[法美：前总统的幸福生活

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正文链接标记我来说两句(人参与)2013年03月28日04:17来源：时代周报 链接标记手机客户端
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　　本报记者 马欢
　　即便是在征收高额富人税的今天，法兰西共和国的卸任总统依然享受各种津贴、保安特殊待遇。
　　特殊待遇让人眼红
　　带着批评与争议离开，但卸任后的法国前总统萨科齐的生活可算得上是十分惬意。
　　他被人发现在其住所附近的公园慢跑，身穿蓝白上装和白色短裤，全程由保镖护卫。如今，萨科齐终于可以像之前承诺的那样，抽出足够的时间陪伴妻子。
　　他与妻子布吕尼依然保持着奢侈的生活方式。在前往纽约演讲时，萨科齐带着一群朋友到纽约曼哈顿区的豪华餐厅就餐，享受了一顿法国和意大利风味结合的完美大餐。随后夫妇俩还打包带走了价值1100美元的外卖食品，以便在返回欧洲的私人飞机上享用。
　　事实上，历届法国卸任总统的这些待遇优越程度令人惊讶，甚至比美国卸任总统的待遇都要高出不少。
　　以萨科齐为例，身为前律师的他，退休后无论是否继续从事律师职业，都可以享受奢华的退休生活，法国前总统这一头衔，可以给他带来一大笔退休金、一套家具齐全的公寓、一辆配有专职司机的汽车以及坐不完的免费机票。
　　退休补贴方面，萨科齐每月可以领取固定的6000欧元退休金。如果他决定进入宪法委员会，他每月还可以额外再获得不菲的收入。
　　萨科齐同样有权对自己的公寓进行全面装修，国家将为此埋单。另外还有两名警察保护他的安全，两名专职司机为其开车，以及7名办公职员，萨科齐还可免费乘坐法国航空公司的商务舱。如果要前往国外，萨科齐也有权入住当地法国大使馆或领事馆。法国为每位前总统每年支出约150万欧元。
　　安保方面，据法国《巴黎竞赛画报》网站报道，萨科齐卸任总统之后获分配10名警察，为他和家人提供安全保障，每年花费70万欧元。法新社记者就此向萨科齐助手求证时，没有得到肯定或否认的回答。萨科齐的助手回答说，一名政治家享有的安全级别是由警方决定，并非政治家本人。
　　前总统特权
　　法国社会党议员勒内.多季埃尔在他刚刚出版的《国家的钱》一书中，就对外披露描述了一位下岗总统一年花费公帑约150万欧元。不过离任总统的各种好处很难界定，所以这个数字也就不能确定了。政府给予卸任总统的补助是按照其任期来计算的，实际情况并非如此，所以其所得也是相去甚远。
　　据规定，法国卸任总统每月的津贴为6000欧元，这些津贴通常还有加上他兼任宪法委员会成员的所得。所有卸任总统都可以成为宪法委员会的终身成员，实际每月可得1.15万欧元。前总统希拉克和德斯坦都选择进入宪法委员会，这两项相加几乎跟现任总统在位时的津贴相差无几。
　　卸任总统们必不可少的较为高昂的开销是保安费。根据法国规定，现任总统和政府部长可以享有长期警方保护，卸任国家元首、总理和内政部长也可享受警方长期保护，其他卸任部长在离职后可享有6个月警方保护。按照法国政府预算，为一名高级政客部署一名警察的平均花费为每年7.2万欧元。
　　目前，一些卸任总统的贴身保镖有足足10位，2010年法国审计法院估算该项开支每年为7.2万欧元。不过保安人数将随着时间而变少，德斯坦现在只配备5位保安人员。
　　除了津贴和安保，还有一些难以核算的额外好处，包括出外旅行时乘坐火车头等车厢、飞机商务舱，出国访问或旅游时均由法国大使前往迎接并安排住宿。国家还给卸任总统提供一个办公场所并配备7位工作人员（一个办公室主任、一位A级官员、一个国立档案馆工作人员、两位特别秘书、三位秘书），这些人员的费用均由国库开支。
　　比美国总统好太多
　　与法国人显赫的生活相比，美国卸任总统的待遇，则要逊色一些。
　　1952年杜鲁门卸任回到密苏里州老家时，这位前总统拒绝将总统职位商业化，既不写书，也不到处演讲赚取大笔酬金。1958年秋天，美国国会通过《卸任总统法案》，向卸任总统每年发放2.5万美元的退休金，此外还报销差旅费、电话费和办公用品费。
　　不过这样的津贴也遭受到批评和非议。以犹他州共和党议员杰森·查费兹为首的两名共和党议员及一名民主党议员，曾在国会提交了一个法案，目标就是削减前总统的这笔巨额花费，法案试图限制前总统在旅行、电话费等方面的支出，建议给每位前总统的额外补贴最高不超过20万美元，不仅如此，如果前总统年收入超过了40万美元，这笔补贴数额还应相应减少。
　　虽然政府补贴有所限制，但实际上，好几位美国总统卸任后比在任时赚得还要多。他们利用前总统的身份出书、演讲、担任顾问，每一个都身价不菲。目前据估算，前总统卡特的身家约有700万美元，布什身家约有2000万美元，老布什身家约有2300万美元。最富有的前总统则是克林顿，他身家则达到3800万美元。
　　仅仅演讲这一项，布什至少赚了1500万美元，克林顿则超过1000万美元。副总统不仅能通过游说在金融业挣钱，他们也可以建立商业帝国。克林顿的前副总统戈尔的履历显示，可以在华尔街成为巨富。他是Generation Investment Management联合创始人兼董事长，还是风投公司Kleiner Perkins Caufield & Byers的高级合伙人，谷歌资深顾问和苹果董事会董事，他本人有9.8万股苹果股票。
　　克林顿在金融领域挣了不少。他是投资公司Yucaipa Companies的顾问，其间报酬至少有1500万美元。
　　私募是前总统们的最爱，因为它不像投行或其他金融职位一样抛头露面多。私募机构喜欢前政治家们带来的各种关系。老布什卸任后投身私募，担任Carlyle Group公司顾问直到2003年。
　　此外，美国政府也会负责这些总统的安保，不过之前的法案规定只为卸任总统提供10年的保护。2013年1月，美国总统奥巴马签署新法案，为卸任总统提供终身安全保护，保护工作由特工处负责。根据法案规定，除了为卸任总统夫妇提供保护外，特工处也为卸任总统的未满16岁的子女提供保护。
　　在签署上述新法之后，目前所有在世的前总统（包括卡特、老布什、克林顿、小布什）以及奥巴马之后的所有未来的前总统都将享受终身特工保护，同时他们的配偶及其子女也可享受相应的安全保护。
　　总统也躲富人税
　　不过，法国的前“总统”们，也将受到总统新政的影响。法国新总统奥朗德一直希望推行富人税也让前总统萨科齐萌生“逃离倾向”。
　　据国外新闻网站报道，萨科齐计划在英国首都伦敦成立私募股权基金，目的可能就是为逃避“富人税”。
　　萨科齐计划投资8亿英镑在伦敦成立私募股权基金，一旦这项计划成真，这位前总统可能携妻子布吕尼定居在英国的伦敦富人区。
　　投资一方面是为了逃税，另一方面则是为了躲避调查。2012年5月，萨科齐在大选中败给奥朗德，卸任后失去总统刑事豁免权，随后因各种腐败丑闻接受调查，外界分析，萨科齐逃离法国的冬季，可能是为了从诸多官司中抽身。
　　不过，当英国《每日电讯报》就此事向萨科齐的亲密助手阿兰求证时，得到的是否认的答复。他的助手说：“（萨科齐在伦敦成立私募基金）还处于探索阶段，到现在为止没成立任何实体公司，他本人根本没有想好下一步做什么。”
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