柬埔寨ＩＴ业现状

清水煮音

柬埔寨ＩＴ业现状

●杨宁


ＯｎｔｈｅＰｒｅｓｅｎｔＩＴＳｅｃｔｏｒｉｎＣａｍｂｏｄｉａ
ＹａｎｇＮｉｎｇ

【Ａｂｓｔｒａｃｔ】ＴｈｅｐａｐｅｒｐｒｅｓｅｎｔｓａｎｏｖｅｒｖｉｅｗｏｆｔｈｅＩＴｓｅｃｔｏｒｉｎＣａｍｂｏｄｉａ，ｃｏｖｅｒｉｎｇＩＮＴＥＲＮＥＴ，ｏｆｆｉｃｅａｕｔｏｍａｔｉｏｎａｎｄｔｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｗｉｔｈｆａｃｔｓｓｈｏｗｉｎｇｔｈａｔＣａｍｂｏｄｉａｎＩＴｓｅｃｔｏｒｉｓｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｖｅｒｙｒａｐｉｄｌｙｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓａｎｄｈａｓｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｎｔｈｅｃｏｍｉｎｇｙｅａｒｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｉｔｃｏｎｃｌｕｄｅｓｔｈａｔＣｈｉｎｅｓｅＩＴｐｒｏｄｕｃｔｓｓｈｏｕｌｄｓｅｉｚｅｔｈｉｓｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ．


一、柬埔寨互联网业

２０世纪９０年代末以来,互联网在柬埔寨蓬勃发展,１９９８年柬埔寨的网民只有２０００人,２００３年８月达到１．８万人,并且互联网在这个战后百废待兴的国家里还有很大的发展潜力。


在柬埔寨,上网、自己建网站都不受任何限制,但提供互联网接入服务的企业是要申请牌照的。近年来,网吧如雨后春笋般涌现,柬埔寨邮电部已制定了条例,给网吧发放牌照,规范这一新兴市场。


柬埔寨政府对互联网上的信息并不控制。地方网站的信息都用英文,几个网站的部分内容用高棉语,引擎都是国外的。


互联网接入服务提供商


柬埔寨有７个互联网接入服务提供商,其中大的有４个:


Ｃａｍｎｅｔ:由柬埔寨邮电部（ＭＰＴＣ）组建的公司,与加拿大研究中心合作,加方提供技术支持,目前的客户有２５００人,其中有２５０个客户是政府部门。它提供的接入速率是６４Ｋｂ。泰国的Ｔｈａｉｌａｎｄｃｏｍ公司已成为Ｃａｍｎｅｔ的合作伙伴,它提供的卫星宽带互联网接入服务使上网速度达１Ｍ,价格减少７５%。


Ｃｏｇｅｔｅｌ-Ｏｎｌｉｎｅ:这是一家私营企业,它获得了可以经营３５年的牌照,用户有５０００人。它的目标是把业务拓展到柬埔寨的外省。现在,Ｃｏ ｇｅｔｅｌ-Ｏｎｌｉｎｅ已经在暹粒、马德望省、西哈努克市开设了办事处。
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Ｔｅｌｅｓｕｒｆ:这是移动电话运营商ＣａｍＧｓｍＭｏｂｉ ｔｅｌ集团下属的公司,提供无线宽带上网服务,主要业务在金边和西哈努克市。２０００年进入市场以来,以使柬埔寨上网费更低,速度更快。２００３年用户有１８００人。


Ｃａｍｉｎｔｅｌ:这是由柬埔寨邮电部与印尼Ｉｎ ｄｏｓａｔ合资成立的公司,业务主要分布在外省。它提供多种服务,比如通过预付费卡上网。２００３年用户有８０００人。


表１是各互联网接入服务提供商之间的价格比较。


互联网服务


四大互联网接入服务提供商提供的服务有发送、接收电子,建个性化的网站。此外,几个专业的信息技术服务公司也为一些旅行社、事务所、非政府组织、外国学校建立自己的网站。


柬埔寨银行卡系统不发达,使用信用卡的人还是少数,在柬埔寨还没有ＢｔｏＣ和ＢｔｏＢ的电子商务,但是一些门户网站上已推出商品买卖业务。


ＡＺＤｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ是柬埔寨一家集团公司,它拥有独家经营互联网电话的牌照,时间为７年,从２００３年７月算起。互联网电话的费用低于移动电话和固定电话,柬埔寨所有的网吧都推出这项服务,用户是外国游客或在国外有亲属的柬埔寨人,目前使用这种新的通信工具的人群正不断扩大。金边的网吧２００３年有３００多家,费用为每小时０．５美元。３００间网吧中,只有一半的网吧有执照。到网吧上网的基本上是外国游客和在柬埔寨工作的外国人士。


在偏远落后地区,由于缺乏有线上网的基础设施,如电线、电话线等,人们便因陋就简,建立了独特的无线接入设备Ｗｉ-Ｆｉ基站。据美国《纽约时报》报道,柬埔寨东北部的一个偏僻的小村庄,已经通过Ｗｉ-Ｆｉ和外部世界联系在一起。一个名为“ＦｉｒｓｔＭｉｌｅＳｏｌｕｔｉｏｎ”的美国公司开发了一种系统,在摩托车上安装了一种专门的天线和带Ｗｉ-Ｆｉ芯片的铁盒,通过这个芯片,就能使铁盒与电脑之间实现电子邮件的接受和发送。铁盒的电由摩托车的蓄电池提供。摩托车每周来５次这个村庄,等到摩托车进入挂在村庄小学校墙上天线的有效范围时,学校内的一台电脑就会上传大量待发的电子邮件信息,同样,来自外界的信息也会由摩托车上的电脑传到学校的电脑上,学校装备的电脑使用的是太阳能发的电。收发完电子邮件后,摩托车就会到附近的小镇,通过安装在那里的专门卫星天线对邮件进行处理。


这种根据当地情况开发的独特的设备为边远地区的人们打开了一个闻所未闻的世界,改变了他们的日常生活。通过无线互联网,当地人可以了解世界上最新的农产品信息,到世界市场上出售他们的产品;可以发电子邮件给当地的政府官员;当地的一所医院,已通过互联网上使美国专家能够为他们远程会诊。


二、柬埔寨电脑、办公自动化设备市场


柬埔寨电脑、办公自动化设备市场最近几年来发展迅速。电脑、办公自动化设备主要集中在首都和大城市里,因为那里集中了大型的商业企业,它们是电脑、办公自动化设备商的主要客户,也是最先拥有电脑的。１９９２年,第一家电脑商店在金边开业,１９９３年发展到３家,到２００２年,总计达到了９０多家。由于城市居民的生活和教育水平要高于农村地区,人们走进了越来越多的私立电脑学校学习电脑,所以电脑也开始进入了越来越多的市民家庭。据统计,近两年来,城市里个人拥有电脑的比例迅速提高。但总体而言,柬埔寨电脑的普及率还很低,配备了电脑的城市家庭仅占１%。


目前对柬埔寨电脑、办公自动化设备市场的估计价值还缺乏官方的数字,据业内人士估计,大约有７０００万美元,占国内生产总值的２%,年平均增长率为３０%。其中,电脑维护和连网的市场份额约为６%。这些数字并没有包括走私电脑、办公自动化设备,“水货”占进口货物的比例约为４０%。


过去因为缺乏资金,柬埔寨政府部门很少配备现代化的办公自动化设备。在《亚太信息发展计划》（ＡｓｉｅＰａｃｉｆｉｃＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＰｒｏｇｒａｍｍｅ）的资金支持下,直到最近柬埔寨政府部门才开始配备现代化的办公自动化设备,政府工作人员开始接受这方面的培训。为了使政府办公系统实现现代化,柬埔寨政府于２００２年成立了电讯科技发展研究所,简称ＮＩＤＡ（ＮａｔｉｏｎａｌＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄＣｏｍ ｍｕｎｉｃａｔｉｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｕｔｈｏｒｉｔｙ）。这是一个负责协调发展信息技术和培训公务员学习使用现代的办公自动化设备的国家机构。迄今为止,该机构已经培养了将近７００名政府官员,目前正在培训机动车注册、土地产权注册和民事登记注册的电子系统操作人员,并将举办电子科技和新闻部官员的专业培训。


在硬件市场方面:柬埔寨国内的电脑、办公自动化设备严重依赖进口。新的、国际知名品牌机的购买者主要是大公司、国际机构或专业人士。在柬埔寨,康柏电脑均价是７５０美元/台,ＩＢＭ８００美元/台,组装机４５０美元/台,手提电脑１５００美元/台。电脑、办公自动化设备中,技术含量较低的设备（如电话、传真机）来自中国、印尼、马来西亚;技术含量高的设备（如电脑、复印机）则来自新加坡、日本。市场上的电脑８０%是组装机或二手机,购买者多以收入不高的私人为主。手提电脑的市场份额现在还很少。柬埔寨国内的办公自动化设备主要进口国是新加坡。柬埔寨办公自动化设备销售商还要面临来自泰国销售商的竞争,因为在泰国有更丰富的产品,价格也低２０%。


在软件市场方面:柬埔寨的软件市场估计每年有２５００万美元的销售额。大部分电脑安装的是ＷＩＮＤＯＷＳ的操作系统,正版软件的购买者多为大公司、国际酒店和非政府组织,主要以先进财会软件为主,如ＡＣＣＰＣＣ,销售价在６０００～５００００美元,在一些音像市场或商店里,还可发现盗版软件,甚至很新的软件,售价在２美元左右。


在柬埔寨,大多数人在购买办公自动化设备时主要考虑价格,质量是放在第二位的,比如,夏普、佳能、美能达等复印机在柬埔寨的市场上都能见到,但人们主要还是购买二手机和便宜的品牌机。目前,惠普的产品占据了配件和办公自动化设备市场很大的份额,由一家销售商专营,但市场也还充斥着走私货,所以专营很难实现。惠普的服务器３２００美元/台,扫描仪３００美元/台,激光打印机１０００美元/台,喷墨打印机２８５美元/台。


柬埔寨对电脑和办公自动化设备的进口没有专门的法律法规,只是要交纳１５%的关税和１０%的增值税。


总的说来,目前的柬埔寨电脑和办公自动化设备的市场还较小,呈现无序之态,但城市居民的生活水平不断提高,越来越多的人接受教育,所以在未来几年将出现真正的商机。


三、柬埔寨电信市场


１９９９年以来,柬埔寨电话通话量每年都大幅度增长。国家逐渐退出电信业,越来越多的私营电话运营商进入柬电信业,彼此在价格、服务和覆盖率上展开了激烈的竞争。


目前,柬埔寨邮电部（ＭＰＴＣ）还是集运营商、监管和调节机构于一身。私营的电信运营商所获得的牌照由部长委员会发放,期限从１５～２０年不等。柬埔寨已经制定了电信法,根据这项法律,柬埔寨电信行业要实行“管办分离”,柬埔寨邮电部将成立独立的国营企业———柬埔寨电信公司（ＣＡＭＢＯＤＩＡＴＥＬＥＣＯＭ）,新公司将独立核算,自负盈亏,以跻身于现代企业之列。


电信运营商

固定电话运营商:

柬埔寨国内的固定电话用户有５．２万人。主要固定电话运营商是:


柬埔寨邮电部（ＭＰＴＣ）:它拥有５万条电话线,４万名用户,占据了柬埔寨全国７６%的固定电话的市场份额。


Ｃａｍｉｎｔｅｌ公司:这是柬埔寨邮电部（ＭＰＴＣ）下属的子公司企业,柬埔寨邮电部拥有其５１%的股份,４９%由印尼的Ｉｎｄｏｓａｔ公司拥有。拥有１．５万条电话线,１万名用户,１９%的市场份额,主要集中在农村地区。


Ｃａｍｓｈｉｎ公司:这是泰国Ｓｈｉｎａｗａｔｒａ的子公司,Ｓｈｉｎａｗａｔｒａ拥有其全部股份。用户有１５００人,目前发展迅速。


柬埔寨邮电部和Ｃａｍｉｎｔｅｌ都推出了自己的电话卡。


费用方面,国际长途费用每分钟从１．６～４美元之间,本地话费在５００～７００瑞尔之间。


移动电话运营商:


ＣａｍＧＳＭ-Ｍｏｂｉｌｅ公司:这是一家由瑞典ＭＩＣ公司、柬埔寨皇家集团和柬埔寨邮电部合资的公司。网络覆盖柬埔寨全国,拥有５５万用户,占市场份额的６８%,大部分用户使用预付费的电话卡。


Ｃａｍｓｈｉｎ公司:它拥有覆盖柬埔寨全国的网络,拥有１７万用户,占市场分额的２１%。


Ｃａｓａｃｏｍ公司:马来西亚电信公司和泰国Ｓａｍａｒｔ公司合资组建。其网络覆盖柬埔寨主要省份。拥有８万用户和１１%的市场分额。


Ｃａｍｔｅｌ公司:是泰国ＣＰ（正大）集团的子公司。Ｃａｍｔｅｌ获得了１８００赫兹（Ｍｈｅ）运营牌照,但网络还没建好。Ｃａｍｔｅｌ正在寻找合作伙伴,否则牌照将被取消。


另外,韩国电信公司（ＳＫＴｅｌｅｃｏｍ）已经获得了柬埔寨政府发放的ＣＤＭＡ移动电话经营牌照,今后,将依托韩国电信公司优秀的ＣＤＭＡ技术能力和运营经验,在柬政府允许的双向宽带网上,向柬埔寨全境提供为期３５年的ＣＤＭＡ移动电话服务,首期投资估计达１３００万美元。


所有的移动电话运营商都推出了预付费卡,用户也广泛使用预付费卡。在柬埔寨的城市,在商店、照片冲洗店、报刊亭里都可以买到手机充值卡,面额有５美元、１０美元、２０美元、５０美元。


由于移动电话运营商拒绝公布自己的业绩,所以外界还很难确切了解柬埔寨的移动电话发展速度,观察家估计柬埔寨移动电话每年增长率接近５０%。

１９９３年,柬埔寨成为世界上第一个移动电话超过固定电话的国家。今天,柬埔寨的移动电话普及率仍比较低,柬埔寨国内的移动电话用户有８０万人,对移动电话最感兴趣的以年轻人居多,他们占人口比重较高,柬埔寨２０岁以下和３０岁以下的人口分别占人口总数的６９%和８２%。战乱使柬埔寨以前的固定电话普及率不高。战后,恰逢国际上的移动通信技术已经成熟,加上固定通信成本要高于移动通信成本,所以,柬埔寨的移动通信便获得了发展良机。由于经济发展以及地理因素,柬埔寨无线通信的发展空间非常广阔。


磁卡电话运营商:


柬埔寨有５００多部磁卡电话,由澳大利亚的Ｔｅｌｓｔｒａ和Ｃａｍｉｎｔｅｌ两家公司经营。柬埔寨邮电部正在研究是否增加磁卡电话网络。磁卡电话主要沿金边的人行道两旁分布,打磁卡电话所用的电话卡主要在电信局、加油站内有售,面额最高有５０美元。


发展前景


柬埔寨邮电部目前投入运营的电话基站（固定电话）建设资金以前是来自国外的援助金,１９９８年扩容时经费由国家预算里支出。为了应对私营运营商的挑战,柬埔寨邮电部打算成立柬埔寨电信公司。为此,柬埔寨邮电部将再次扩容其电话网络,提高其性能。为了使柬埔寨电信公司成为一个赢利的公司,这个项目预计投入２０００万美元,资金由中国提供,项目的主要内容有:


———使网络现代化,增强其安全性。
———加强基础设施建设,以便更好地从终端用户和私营运营商处得到更多的收益。
———增加容量,以满足大城市里顾客的需求。
———增加在国内３个主要的经济走廊和其他省份里的信号覆盖面。
———改善对客户的服务和搞好营销。


在基础设施方面,第一阶段更新连接泰国、越南两国的线路。同时,在金边和暹粒之间、金边和西哈努克市之间、金边与桔井之间铺设光纤通信线路。日本正研究如何对金边和西哈努克市之间的光纤通信线路提供资金援助。中国也将提供资金援助,建设柬埔寨国内几条光纤通信线路,主要是连接金边与桔井的光纤通信线路。


另一项更庞大的项目是架设连接湄公河下游６个国家的光纤通信网。２００６年至２０１０年间,将建成连接柬埔寨与越南、泰国、老挝的光纤通信网。目前,柬埔寨与越南、老挝之间的光纤通信网已开始了项目研究。亚洲开发银行也已宣布提供１５００万美元的资助。


小结


近１０年来,由于外国援助和国家对ＩＴ业采取宽松的监管政策,柬埔寨信息产业逐步恢复和发展。王国政府对信息产业的发展一直高度重视,今后将采取以下措施,在柬埔寨建立高效、具有国际水平、运营成本低廉、覆盖全国的通信网:


１．深入推动投资投向信息和电信技术骨干基础设施,特别是高速光缆,这也将有利于农村电信系统的发展。


２．在金边、西哈努克市和暹粒建立综合电信网络,同时扩展向中小城镇的电信服务。


３．制定电信设施、服务和信息技术（包括信息技术和因特网使用及运作标准和规范）国家指导投资与合作计划。


虽然柬埔寨信息产业已经取得了很大的进步,但基础设施还不完善,电话普及率仍然很低,电脑还不普及,互联网服务还很落后,ＩＴ方面的人才缺乏。但随着柬埔寨经济的恢复和发展,市场需求将会大幅提高。同时,王国政府也将遵守柬埔寨作为ＷＴＯ成员的承诺和义务,对私营企业参与信息和电信技术的建设一视同仁,无特别的歧视政策。政府将加速制定与完善有关电子服务系统的相关法律法规,增强柬埔寨的科技竞争力,缩短柬与本地区及世界各国间的电子信息差距,大力推广电讯网络系统,把政府的办公用纸降低到最低限度。在这种形式下,ＩＴ产品将有较大的发展空间。目前,中国的ＩＴ产品,无论是大型通信设备,还是小型通信产品,电脑办公自动化设备都已经达到国际先进水平,且与其他国家相比还具备价格优势,柬埔寨对于我国ＩＴ产品出口将会是很大的机遇。


主要参考文献和资料来源:


１．中华人民共和国商务部网站:ｈｔｔｐ：／／ｃｂ．ｍｏｆｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ
２．FaGuo财政经济部网站ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｆｒａｎｃｅｓｕｒｆ．ｎｅｔ
３．FaGuo《ＣｏｕｒｒｉｅｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ》报２００４年１月２７日。
４．【专访】中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞彭刚,南博网。
５．今日柬埔寨论坛（ＬｅＣａｍｂｏｄｇｅａｕｊｏｕｒｄ＇ｈｕｉ）。


（作者单位:广西民族学院外国语学院）



  


【篇名】    柬埔寨IT业现状
【作者】  杨宁.  
【刊名】   东南亚纵横    2005年03期   
《中文核心期刊要目总览》来源期刊   ASPT来源刊   CJFD收录期刊  
【机构】  广西民族学院外国语学院.  
【摘要】  一、柬埔寨互联网业20世纪90年代末以来 ,互联网在柬埔寨蓬勃发展 ,1998年柬埔寨的网民只有2000人 ,2003年8月达到1.8万人 ,并且互联网在这个战后百废待兴的国家里还有很大的发展潜力。在柬埔寨 ,上网、自己建网站都不受任何限制 ,但提供互联网接入服务的企业是要申请牌照的。近年来 ,网吧如雨后春笋般涌现 ,柬埔寨邮电部已制定了条例 ,给网吧发放牌照 ,规范这一新兴市场。柬埔寨政府对互联网上的信息并不控制。地方网站的信息都用英文 ,几个网站的部分内容用高棉语 ,引擎都是国外的。互联网接入服务提供商柬埔寨有7个互联网接入服务提供商 ,其中大
家有千头牲口，万亩良田，