布什政府向国会众议院提交大规模救市方案

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美国一位高级政府官员称，布什政府已于当地时间19日晚将一项大规模救市方案提交众议院。

　　该官员没有透露救市计划的详细内容。早先有报道称，为避免华尔街金融危机持续恶化，美国政府正部署有史以来最大规模的救市措施。计划涉及多项措施，包括成立一个官方信托机构，购买金融机构的按揭坏账，估计需动用5000亿美元。

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据香港文汇报综合外电报道，为避免华尔街金融危机持续恶化，美国政府正部署有史以来最大规模的救市措施，处理金融机构的不良资产。计划涉及多项措施，包括成立一个官方信托机构，购买金融机构的按揭坏账，估计需动用5000亿美元。

　　美国国家广播有线电视公司(CNBC)的报道说，计划最大部分是由政府透过发行债券，购买由华尔街金融机构发出的按揭及相关工具，改善他们的资产负债表。这部分计划需获得国会批准，政府将持有这些按揭至期满，平均年期为7年。截至6月底，美国主要金融机构有超过5000亿美元次级资产，随时要大幅撇账。

　　第2部分是扩大政府数星期前公布的计划，购回房利美和房地美的按揭坏账，他们会首先购入50亿元按揭坏账，这部分计划毋须国会批准。另外，“两房”亦将增加购买按揭证券。政府正考虑聘用私人投资经理营运此官方机构。至于购买按揭的数量及受惠金融机构，仍有待与国会商讨。除了处理坏账，美国财政部宣布，为总额约2万亿美元的货币市场基金，成立暂时的保证计划，明年开始为参与计划的基金承保。总统布什已授权财长保尔森动用多达500亿美元汇率稳定基金，为上述计划的保险资金。另外，美国证券交易委员会拟暂时禁止沽空所有金融股。

　　美国联储局又表示，会扩大紧急贷款计划，资助商业银行从货币市场基金购入资产票据，以纾缓流动性不足问题。

　　财长保尔森介绍计划时称：“我深信这个大胆方法所花费美国人的金钱，远比任由金融机构接二连三倒闭，信贷市场冻结，无法支持经济发展这条道路为少。”他会力求在周末与国会领袖达成协议。

　　他又宣布，房利美和房地美将增加购买按揭证券，以加强资金流动，但未有透露金额。

　　共和党议员谢尔比估计，救市计划可能花费1万亿美元。保尔森公布计划后，美国总统布什发表讲话，他形容“美国经济生命来到关键一刻”，救市措施将动用大量纳税人金钱，这项“前所未有的行动”带有风险，但预期这笔款项最终会得到回报，他呼吁美国人要对长远经济有信心。

　　《华尔街日报》指出，新机制可能会以低价向有偿付能力的金融机构购买资产再出售。报道并说，这项计划可能将是1930年以来，美国政府对金融市场最大的介入。

　　据悉，财政部研究这项计划已有数周时间，由于近来市场动荡加剧，所以提前咨询国会议员。保尔森与联储局主席伯南克前晚与两院领袖会面，议员们透露，已就此达成跨党派共识。消息刺激道指前日飙升逾400点，是近6年最大升幅。

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美国总统布什19日说，为了结束目前这场几十年来最严重的金融危机，联邦政府干预金融市场不仅是有正当理由的，而且是必要的。

　　布什当天在白宫发表讲话时说，美国经济正面临空前的挑战，政府也在用空前的措施来应对。他说，对于美国经济来说，现在是一个“关键的时刻”。因次级住房抵押贷款问题引发的金融危机已经扩散，蔓延到整个金融体系，侵蚀了市场信心，从而使得很多金融交易活动停滞，也影响到无数的消费者和小企业。“我们现在必须采取行动，使国家健康免受严重风险的打击”。

　　这是布什本周第三次就金融危机发表讲话。此前，美国财政部长保尔森19日上午举行新闻发布会说，结束目前这场金融危机需要采取进一步的大胆行动，他在本周末将与国会领导人磋商，争取就政府收购金融机构呆账计划达成协议，从而解决这场危机的关键性问题。

　　布什就此表示，政府计划采取的步骤要付出巨额的纳税人资金，不是没有风险的。但是，“我们期望这些钱最终会得到回报”。

　　经布什授权，美国财政部和美国联邦储备委员会19日分别宣布新措施，为总额约为2万亿美元的美国货币市场基金行业提供支持。

　　对于政府正在拟定的收购金融机构呆账的计划，参议院多数党领袖里德18日说，他希望政府和美联储在几个小时而不是几天内将该计划提交给国会。众议院议长佩洛西18日也写信给美国总统布什表示，国会已准备好与政府一道，考虑能稳定金融市场同时保护纳税人的建设性的解决方案。

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美国法院20日批准了英国巴克莱银行收购投资银行雷曼兄弟的核心业务，包括投资银行业务。

　　据联合早报网报道，法官作出裁决时指，他认为除了巴克莱收购核心业务，雷曼兄弟的资产没有更好的出路，亦是唯一出路。

　　由于巴克莱银行拒绝全面收购雷曼兄弟，雷曼兄弟周一申请了破产保护令。今次巴克莱收购雷曼兄弟的部分业务，在美国约有9000名员工。

　　美联社报道估计，今次交易额约13.5亿美元，包括雷曼兄弟在纽约市曼克顿的办公大楼。

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自被美国政府接管后，全球保险巨头美国国际集团(AIG)紧接着宣布换帅，62岁的爱德华·李迪接替罗伯特·维伦斯坦德出任AIG董事长兼首席执行官。

　　19日来自美国国际集团北京代表处的消息称，AIG董事会已任命爱德华·李迪担任公司董事长兼首席执行官。这位新“掌门人”今年62岁，拥有十多年保险从业经验，曾长期担任美国好事达保险公司董事长兼首席执行官，今年加入克杜瑞私募基金公司。他拥有美国天主教大学学士学位和乔治华盛顿大学工商管理硕士学位。

　　美国国际集团是受美国次债危机所波及的美国最大保险商，为了帮助该保险业巨头摆脱倒闭厄运，避免其破产危及整个金融系统，美国联邦储备委员会16日晚紧急授权纽约联邦储备银行向AIG提供为期两年、额度为850亿美元的有抵押循环贷款。作为回报，美国政府将获得该公司79.9%的股份，并有权否决向普通股和优先股股东派发股息，因此实质上接管了AIG。