一匹找不到跑道的“马”

伊红

一匹找不到跑道的“马”
　　麻烦都是自找的！这句话用在在台湾马英九新政府的施政表现上，得到完全的印证。马英九新政府执政四十多天以来，制造的问题比解决的问题多，到现在几乎已经成了一个在施政表现上“负面表列”比“正面表列”要多好几倍的政府。

　　何以致此？马英九新政府一定会归咎于在野党的鸡蛋里挑骨头、台湾媒体的咄咄逼人、太多民众期待过高、失去了耐心……事实上这些面向顶多只扮演了推波助澜的角色，真正掀波兴澜的不是别人，正是马英九新政府。

　　在英国的首相布莱尔执政期间，英国的保守党政府曾经被人嘲讽像是一匹找不到跑道的赛马，不知道自己是什么，代表什么；也不晓得自己该做什么，不该做什么；甚至连自己该走什么路，该往哪个方向都搞不清楚。

　

伊红

　马英九新政府现在的处境也是如此。322刚赢得选举胜利时，马英九新政权像是一匹刚从栅栏后窜出的赛马，血脉贲张，四蹄翻飞，但才跑了几步，就跑错了跑道，满场乱窜；前一刻才瞻之在左，下一秒又忽焉在右，甚至还偶尔会倒着跑走回头路。别人批评他横冲直撞，他却指责别人挡他的路，绊他的马腿。

　　马英九新政府何以找不到自己的跑道？就在布莱尔声望低迷的那时候，当时的美国民主党也正好输掉了期中大选，美国媒体检讨败选的原因之一是，民主党是一个失去了灵魂的政党。一个政党失去了灵魂，代表这个政党失去了自我，也失去了核心价值，经常在左转、右转或站在中间这三条路线之间犹疑难决。民主党如此，马英九新政府亦然。

　　马英九一直自许要走“全民总统”，走中道路线。但中道在哪里？左右两边都讨好算不算中道？朝野政党的意见相加再除以二算不算中间？答案显然不是如此。

　　陈水扁在2000年初得政权时，也高唱类似“中道”的“新中间路线”，和当时的英美政治主流一致，陈水扁失败了。英美也不太成功，马英九的“中道”是否能有什么不同？

　　曾当过克林顿劳工部长的Robert Reich，对九十年代兴起的“第三条路”知之　甚详，他在检讨民主党败选的一篇文章中指出：“如果你想当总统，你必须从中间竞选。但如果你想当真正的领导人，你必须定义中间在哪里。”

　　在Reich这句话中有两个“中间”，一个是“候选人的‘中间’”，另一个是“领导人的‘中间’”，前者是摆在那里的既存现实，后者却必须领导人自己去下定义。这项“定义的权力”是国家领导人的特权，也是他的责任。

　　如果国家领导人不行使这项“定义的权力”，或者不能善用这项权力，施政当然会像找不到跑道的赛马，即使跑得精疲力尽，最后也跑不到终点。马英九这两个多月以来，还是总被认为被卸任的李登辉总统拖着跑，被想要取悦的未投给他的选票压着跑，被深蓝基本教义派逼着跑，被重当在野党的民进党追着跑，早就跑得昏头转向。

　　马英九的角色定位前后反覆，“第一线”还是“第二线”被讥讽是“宅男总统沉迷线上游戏”，只不过是一个缩影而已。

　　基于特殊的历史情境，台湾的宪法对于总统角色和权力行使界线，界定确实很不明确。陈水扁时代朝小野大，陈水扁却偏偏要无限扩张总统的权力，终至于一切失控，非正式权力取代正式权力，各种滥权与贪腐丛生。

　　马英九正好完全在对立面，朝大野小，国会拥有3/4席次、县市长掌握18席，直接统治人口也超过3/4；要是再往下走，乡镇长、邻里长，马英九与国民党更是掌握了九成的实力。

　

伊红

　依照台湾宪法“双首长制”意旨，台湾运作就该是往“总统制”运行。马英九却反其道而行，自己突然自称是“第二线”，让缺乏选票基础、更缺乏选举经验的阁揆刘兆玄站到第一线，搞到焦头烂额，这样子，绝对不是台湾选民所期待的情况。

　　更何况，台湾和全球都一样，正面临严峻的通膨挑战，风风雨雨中，台湾人却看不到该领航的“船长”出面稳定人心、指引方向，只看到一个确实很用心、但心劳力拙的行政院，加上要面对地方诸侯之咄咄逼人、立法院之磨刀霍霍；国民党党中央之虎视眈眈，“宅男总统与炮灰内阁”之议成为街谈巷论，刘兆玄哪有可能去驾驭这条“风雨之舟”跨越重重险阻？

　　当然该是总统的责任，没错，立法院是怪兽、国民党是政治恐龙、县市长的水准不齐……马英九想要和他们保持距离的心理是可以理解的。可是，既然当上了总统，马英九就不该有“选择的自由”，更没有逃避的自由，宪法体制当然要“尊重”，但不能当“藉口”，民众授权给他，就是要他能“负责”！

　　更何况，宪法规定很清楚，中央与地方之矛盾、社会之统合……都是总统的“义务”，马英九不满意旧运作是一回事，但拿出能运作且有效的新运作，仍是马英九的天职，马英九该运用总统的“定义的权力”，明确地打造解决问题的新平台。

　　不戮力去打造新平台，却称“第二线”，又不奈寂寞，跑去关心县长职权的“总爷国小废校”、或是干预政治大学自主的“庄国荣解聘”、或是恢复不是当务之急的“国军军人读训”……大事撒手、小事插手，当然给人民一种没有跑道的赛马乱窜之观感。

　　现在是马英九行使“定义的权力”的时刻了，否则不知自己的位置，也找不到自己的道路，只会替自己找来更多的麻烦，制造更多的问题。马英九千万别忘记，赛马乱窜是骑师的责任，而他才是坐在马背上的骑师。

高贵的懒猫.

是啊，现在台湾问题都不是重点了