论危及政治稳定的政治流氓行为

zhengkj163 · 发表于 2005-6-12 12:52:53

论危及政治稳定的政治流氓行为
 
 前言：\r 任何政治制度任何国家都要存在政治流氓行为，但在严重程度、行为模式和受害人类型等方面各不相同。一般情况下，政治流氓行为的受害者应该以法律法规、党纪政纪和道德规范为依据求助于政府，尤其是没有特别的才能和并不富有的普通老百姓。而立志从政的人则应该坚决和政治流氓行为做斗争，保护国家人民的利益、维护政治稳定。\r 对于比较有能力比较有想法的人，如果不能避开政治流氓行为的侵害，而又不打算搞政治，为防止矛盾激化毁了自己，可以选择移民他国发展，以合法的个人行为消除发生政治矛盾的隐患，这样对谁都好。但即使移民到最发达的国家，由于文化教育背景的差异，在享受到富裕的基本生活条件的同时，在他国将很难获得巨大的成功。究竟是否值得因为受到政治流氓行为的侵害而移民，关键在于充分认清政治流氓行为的本质和表现，准确地认识自己的实际处境，再结合自己的处世原则、发展方向和适应能力等因素做出明智的决定。\r 我个人希望维护国家稳定，这是在商业社会中个人发展的前提，但又不准备介入任何政治实践。本文完全是理论探讨。非常希望听到不同的意见，也许能有助于解决我内心的矛盾，谢谢！\r 本来我不打算在网络上公开此文，但由于我亲身经历了昆明市五华区公安分局国保大队廖进斌等人情节恶劣的执法犯法行为，并给我造成了严重的伤害，而昆明市五华区公安分局李云峰局长、法制科顾主任、施主任和徐康等警官却拒绝受理最基本的国家赔偿，为此我才决定在网络上公开此文。\r 
 一。何为”政治流氓行为”\r 何谓”流氓行为”，对普通老百姓而言，是一个常识问题! 而“政治流氓行为”，指的是任何利用了政治资源的“流氓行为”。这里包含了几层意思，必须违反或者滥用了正式成文的政治行为规则、通过权力或其它影响力动用了政治资源、行为结果是恶意损害了国家、集体和个人的各种权益、行为模式类似普通的“流氓行为”或者类似黑社会帮会组织成员的行为。\r 这里的政治资源指政府为了政治目的而正式或非正式组织起来的一切资源，既包括强大的政治权力，也包括通过政治渠道才能获得的信息，既包括以各种方式组织起来的各种人员，也包括为政治目的而收集或分配的物质资源，等等。\r 实际上，老百姓心目中政治流氓的概念是“政治”和“流氓”两个概念模糊的联结，只要有了流氓行为的政治人物都算得上政治流氓。而“政治”和“流氓”这两个概念完全可以通过间接、松散的方式联结，一个政府官员用自己合法的工资收入去嫖娼，并没有动用政治资源，但仍旧会被看做是政治流氓。政治人物和流氓行为的松散的联结必然发展为紧密的稳定的联结，即使用政治资源实施流氓行为。政府官员用自己合法的工资收入去嫖娼虽然不是严格意义上的政治流氓行为，但这样的官员却肯定是政治流氓，因为他不滥用权力绝对是天方夜谭！所以本文从更反映政治流氓本质的角度、从更损害国家和人民利益的角度、从最终的稳定行为模式的角度来定义政治流氓行为。\r 政治流氓行为是滥用政治力量的一种恶劣表现形式。从广义的角度讲，所有恶意滥用政治资源的行为都是政治流氓行为，因为这种行为必然违****道德。从狭义的角度讲，政治流氓行为主要指违反了民间世俗道德的恶意滥用政治资源的行为。由于政治家有制定权威政治规则的责任和权力，政治家不出于恶意而滥用政治资源的行为就不是政治流氓行为，比如出于错误的治国思路而滥用政治资源并造成了严重社会后果的政治家，可能会被看作历史罪人，但不会被当作政治流氓。不过，即使政治家不出于恶意而纵容甚至使用政治流氓势力，受害者仍然直接遭受了政治流氓行为的侵害，如果没有非常非常充分的理由，恐怕永远也不能证明政治家这么做没有包含恶意。对于其他没有权力制定权威政治规则的政治人物，违反正式成文的政治规则而滥用政治资源本身就是恶意的行为，习惯于这种行为的人一般情况下就是广义上的政治流氓。当然，所有的政治流氓都不会承认自己恶意滥用政治资源，都会编织出各种冠冕堂皇的借口！\r 政治流氓行为肯定会伤害当事人，至少造成精神上的伤害，因为一个公民基本的世界观和安全感是建立在公开且稳定的的政治制度规则所维系的稳定的基本生存环境下的，政治流氓行为必然会冲击公民的基本世界观、威胁到公民在最基本心理层次上保证整体心理稳定的一般安全感，而至少造成精神上的伤害，严重的话将引起恶性循环而毁了当事人。当然，政治流氓间的争斗一般不会造成精神伤害。\r 政治流氓行为对当事人造成的损害，在同样的时空间影响范围内，由大到小可分为如下几种：人身伤害、财产损害、个人尊严的伤害、社会名誉的损害、个人自由的损害、个人前途的损害，分别两两对应着生存、生活和发展的层次。一般情况下，付出相同的代价，较容易造成生存层次的损害。而一旦造成发展层次的损害，一般都具有非常大的时空间影响范围。在生活层次造成损害的情况介于生存层次和发展层次之间。\r 如果正式成文的政治行为规则都允许“政治流氓行为”发生的话，这就是“暴政行为”了! 现在中国***正式成文的政治行为规则并不允许“政治流氓行为”发生。但是任何群体都有败类，任何规则都有可能绕过，尤其是在政治圈子中得到某种默许的情况下。默许也有两种情况，第一种情况是无力去管，第二种情况是有意纵容。政治流氓行为破坏政治制度规则、危害老百姓，最终必然危及政治稳定，对政治流氓行为的默许既违背社会道德又损害国家利益。任何时代任何国家都存在不同程度的政治流氓行为。为了维护政治稳定、维护人民的利益，任何人任何时候都必须和政治流氓行为做斗争。\r 虽然中国政府高度重视市场经济改革新形势下的廉政建设，但中国现阶段权钱冲突、权法冲突的问题仍然很严重，一方面表现为贪污腐败，另一方面就表现为滥用权力。新闻媒体上经常可以看到政治流氓们横行霸道、为非作歹的报道。\r 害人之心不可有、防人之心不可无，不仅要随时防范街头流氓，也要随时防范政治流氓。当然要最终解决这个问题，必须靠所有公民积极协助政府的工作，建立完善且行之有效的法律制度，最终形成廉洁的政治环境、规范的市场环境和文明的社会环境。\r 
 二。政治流氓行为的性质和起源\r 在奴隶社会的政治制度之下，奴隶主随意杀死奴隶都是合法的，更何况随意侮辱奴隶。但在现代社会就是不允许随意侮辱他人，街头流氓随时可能受到法律的惩处。即使政治流氓受到所属政治势力的庇护，也随时可能受到公众的谴责和遭到正义政治力量的镇压。这是政治流氓行为的历史相对性，也是度量一种政治制度或政治势力落后程度的标志之一。\r 政治流氓行为同时具有历史绝对性，就是指政治流氓行为是在成为权威文典的秩序规则之外动用政治资源危害他人危害社会的行为。许多被明朝开国皇帝朱元彰抽筋剥皮的贪污腐化和滥用权力官员的毁灭，都是从随意施行政治流氓行为开始的!
 政治流氓行为一般是“政治流氓”们的日常行为，这是政治流氓行为的社会绝对性。任何政治都或多或少地有残酷和失控的一面，这就是政治流氓们存在的原因。政治流氓们不喜欢搞建设，也没有多少搞建设的才能，他们最擅长的能力就流氓攻击，喜欢用流氓攻击来实现其一切目的，甚至在造成不良后果需要推卸责任的时候都使用攻击手段，比如煽动他人发动更大规模的攻击以达到“法不责众”的效果，让其他攻击者分担责任甚至作为替罪羊完全承担责任。\r 某些政治势力失去控制后会进行程度不同的政治流氓行为，普通老百姓也可能被欺骗、腐蚀或胁迫参加政治流氓行为，这是政治流氓行为的社会相对性。人的本性都是自私的，因而是被腐蚀；人的理智是有限的，因而容易受到欺骗；人不可能完全消除自己的的情绪和情感，因而容易失去控制；个人的力量是弱小的，因而容易屈服于外界压力。一般情况下，被煽动参加政治流氓行为的普通人将成为幕后策划者的替罪羊，但在造成严重后果，完全追究此事的时候，又会以处理幕后策划者为主。大量普通人被成功煽动参加政治流氓行为的最严重情况下，将导致社会动荡!
 政治势力失去控制有两种情况：罪犯模式和上帝模式。罪犯模式的本质是腐化堕落，不愿理会外部行为规范，甚至故意通过违反外部行为规范获取超常利益。上帝模式的本质是自我膨胀或权欲熏心，自以为是上帝，总要强制完成不现实的目标，自然不会遵守碍手碍脚的外部规则。\r 越集权越独*的政治力量，越容易失去控制，因为即使位高权重者，也容易陷入不理智的情绪当中。实际上独*者总是被个人情绪所支配，因为缺乏对他的有效监督和制约，比如二战时期的大独*者希特勒，在明显处于疯狂的失控状态时，仍旧不受制约地随意控制着一个有着悠久历史传统的欧洲强国。\r 越以“人治”方式组织起来的政治群体，越有共同的价值利益倾向和价值观倾向，越容易在特定的煽动之下失去控制。相反，法律制度的一大功能是社会协调功能，以法制原则组织起来的政治力量，允许有不同的利益倾向和价值观倾向，而多元化结构是种相互制约的稳定结构，很难在蓄意煽动之下失去控制。\r 部分政治家默许甚至纵容和利用政治流氓势力，也许出于某种广义的善意，如想以恶制恶，但这很容易陷入“以恶制恶导致破坏制度规则、制度规则被破坏就更需要以强恶来制强恶”的恶性循环，而最终陷入政治暴政之中! 人类历史上没有任何暴政体制是稳定的，在现代社会只有健全的法律制度才是政治稳定的根本保障！目前中国政府高层正在加紧从宪法到具体法规的各项法律制度建设，表明了中国的政治家们是明白这个道理的。\r 
 三。政治流氓的本质和类型\r 古今中外的任何政治流氓都是反人民的，即把本国人民赋予的政治权力用来将人民当成下等人、奴隶甚至敌人来进行压制、掠夺和打击。众所周知，任何国家的法律都规定随意杀人是严重的罪行，但在战场上则不受此限制，杀敌多的士兵是好士兵！政治流氓在心理上将人民当做不受尊重的下等人或不受保护的敌人，当然就会有意无意地违反政治行为规则，甚至肆意践踏国家法律。\r 有两种典型的政治流氓：直接实施政治流氓行为的基层人物和策划控制政治流氓行为的幕后人物。基层人物自发的流氓行为表现了他们的本质，往往由眼前利益和一时的情绪驱动，一般表现为直接的人际行为，容易看出“流氓味道”来。幕后人物则有明确的短期或长期利益考虑，或者为了掠夺他人，或者为了清除“眼中钉”，而通过阴谋和煽动等手段攻击他人。当然必要时，幕后人物也会亲自上阵发动攻击。幕后人物一般不象街头流氓，却比街头流氓更危害社会。
 幕后人物可能是掌权的政治人物，也可能是能够动用政治资源的社会人物，如沈阳黑社会老大刘涌。这两种人通常会勾结在一起。沈阳市黑社会老大刘涌的干爹干妈和情妇都是当地政府和公检法机关的高官，已被判刑的沈阳市前市委副书记兼市长幕馁新和沈阳市前常务副市长马向东则是其最大的后台。刘涌曾亲自带着警察追到医院病房内拿刀砍人，还曾经掏出随行警察的枪将他人击为重伤。马向东到澳门赌博时随身带着刘涌的部下做保镖。(1)
 搞过一百多个女人的湖北省天门市前市委书记张二江，向国家没有控股的企业湖北金天贸工农股份有限公司要两百万补他虚报数字政绩的亏空，企业不给就制造冤案将董事长陈远豪抓起来，将一个明星企业利税大户弄得严重亏损! 在此之前，作为“中国棉改第一人”的陈远豪，将一个连续6年亏损、资不抵债、濒临倒闭的小厂不仅打造成为全国同行业领先水平的“航母”，而且有望在5年内进入国际同行业巨头行列。陈远豪接手这个亏损烂摊子后，金天公司由过去天门市最大的亏损企业一举创天门市企业中产值、销售收入、利税总额、职工人均收入4个第一。每年可直接和间接地为天门市增加1.5亿元的税收、安排1万多人就业、增加40—50亿元的产值的金天公司，2003年4月被天门市以总价格1.56亿元出售! (2)
 张二江实际上处于失控状态，才会做出种种愚蠢的行为，包括谎报惊人的数字政绩，使自己迅速倒台，被判了十几年的有期徒刑。真正厉害的幕后人物处于完全自制的状态，行事谨慎，不会轻易让人抓住把柄。这样的人要整人的时候，会指示他人实施轻微但相当刺激人的政治流氓行为，或者抛出投其所好的诱饵，使当事人控制不住自己而犯错误；也可能制造一个非常刺激人或诱惑人的虚假环境，使当事人的内心世界逐步进入与外部世界完全脱节的混乱或不理智状态，而当事人往往意识不到问题的严重而迟早犯错误。最后幕后操纵者再用冠冕堂皇的理由整人直至动用刑罚，即使追究最初的责任，他也可以轻易地找到替罪羊!
 幕后操纵者通常将其阴谋、煽动等反常活动包装成某种有益于他人甚至有益于受害者的行动，最好情况下能将受害者都骗过。即使受害者识破其用心，只要周围的人蒙在鼓里而不加干预，幕后的政治流氓仍旧会继续其攻击计划，因为政治力量本身就有强制的能力，能够强制攻击受害者，而相关环境的其他人没有识破其用心，事后他们就有可能蒙混过关！
 地位不高的幕后操纵者通常使用原始暴力和传统阴谋的手段。如果幕后操纵者地位较高或有地位较高的幕后人物支持，他们就有可能使用非常专业非常先进的政治工具和政治手段设计阴谋和发起攻击。\r 现实中，自发的政治流氓行为和幕后策划的政治流氓行为往往交织在一起密不可分。由于违背了政治行为规则而担心受到惩罚，基层人物也会利用不知情的人实施攻击。由于在正常的政治秩序下发动反常的攻击不容易找到帮手，幕后操纵者也可能直接披挂上阵。\r 卷入政治流氓行为中的不知情的人也分为两种类型，一种是完全不知道自己在做什么，另一种是知道自己在做什么但不知道幕后操纵者的真实面目和真实目的。不知情的一般都会成为替罪羊，尤其是前一种类型的人甚至会“心甘情愿”地做替罪羊。在最成功的情况下，幕后操纵者甚至能够成功煽动当事人的亲人对其发动攻击，并将其亲人作为替罪羊！\r 由于政治流氓行为涉及大量文化素质较低的人，极易受到各种传统迷信思想和现代迷信思想的影响，甚至直接和迷信活动交织在一起。据国家有关部门调查，中国目前有四分之一左右的人相信迷信思想或曾经参加迷信活动。但素质较高的幕后操纵者肯定是为了各种不可告人的目的，而有意利用各种迷信思想进行煽动。\r 若要人不知除非己莫为，反常的行为总会露出马脚。只要不陷入乱世，政治流氓行为越成功影响就越大，越容易遭到维护政治制度规则的强大力量的反击，政治流氓越接近他们毁灭的末日。不是不报，时候未到，多行不义必自毙，历史上无数手段高超的幕后操纵者皆因此而灭亡。\r 
 四。政治流氓行为与政治稳定的关系\r 为了国家、民族和个人的发展，必须维护政治稳定。政治流氓行为必将危害到政治稳定，手段越原始攻击越直接的政治流氓行为对政治稳定的短期危害越大，设计越巧妙手段越专业的政治流氓行为对政治稳定的长期危害越大，而两者相结合的政治流氓行为危害是最为严重的。政治流氓行为的严重程度实际上是政治不稳定程度的标志。\r 中国的政治稳定首先是政治制度的稳定，最终要落实到对以法律制度为基础的、社会方方面面的制度规则的有效遵从上面，即用制度规则内的力量即可维持社会稳定。政治流氓行为动用了强大的政治力量，同时又有意违背了制度规则，这既是放纵政治力量破坏规则的表现，又是政治力量虚弱而逾越规则的表现，也就表征了政治不稳定的程度。一般情况下，一个国家刚建立、制度还不健全的时候，和政治力量腐朽虚弱、国家即将灭亡的时候，社会都处于不稳定状态，一个明显的特征就是政治流氓横行于世！\r 现代社会和传统社会的根本区别，从资源客体的角度看，是现代社会可以对所有社会资源有效地进行集中统一的数目字管理，这是贯穿历史学家黄仁宇所著《中国大历史》一书的核心观点；从人的主体角度看，是任何平民百姓和民间组织都拥有了使整个社会充满活力的经济自主权。\r 法律面前人人平等，平等的个人自主权决定了解决民间纠纷的最终依据,只能是专业机构根据广泛的实践经验和先进的法律科学精心制订的法律法规，不可能是“高高在上”的“父母官”极易受情绪影响的不稳定的个人决策，即正常的现代社会必然是法制社会。同时现代社会能够有效地对所有的社会资源进行集中统一的数目字管理，也就能相对精确地规定所有社会资源间的相互关系，这保证了作为解决所有社会纠纷的最终依据的法律法规是可以制定出来的。\r 政治流氓行为是从根本上反对现代法制社会的，而完善有效的法律制度是政治稳定的基本保障。政治流氓行为越猖獗，社会越不稳定。\r “水能载舟，亦能覆舟”，越得到人民衷心拥护，政治就越稳定，这是一个无需多说的常识。在上面关于政治流氓本质和类型的论述中已经清楚地表明政治流氓是反人民的。反人民的政治流氓行为必然削弱人民的支持度，降低政治合法性，导致政治不稳定。政治流氓行为越严重，政治越不稳定。政治流氓行为的严重程度，也是表征某个国家人权状况的重要指标。\r 
 五。如何对付政治流氓行为\r 从个人角度看，应以积极回避为主、合法斗争为辅。“和为贵”，现在社会的基调还是和平建设，而任何斗争都要消耗大量的时间和资源，应尽量采取积极回避矛盾的方法。\r 但“得寸进尺”是政治流氓们的一贯品性，实在回避不开，也只有进行斗争。政治流氓们动用了强大的政治力量，甚至使用了普通人从没见过的高科技手段，这是普通老百姓所无法比拟的，与之斗争只能依靠政府维护人民利益的力量对和政府廉洁自律的力量，充分利用各种法律法规进行合法斗争。\r 如果当事人自己也不遵守法律，就正中了政治流氓们搅混水的目的，结果是政治流氓很容易就掌握了当事人的违法证据，当事人却很难掌握政治流氓们的违法证据，即使告到法院也很难赢得官司。\r 在矛盾激化的时候，高级政治流氓会毫不犹豫地将低级政治流氓作为牺牲品来毁掉难对付的受害者。和低级流氓拼命实在不值，所以当事人一定要竭力认清幕后策划者的真实面目和真实目的，直接将合法斗争的矛头对准幕后策划者，才有可能制止政治流氓们对自己的侵害。\r 政治流氓全都是心黑脸皮厚之徒，受害者满腔愤怒的威胁和不着边际的反击只会让政治流氓们感到胜利的喜悦。一定要全面仔细地分析所有相关的情况，抓住事情的关键、找准政治流氓的弱点，迅速采取会给政治流氓们造成严重损失或巨大麻烦的合法行动，才有可能制止住他们的攻击。只要政府还在进行廉政建设，只要法律制度还在继续完善当中，就可以这么做。当然也要记住得饶人处且饶人。\r 政治流氓行为的社会危害性非常大，但其直接法律责任却不大。因为滥用政治资源本身就有风险，必须通过种种巧妙的方式来降低风险，如充分动用政治侦察能力抓住受害人的弱点，用最小的攻击来达到最大最长期的损害效果，这是街头流氓无法做到的。像张二江这样恶劣的政治流氓也不过判刑十多年，而普通的政治流氓行为一般只触犯了“治安管理处罚条例”，只有政治流氓失去控制而造成严重后果才会触犯刑律。所以解决整个问题的关键在于法律制度建设和政府的组织建设，从根本上净化政治环境，彻底清除政治圈中的政治流氓。\r 任何政治稳定都是脆弱的，任何政治力量都是强大的，为避免政治流氓行为威胁到政治稳定，一方面必须在政治制度建设和法律制度建设的层次上防患于未然，另一方面必须对任何失去控制的政治势力迅速发动反击，随时制止和处理自发性的政治流氓行为，才能防止政治流氓行为泛滥成灾。\r 政府应该发动群众进行自下而上的政治监督，充分利用社会舆论的转播、导向、调查和监督职能，认真考虑民主党派和民间思想家的意见和建议，帮助中央和地方各级政府解决自上而下的单向行政管理力不从心之处，如山高皇帝远效应，减轻政府管理负担，提高管理效率，才能最终成功地预防和制止政治流氓行为的危害。\r 上述建议在暴政情况下不成立，受到****的人如果不想干革命的话，就应该做政治难民远走他乡。中国现在已经允许公民合法地移民他国，这也是中国不会爆发革命的一个表现。\r 但是暴政是种许多人都遭到政治****的政治状况，即使社会不处于暴政状态中，少数情况特殊而被专门选中的人或运气不好的人也可能遭到政治流氓行为的侵害。从保守的角度，任何不是政治圈中的有才之士，无论任何原因，如果存在和国内任何类型的政治势力发生严重冲突或长期冲突的可能性，就应该尽快移民他国，以合法的个人行为消除发生政治矛盾的隐患，这样对谁都好。“文化大革命”中大部分知识分子倒霉，现在可能少数有意无意被选中的知识分子或其他什么分子将要倒霉！\r 政治流氓行为是从根本上反对现代社会的，随这社会的进步，也必将逐步以波澜起伏的方式消失。但这只是从历史的角度看，从个人的角度看，一起严重的政治流氓事件，就足以毁掉一个人的一生!
 
 冬日晨旭
 
 标注：\r １．《中国青年报》2001年8月31日“黑道霸主刘涌的保护伞：干爹干妈和姘头”；《北京青年报》2002年04月19日“解读“黑道霸主”刘涌犯罪团伙背后鲜为人知的事件”\r ２．《中国企业报》2003年12月9日“湖北省天门市优秀企业家陈远豪被****案调查”，记者李元友、叶斐；《中国青年报》2002年9月9日“一座城市和一个人的恩怨纠缠--五毒书记与丹江口”，记者刘畅；《北京青年报》2002年7月30日“只因立法空白‘五毒书记’受‘性贿赂’却难治罪”\r

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