论广义的政治恐怖主义(2)

zhengkj163

五．奉行广义政治恐怖主义的政治势力
<br>    政治是极其复杂的，古今中外任何两个政权内部各种政治势力的组成结构都是不相同的，所以只能从抽象的角度考察具有什么样特征的政治势力更乐于奉行政治恐怖主义。不同于狭义政治恐怖主义使用绑架、杀戮等恶劣的暴力手段进行政治威胁，广义政治恐怖主义可以使用任何具有潜在攻击能力的政治权力和和其它政治影响力进行政治威胁，所以任何政治势力都有可能使用广义政治恐怖主义的手段。\r<br>    从主观角度讲，通过法治管理社会的政治力量希望群众处于理智的状态。现代法律制度建立在严谨的法律科学的基础上，只有理智的头脑才能认可法律规则的内在合理性。现实中的法律法规由人民群众民主选举产生的人大代表或议会议员制定的，处于理智状态的群众当然乐于遵守。法律规则是公开成文的，违法犯罪的后果是明确的，除了专业的犯罪集团成员之外，不缺衣少食的普通老百姓只要处于理智的状态下就不会违法犯罪。\r<br>政治指导思想落后、将人民群众视为奴才或对手的政治势力则要群众处于他们希望的恐惧状态，因为他们奉行的是既违背现代民主政府为人民服务的宗旨又逾越了法律规范和道德规范的、欺压老百姓的政治规则，老百姓在理智的状态下必然不会服从他们，必须使用政治威胁的手段使其处于恐惧的状态才能达到目的。所以政治指导思想越落后、越将人民群众视为奴才或对手的政治势力，越乐于奉行广义的政治恐怖主义。\r<br>    从客观角度讲，有些政治势力更关心控制政治物质资源，比如希望通过促进经济发展来维护社会稳定的政治势力，有些政治势力则更关心控制政治人力资源，显然后一种政治势力更乐于奉行控制群众心理世界的广义政治恐怖主义。在政治领域中，物质资源总是由人力资源来生产、管理和使用的，只有在对政治物质资源进行各种方式的集中控制的前提下，政治势力才有相对独立地控制政治物质资源的必要，所以政治物质资源一定是集中管理的垄断性的物质资源。政治物质资源包括在任何政治层次构成任何政治行为基本环境的政治基础设施，也包括需要政府集中控制的垄断性的经济资源，如政府控制的货币系统。政治人力资源包括组织性的和非组织性的两类，前者主要指组成国家机构的政治人力资源，后者则指存在于社会上的对政治有影响的任何类型的人力资源。一般通过获取政治权力的方式控制组织性的政治人力资源，控制非组织性的政治人力资源则主要通过各种各样的政治影响力来实现。政治威胁就是一种常见的施加政治影响力的恶劣方式。\r<br>    乐于奉行广义政治恐怖主义的政治势力，从主观角度表现出的特征比从客观角度表现出的特征更为基本。更关心控制物质性政治资源却将人民群众视为奴才或对手的政治势力，也许平时更乐于通过控制垄断性的物质资源掠夺人民，但在达不到目的的时候，就会立即对反抗他们掠夺的群众使用政治威胁的手段。当然，相反的情况也会出现，没有将人民群众当作奴才或对手的政治势力，也可能使用政治威胁的手段防止群众犯错误，如奉行理想化的政治教条主义的政治势力。\r<br>    在现实世界中，任何一类政治势力都可能具有上述所有与广义政治恐怖主义有关的特征，只是程度不同而已。可以将乐于使用广义政治恐怖主义的政治势力分为两类，第一类的特征是出于恶意进行政治威胁，第二类的特征是由于指导思想错误而进行政治威胁。因为在现代社会，政治恐怖主义是落后的政治思想，所以在和平环境下，乐于使用政治威胁的政治势力基本上都是通过恶意威胁的方式维护自身的利益，只有极少数理想主义者、教条主义者或思想守旧但道德良好的政府官员除外。\r<br>    现代社会是法制社会，作为公民行使个人自主权先决条件的内容详尽的法律法规，已经明确而公开地规定了怎样的违法犯罪活动将遭到国家暴力怎样的制裁，无须通过政治威胁来告知群众违法犯罪的后果，只须通过教育和宣传就可达到目的。政府也没有必要用政治恐怖来威胁人民群众遵守法律规范，因为法律是由人民群众民主选举出来的人民代表或议会议员制定的。所以对于任何政治威胁，如果不是少数出于善意的特殊情况，威胁者都涉嫌用其掌握的政治力量强制被威胁者服从其在法律法规之外的“独特规则”。\r<br>
<br>六．广义政治恐怖主义的危害
<br>    广义政治恐怖主义的直接危害就是政治威胁的危害。政治威胁可以分为恶意威胁和善意威胁两类。在现代社会，除了极少数可以清楚地确定其善意的特殊情况，绝大多数政治威胁都是恶意的。\r<br>恶意的政治威胁一般伴随着恶意的政治攻击。利用强大的政治力量对手无寸落铁的老百姓发动攻击，老百姓根    本就无从抵御，很容易就会造成极大的伤害，而且恶意的政治攻击造成的必然是非法的伤害。群众可以理解街头罪犯造成的非法损害，却很难理解政府官员造成的非法伤害，如果处理不当的话什么事情都可能随之发生。恶意的政治威胁目的在于恶意控制群众的精神意识，必然造成受害者的精神创伤，处于精神折磨下的群众完全可能失去控制而激化政治矛盾。所以恶意的政治威胁和政治攻击严重影响了人民群众正常的工作和生活，损害了人民群众的的各种合法权益，甚至可能引起恶性循环而造成难以预料的严重后果。\r<br>    作为一个政府组成部分的任何政治势力的任何行为都代表着这个政府的形象，出于恶意的政治威胁必然严重损害人民政府的形象，受到威胁的群众会认为政府不是为人民服务的，而是对付人民的。政治等级制度是奴隶社会和封建社会的基本政治制度，而建立在政治平等基础上的人民政府或民主政府则是现代政权的基本类型，“法律面前人人平等”就是政治平等的典型体现。在奴隶社会和封建社会，人民只要臣服于一个政权，就可以获得政治稳定，而在现代社会，只有获得人民衷心支持的政府才能够维持政治稳定 。所以在现代社会，恶意的政治威胁最终将威胁政治稳定。\r<br>    无论出于善意还是出于恶意，广义政治恐怖主义都将危及到现代法治社会。“而法治则是指良法之治，法律必须体现自由、平等、民主、人权的目标和要求”(2)，即法律必须体现人民当家作主的意志、法律保障公民在合法范围内拥有完全的自由、法律面前人人平等、法律必须保护公民的人权。政治威胁的内容必定逾越了法律规范，否则就只需要教育和宣传，从而损害了体现法律面前人人平等的基本法治原则；政治威胁的目标实质上是强制受威胁者服从威胁者的特殊意志，而损害了公民的自由权利；政治威胁者将人民群众当作必须接受其控制的下等人，而损害了人民当家作主的意志；政治威胁至少会造成当事人精神上的伤害，而损害了公民合法的人权。\r<br>
<br>七．广义政治恐怖主义向狭义政治恐怖主义的转化
<br>    从形式上看，将恐怖威胁的手段从通常的人际威胁和人际攻击升级到绑架、杀戮等极端暴力攻击，广义的政治恐怖主义就转化为狭义的政治恐怖主义。此时，恐怖分子如果掌握了政权，就会施行暴政，制订允许施行政治恐怖主义的法律。但一般情况下恐怖分子无法掌握政权，他们会毫不理会任何法律规范，使用暴力进行恐怖威胁。\r<br>    从威胁者的角度看，奉行广义政治恐怖主义的政治势力不满足于将打败对手作为政治胜利的条件，而将彻底消灭对手作为政治胜利的条件时，就会转而奉行狭义的政治恐怖主义。伊拉克前总统萨达姆就是个将彻底消灭政治对手作为政治胜利的人，并以此威胁其他可能反对他的人。推翻伊拉克封建政权的伊拉克社会复兴党建立了政治暗杀的部门，萨达姆就是这个部门的首脑。社会复兴党夺取政权后，萨达姆继续使用政治暗杀的手段清除政敌，建立其独*政权。而独*政权必然是胆大妄为、惹事生非的政权，萨达姆最终遭到灭顶之灾，伊拉克人民也为此陷入了深重的灾难。在现代社会，象政治暗杀这样的政治恐怖手段确实具有立竿见影的效果，但仍旧是饮鳩止渴，政治恐怖主义者最终难逃毁灭的命运。\r<br>    从被威胁者的角度看，将被威胁者当作犯错误者、下等人或奴才的时候只需要广义政治恐怖主义的手段，而将被威胁者当作死敌的时候就需要使用狭义政治恐怖主义的杀戮手段了，广义的政治恐怖主义就转化为狭义的政治恐怖主义。当然，从来就不使用广义政治恐怖主义的政治力量，一般也不会使用狭义政治恐怖主义的手段来对付死敌。发动正义的战争并不等于施行政治恐怖主义，正义战争的目的往往是为了消灭政治恐怖主义。\r<br>在政治矛盾一步步激化的时候，威胁“同志”不要犯错误，就可能转变为威胁“对手”不要侵犯自己的利益，进而转变为用极端暴力来威胁“敌人”就范。这样善意的广义政治恐怖主义就先转化为恶意的广义政治恐怖主义，再转变为狭义的政治恐怖主义。在苏联共产党和中国***的肃反扩大化运动中，将“同志”转变为“对手”再转变为“敌人”的事情已经发生得太多，最后到底平反多少被共产党人杀害的共产党人!
<br>    所以在现代社会，即使出于善意，也不应该使用广义政治恐怖主义的手段，比如用政治威胁的手段警告人民群众不要违法犯罪。\r<br>
<br>八．如何对付广义政治恐怖主义\r<br>    能否在一个政权内部最终消灭广义政治恐怖主义，取决于能否最终在这个政权维护的政治制度内建立完善的现代法治社会。当然，完善的现代法治社会只能在社会经济充分发达、人民文化素质足够高的情况下才能建设成功。\r<br>    消除广义政治恐怖主义是一个长期的过程，政府为此负有主要责任。政府必须认清广义政治恐怖主义对现代法治的危害，制约和削弱乐于使用广义政治恐怖手段的政治势力，严格依法行政，积极建设现代法律制度。应该提高政府官员和政府公务员的选拔标准，保证只有将为人民服务和依法行政作为基本工作准则的人才能进入政府。同时加强政府内部的法制教育，让政府官员认清即使出于善意使用政治威胁的手段，也必然会损害到现代法治。必须加强内部政治监督，严惩腐败官员，以制止滋生在政治腐败基础之上的广义政治恐怖主义。\r<br>    人民群众应该努力提高自身的文化素质和道德修养，积极学法认真守法，协助政府共同建立完善的现代法制社会。群众在遭到政治威胁的时候，一方面要反省自身的问题和错误，另一方面要根据政治威胁的恶劣程度，向政府纪律检查部门和法制监督部门反映合理意见或进行投诉，或者向人民法院起诉，迫不得已的话也可以采取更多的合法措施进行坚决的斗争。\r<br>    广义政治恐怖主义是通过政治威胁和政治攻击来实施的，群众应该如何应对呢？政治威胁者将自己当作高高在上的主宰，将受威胁者当作下等人或其他必须接受管束的人，政治威胁的内容会逾越法律规范，政治威胁将侵犯受威胁者的人权。任何政治威胁至少发生上述四种恶劣情况中的一种情况，否则就不是政治威胁了。通过相互平等的交流方式，在法律法规的范围内，让他人知道做某件事的后果，只不过是告知、规劝和教育。\r<br>    受害者可以针对政治威胁的实际情况具体问题具体分析，抓住其中最有问题的部分进行反击。可以用“人民公仆”的理念反击试图骑在人民头上的政府官员，用“人民当家作主“的理念反击将群众当作下等人的做法，用司法公正的原则反击逾越法律规范的行为，用宪法保护公民合法人权的规定维护自身的合理权益。\r<br>    政治攻击或者直接使用政治力量给受害者造成不应有的损害，或者抓住受害者的过错故意加大处罚而造成更大的损害。着两种情况是交织在一起的，政治攻击者可以设下圈套让受害者犯错误，也可以利用受害者的过错发动更有效的攻击。无论采用何种方式，出于政治威胁的目的而进行的政治攻击一般违背了社会道德，甚至是违法乱纪，受害者可以采用向群众公开、向社会公开的方式使其受到道德谴责，或者向政府有关部门投诉其违法乱纪的行为，也可以告到人民法院，并在此过程中尽可能地减小和挽回损失。\r<br>
<br>九．现代法治社会的建立和广义政治恐怖主义的没落
<br>    奴隶社会和封建社会的法律制度都建立在人身依附关系的基础上，都是“等级法”和“特权法”，这决定了奴隶社会和封建社会都是“人治”的社会。在以人身依附关系为基础的“人治”社会中，法律制度体现的是最高统治者的意志而不是人民的意志，人民在不服从统治者意志的时候就会被最大程度地异化，即被当作猪狗一样地虐待和宰割。所以奴隶社会和封建社会的法律制裁手段都是野蛮和血腥的，如凌迟和火刑，目的就是进行政治威胁。政治恐怖主义在奴隶社会和封建社会的统治思想中占有重要的地位。\r<br>    资本主义建立初期，虽然已经确立了现代法治的基本原则，但由于社会经济不够发达、社会福利极其微薄，加上封建特权的残留和资本家的家族式经营，工人实际上不得不竭力将自己依附在资本家的工厂中。同时，人民群众并没有获得充分的民主权利，难以用合法的手段改善自身的处境，因而经常采用各种“违法”的罢工、暴动等手段进行反抗，而遭到政府的残酷镇压。在民主不充分和法制不健全的情况下，政府为了达到最大的镇压效果，往往会使用广义政治恐怖主义的手段。一些极端恶劣的政府，如法西斯政府，甚至会使用狭义政治恐怖主义的手段威胁人民群众和其他政治对手。抗日战争中，由于中国军民出乎意料的顽强抵抗导致日本军队遭到重大的伤亡，日本法西斯就在+++国首都制造惨无人道的“南京大屠杀”，目的就是为了削弱中国军民的斗志、威胁中国军民放弃抵抗。\r<br>    当代资本主义国家和社会主义国家，都在竭力完善现代法治社会。在政治层面上，建立现代法制国家的关键就是消除任何形式的政治人身依附关系，和消除任何形式的政治恐怖主义。西方发达国家的公司年终大会Kick-Off-Meeting，从过去老板惩罚员工的大会转变为老板讨好员工的大会，说明公民获得了更大的经济自主权而进一步摆脱了对资本家事实上的经济依附关系。很多西方发达国家相继废除了死刑，即使杀人狂也不再被处死，说明通过惩罚罪犯来威胁群众不要违法犯罪的广义政治恐怖主义思想已经被逐渐抛弃，刑罚的目的在于制止犯罪和强制教育。\r<br>    虽然在世界落后地区，尤其是伊斯兰教盛行的地区，恐怖分子依旧猖獗，但在全球社会对政治恐怖主义的穷追猛打之下，人类最终将消灭任何类型的政治恐怖主义，在全球范围内建成完善的民主法治社会。\r<br>
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<br>标注：\r<br>１．《法理学》第96页，张曙光主编，中国人民大学出版社，2003年8月第1版\r<br>２．《法理学》第97页，张曙光主编，中国人民大学出版社，2003年8月第1版\r<br>
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昌明

自由文明与宗教文明(伊斯兰文明)的冲突,导致伊斯兰恐怖主义的蔓延,
<br>出于人类对于人权的最终渴望,自由文明最终会战胜神权文明.
<br>"十字军"东征,将会最终打败伊斯兰文明的守护者,而成功散播进步的西方文明.
<br>中国效法西方政治文明会不会导致内部的***和稳定??
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