[克里首秀欲安抚盟友美国外交回归传统？

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正文链接标记我来说两句(人参与)2013年02月26日04:16来源：第一财经日报 链接标记手机客户端
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　　潘寅茹
　　与前任希拉里的冒险相比，美国新任国务卿克里履新后的首次海外之旅，多少显得循规蹈矩。
　　当地时间周日，克里离开华盛顿，开始为期11天的海外九国之行。在此次海外首秀中，克里不仅志在改善美国与欧洲、中东之间遇冷的盟友关系，同时还将了解各方对叙

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链接标记大西洋链接标记太平洋利亚局势、巴以和平等热点问题的最新想法。
　　有美国学者认为，克里海外首秀之所以选择欧洲与中东，不仅体现了美国外交传统的回归，同时还欲安抚备感失落的昔日盟友。
　　开启“倾听之旅”
　　根据美国务院此前的声明，自本月24日至3月6日，克里将先后访问英国、德国、法国、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔等9个美国的盟国和伙伴国。
　　纵观克里这张行程长、日程密的出行表，第一站选择英国，无疑是为了突显美英之间特殊的盟友关系。据英媒报道，当地时间周日晚，克里一行已抵达英国伦敦。克里将先后与英国首相卡梅伦、现任外交大臣黑格等高官进行会晤。预计，叙利亚问题、英阿马岛战争的遗留问题都将是双方关注的焦点。
　　德国对于克里而言则存在特殊意义。二战结束后不久，年幼的克里曾与其担任外交官的父亲在柏林度过了一年多的时间。因此，故地重游的克里将与德国青年就跨链接标记大西洋关系进行交流。
　　此外，克里还将就马里问题和叙利亚问题分别与法国、意大利、土耳其等国官员以及叙利亚反对派进行会晤。除了这两大棘手问题，克里还将与欧洲同行就阿富汗冲突、伊朗核问题、中东和平进程的推进交换最新的看法。
　　之后，克里还将在开罗与埃及政府各界人士进行接触，鼓励各方达成更大的政治共识，进一步推进埃及的经济改革，尽早结束埃及自两年前穆巴拉克政权倒台后政局不稳、经济衰退的混乱现状。
　　尽管以色列并没有出现在克里的出访行程中，但这丝毫不妨碍以色列对于美国的重要性。美国国务院新闻发言人纽兰此前解释道，鉴于上月成功连任的以色列总理内塔尼亚胡正忙于组阁事宜，因此，克里表示不宜在此特殊时刻访以，愿在下月陪同奥巴马总统一同出访以色列。
　　克里此次备受关注的海外首秀，“倾听”的意味颇为浓厚。他还表示，鉴于奥巴马第二任期刚刚开始，此行更多的是为了加强同各方的联系，为将来最终妥善处理叙利亚问题、伊朗核问题，进一步推进巴以和平寻求更多的解决之道。但是，对于克里到访的这些国家领导人而言，他们倒是更愿意听一听这位美国外交政策新掌门在中东局势等热点问题上的最新思路。
　　不过，有美国外交政策专家表示，鉴于叙利亚问题、巴以局势已反复多时，要在短时间内拿出一套各方都满意的方案，并不是件容易的事。即使美方在这些热点问题上有新的见解，但要将其兜售给相关国家，也需要灵活且高超的外交技巧。
　　回归外交惯例？
　　历来，美国国务卿履新后的首次外访被视为美国外交政策的风向标。2009年，新任国务卿希拉里“颠覆”了美国的外交传统，并没有选择欧洲与中东为其海外首访的目的地。与此相反，希拉里打破常规，飞越链接标记太平洋，前往日本、印尼、韩国和中国在内的亚洲四国，在一定程度上预示着奥巴马政府“重返亚太”外交战略的走向。
　　由此看来，克里首访欧洲与中东只是循规蹈矩般地将美国的外交战略带回正轨。不过，一些白宫官员曾希望克里步希拉里后尘，首访亚洲国家，从而将奥巴马政府“重返亚太”的外交战略一以贯之。有消息称，克里此次传统意味浓厚的海外首访，令白宫的一些人士颇感失望。
　　尽管克里本人曾公开表示支持奥巴马第一任期主导的“重返亚太”战略，但在私底下，与其前任希拉里相比，克里对于亚洲事务并不那么热心。与亚洲相比，在克里看来，如何夯实与欧洲的盟友关系、如何拓展与欧洲的跨大西洋贸易、如何进一步推动中东和平才是其在未来大展身手的领域。当然，他也说过，将在今后的任期中继续加强与中国等亚洲国家的联系。
　　不过，就在外界欲通过克里此次访问窥见美国外交战略转变的蛛丝马迹时，纽兰适时地进行了释疑。纽兰表示，鉴于克里的此次行程长达11天，如果再增加一两个亚太国家，将使得“一个已经很长的旅程更为冗长”。当然，她也表示，克里愿在其任期早期访问亚洲。
　　在传统基金会研究员卢克·科菲等学者看来，克里此次海外之行只是延续了美国传统对中东、欧洲两大地区的关注。而且，目前这两大地区都麻烦不断，亟须美国“雪中送炭”，因此难以断定美国外交中心出现转移。