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《纽约时报》:印度农业发展为何迟缓

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发表于 2008-7-1 15:53:59 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
6月17日,在印度城市加尔各答,人力车车夫在洪水漫过的街道上运送乘客。新华社/法新

如果采用合适的技术,实施正确的政策,印度能够帮助养活全世界。然而,它现在几乎连自己也养不活。

印度是世界上经济增长最快的国家之一,它的工业创新富有传奇色彩。印度的可耕地面积仅次于美国,但目前,该国不得不求助于已经受到很大压力的国际市场,进口一些主要粮食作物,从而加剧了全球粮食危机。

问题已如此严重,以致辛格总理最近呼吁进行第二次绿色革命,“将粮食短缺的幽灵再次从地平线上赶走”。

辛格为养活穷人感到担心,而人数日增的印度富裕人口则不仅要求增加食物数量,还要求丰富食物品种。

如今的印度农业是一出双重悲剧。印度本国人民也付出了代价。大多数农民靠耕种用雨水灌溉的小块土地过活,贫困率极高。印度通货膨胀率已超过11%,创下13年来的新高。

专家们将农业的衰退归咎于若干因素。

  印度通过绿色革命引进了高产的大米和小麦品种,推广了灌溉设备、杀虫剂和化肥的使用,将西北部平原地区变成了印度的粮仓。

 但自20世纪80年代以来,政府没有扩大灌溉面积,没有拓宽农民获得贷款的渠道,也没有推动农业研究。

设在华盛顿的彼得森国际经济研究所说,到21世纪80年代,气温和雨水的变化可能令印度的农业产量下降30%。

家庭农场面积缩小,数量减少。若干年前,债台高筑把一些农民逼上了自杀绝路。现在,许多农民发现,把土地卖给房地产开发商更有利可图。

在那些还留在自己土地上的农民中,许多人试着种植印度富人爱吃的高附加值水果蔬菜。但是,能将这些产品运到现代化超市的冷藏货车很少。世界银行的一份研究报告发现,供应链过长而且效率低下意味着,印度农民的平均所得还不到消费者所付价格的五分之一,远远少于泰国或美国农民。

在1980年至2002年间,政府减少了对农业的投资。设在新德里的印度政策选择研究中心在对官方数据进行分析后称,农业方面的公共开支大约减少了三分之一。

农业专家们说,绿色革命的成果在其他国家也开始慢慢消失,例如印度尼西亚和菲律宾。但对印度的影响较大,这完全是因为印度庞大的国土面积。

印度在两年前就拉响警报称,11亿印度人对粮食的需求将对世界粮价构成沉重压力。印度不得不进口小麦补充其粮食储备,这是多年来未曾有过的。两年间,印度购买了大约700万吨小麦。

绿色革命的另一支柱是:政府给粮食定价。

今年,印度政府给农民开出的粮价远远高于往年。农民的小麦种植面积略有扩大,卖给政府的粮食更是大大增多。因此,到今年5月,印度的粮食缓冲储备达到了创纪录的水平。

粮食需求增加以及市场价格上涨能否最终让农民富裕起来,并鼓励他们留在自己的土地上?有可能。但其他状况例如效率低下的运输和供应链,也必须得到改善。
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发表于 2008-7-1 22:02:24 | 只看该作者
印度的不了解,不过中国的农民是越来越富了
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