专家分析马六甲海峡保安

白鹤

<strong><span class="tpc_title">专家分析马六甲海峡保安</span><br /><!----><br /></strong><span class="tpc_content"><br />位于亚洲东南部的马六甲海峡是世界上最繁忙的海峡之一，也是海盗活动猖獗的区域，如何维护其安全不仅是沿岸的新加坡、马来西亚和印度尼西亚关注的焦点，也是许多海峡使用国的关切所在。就在印度尼西亚总统苏西洛结束对中国访问之后的一周内，印尼官员向媒体透露中国愿意提供帮助加强马六甲海峡的安全。国际关系问题专家、新加坡国立大学东亚研究所研究员赖洪毅博士认为作为马六甲海峡的主要使用者，中国选择了一个适当的时机提出了帮助维护海峡安全的建议。但他说这种帮助只能是间接的协助，因为管辖马六甲海峡的三国仍不希望外部国家直接介入海峡安全事务。<br />国际关系问题专家、新加坡国立大学东亚研究所研究员赖洪毅博士表示中国提出愿为马六甲海峡安全提供帮助有如下背景。<br /><br />&ldquo;一个背景就是最近印尼跟中国高层进行了互动互访，中国和印尼在一些重大问题方面的合作也会加强，包括马六甲海峡的问题。从中国和印尼的双边关系来看，这是中国提出这个建议的重要时机。更加重要的一个背景就是最近马六甲相关的三个国家－新加坡、马来西亚和印尼就马六甲海峡安全特别是海盗袭击进行了会晤。在这个会议里面，马六甲海峡有关国家提出有意愿欢迎日本等区域外国家提供帮助，但只是低度的、间接的帮助，而不是直接的帮助－也就是提供装备、后援、训练这方面的帮助，而不是让日本和美国直接介入马六甲海峡事务。它们只能间接地提供帮助来加强对海峡的巡逻能力，从而有效地控制和减少海盗以及恐怖袭击事件的发生。同时，日本等国在马六甲海峡中的过多介入对中国也不是很有利，所以中国提出也可以对印尼等海峡国家提供援助也是为了抗衡日本和美国在马六甲海峡的影响。&rdquo;<br /><br />马六甲海峡是亚洲、非洲、欧洲和大洋洲之间相互往来的海上枢纽。每年通过这个水道的船只高达五万多艘，承载着世界三分之一的货物和一半的原油运输。正因为如此，这里也成为海盗活动频繁的地带。赖洪毅博士说，海峡的安全是新加坡、马来西亚和印度尼西亚这三个管辖国头疼的问题，也一直牵动着美国、日本、中国和韩国等其它海峡使用者的神经。<br /><br />&ldquo;在去年年底印尼大海啸之后有两三个月海盗袭击大幅度减少，但是现在看来海盗袭击事件已经走出了低谷又慢慢回升，引起了马六甲海峡有关国家的担忧。原来有人乐观地认为海啸可能让海盗这种生意一蹶不振但现在看来这种看法太乐观了。对有关各国包括东亚的日本、中国、韩国和东南亚各国，马六甲海峡都是非常重要的海上通道。如果安全发生什么问题对它们的经济、外贸都是一个打击。另外对其它一些较大的周边国家，比如澳大利亚和新西兰以及美国来讲也是一个重要的海上通道。其中对美国来讲不仅是商业的还是军事的重要通道。所以它们也希望保持这个通道通畅，这是一个直接的原因。间接来讲，如果出现问题，马六甲海峡如果维护治安的能力得不到保障的话，反倒为外部大国提供介入的原因和借口。所以我认为有关国家帮助这三个国家提高它们维护海峡安全能力对它们自己来讲也有利。&rdquo;<br /><br />有数据显示，每天通过马六甲海峡的一百四十艘船只中，近百分之六十是中国的船只，而中国所需原油的八成是通过这条通道运输的。有中国的学者说马六甲海峡是中国不折不扣的&ldquo;海上生命线&rdquo;。赖洪毅博士表示这种说法不仅适用于中国。<br /><br />&ldquo;可以这么说，但是我想这不仅对中国是如此，对一些其它的亚太国家都是这样的。所以我想现在这种情况会让包括中国在内的有关大国更好地去帮助海峡国家维护治安而不需要它们直接介入。但是我想马六甲海峡的一些国家特别是印尼和马来西亚倾向于不让区域外大国直接介入海峡事务。但也有一些大国，比如印度，提出并不想介入马六甲海峡巡逻。因为这个事情很敏感，印尼和马来西亚是非常反对的，它们不愿意看到外国武装直接介入马六甲海峡，甚至它们对一些船队自己配备武装或者找到一些私人公司来提供服务的种做法都比较敏感，更不用说大国的武装介入。&rdquo;<br /><br />赖博士肯定了他国间接协助海峡国家维护海峡安全的做法。<br /><br />&ldquo;我想这是一个比较有效的办法。它可以把有关大国直接介入马六甲海峡的风险降低，这样也可以减少这些大国的区域对抗与互相猜疑。&rdquo;<br /><br />以上是新加坡国立大学东亚研究所研究员赖洪毅博士对马六甲海峡保安问题所作的分析。赖洪毅先生说这只是他的个人观点。<br /></span>