西方政治思想史笔记（五）（转）

嘎嘣脆

 《罗马盛衰原因论》（1734）：着眼于探讨历史的因果关系。第一次扼要地阐述了自己的社会及政治理论，探索了历史更替的基本原因，并得出一个结论：国家的兴衰主要是由政治制度和风俗习惯的优劣决定。  《论法的精神》（1748）：包含了孟德斯鸠在历史、哲学、社会、政治、经济和宗教等方面的知识和观点。他详述了法律的历史，阐发了人类法律的前提，探讨了政治自由的条件及其保障，并由此提出了著名的三权分立与制衡学说；批判了专制政体，痛斥了对宗教的盲从和迷信，为人权、自由、人文主义和信仰自由提供了理论的依据；以法国的社会现实为参照，指出了社会变革的必要性及其途径。 二、孟德斯鸠的自由主义政治学体系  （一）政治自由理论  公民的自由包括人身、财产、信仰与思想言论等广泛的自由。公民的权利是由法律确认和保护的。  政治自由包括两个方面的含义（教材P181）  孟德斯鸠认为，必须建立一种新的法律和政治制度，才能保障公民的政治自由。为此，他给自己提出了两项任务：一是给每个国家的立法者和执政者提供政治准则；二是启迪人民。他认为，只要立法者掌握他所揭示的原则，也就是法的精神，便能制定出符合人类理性的法律，并建立起理想的社会政治制度。 （二）政体理论  1、政体的性质  孟德斯鸠将政体分为三类：共和政体，即全体人民或一部分人民掌握最高权力的政体；君主政体，即由单独一人按照确定的法律执政；专制政体，即由单独一个人按照一己的意志执政。  对于共和政体，他又区分为共和国全体人民掌握最高权力的民主政治与共和国一部分人民掌握最高权力的贵族政治。 对于政体，古典体系的划分标准是政治权力的归属及掌握权力的人数多寡，而孟德斯鸠不但重视权力的归属，更关注权力行使的方式。他的关注点已经从古典政治中国家权力的归属转移到现代政治中国家权力的运作方面。这是他注重法治、凸显宪政、倡导君主立宪制的政治价值取向的外在表现，也是他对现代政治文明的最直接贡献。  2、政体的原则  孟德斯鸠认为，共和政体的原则是品德，这种政体需要品德来驱散野心与贪婪；贵族政体的原则是以品德为基础的节制，节制使贵族和人民之间以及贵族和贵族之间接近平等；君主政体的原则是荣誉，荣誉成为人们行动的动力；专制政体的原则是恐怖，由于人们都平等地沦为奴隶，品德与荣誉已毫无用处，最多只能借助宗教。  孟德斯鸠承认政体的原则提供的只是一种“应然”状态，而非“实然”状态。也就是说，政体原则并非与政体相伴而生，需要培育与营造。因此，作为对政体原则的补充，他提出了两个政制原则：第一，教育应与政体的原则相适应；第二，立法应与政体的原则相适应。  孟德斯鸠曾具体而细微地分析中国是如何实现宗教、法律、风俗、礼仪相结合以适应其独特的政治要求的。孟德斯鸠语 （三）分权制衡理论  1、权力的分立  孟德斯鸠明确地将政府的权力划分为三部分：  （1）立法权力  （2）行政权力  （3）司法权力  2、权力的制衡  孟德斯鸠认为，不仅要对政府权力进行合理的划分，还要使其相互牵制、相互制衡，“以权力制约权力”。他对政府的模式作了如下设计：  （1）立法机关分为两个部分，即贵族院与平民院。它有权对行政机关执行法律的情况进行监督，并对行政机关的违法行为提出弹劾。  （2）行政权力虽然与立法权力是执行关系，但它又能够对立法机关行使否决权。  （3）司法机关则对于立法机关和行政机关的行为享有违宪监督权。  孟德斯鸠对分权学说的发展主要有两个方面：  第一，明确提出了司法独立的原则；  第二，在历史上明确阐述了三权的制约与均衡、以权力制约权力的思想。 三、地位与影响  1、孟德斯鸠独特的研究方法给后人留下了深刻的印象。他将历史主义与整体主义结合起来，并从自然法学派那里汲取了抽象的分析法，将经验与实证的研究相互结合。另外，他还使用了比较政治的方法和思路，这在今天也还具有相当大的指导意义。  2、孟德斯鸠的政治理论对法国乃至西方各国的历史进程都产生了巨大的影响。  3、他提出的分权与制衡理论对近代以来的政治实践和政治思想产生了直接而深远的影响。  4、他将自由与政治制度相关联，提出了现代宪政制度的基本组织原则，在自由主义政治理论发展中功不可没。  5、孟德斯鸠对社会科学的兴起的影响也不可忽视。  6、对中国的影响。孟德斯鸠的理论在19世纪末由严复等人介绍到中国，严复还翻译了《论法的精神》（当时取名为《法意》）。它的出版和传播对近代中国的政治理论和政治实践产生了明显的影响。孙中山的五权宪法就是在对西方的权力分立与制衡理论加以改造的基础上提出来的。 第三节 卢梭的政治思想 一、生平与著作  卢梭是法国启蒙运动时期的政治思想家，激进的民主主义者。《论人类不平等的起源和基础》与 《社会契约论》是他民主主义政治学体系的代表作。 二、卢梭的民主主义政治学体系 （一）对社会不平等的批判 卢梭关于不平等起源的理论，揭示了私有制是不平等产生的根源，揭露了剥削阶级国家和法律确认和保护私有制的实质，他的思想中还明显地带有辩证法的因素，是对腐朽的封建专制制度的深刻揭露和批判，达到了他的时代理论的高峰。 （二）社会契约与人民主权理论  1、社会契约论  卢梭契约论的内容和特点是：社会全体成员彼此之间订立契约，每个缔约者都交出自己的全部权利，但不是交给任何个人和团体，而是交给社会共同体。只要大家都同意这样做，国家就产生了。  卢梭认为，他的契约论解决了自由与服从的一致的问题，因为：  第一，这种契约是人民在自愿、平等基础上建立的，是合法、公平、稳定的契约。  第二，人们通过契约，用社会的自由、平等代替了自然的自由、平等，并将自己与共同体紧密结合在一起。  卢梭为了统一自由与服从，提出了公意的思想。他将意志分为个人意志、团体意志、众意和公意。个人意志与团体意志是个别意志，众意是个别意志的总合，公意则是全体社会成员的共同意志。在各种意志中，只有公意是普遍的意志、人民整体的意志，其他意志都是私人意志。  人们经过契约建立的共同体即国家的意志就是公意。公意的基础是人民的共同利益，它的基本特点的它的整体性。在卢梭看来，公意中自然包含个人的意志，那么个人服从公意，也就是服从自己的意志，也就等于自由。  2、人民主权理论  卢梭契约论的逻辑结论是人民主权。他把主权看作是公意的运用，主权者就是人民整体。主权具有以下性质：  第一，主权是绝对的、神圣不可侵犯的。  第二，主权具有不可转让的性质。  第三，主权具有不可分割的性质。  第四，主权是不能代表的。  以上内容表明，卢梭主张直接民主制。 三、对卢梭政治思想的评价  首先，对社会不平等的深切关怀是卢梭政治理论的核心。  其次，卢梭继承了从社会角度研究政治问题的做法，并把这种方法向前大大地推进了一步：即从私有制关系和社会财富的分配状况来探究国家制度与法律起源及性质。  再次，卢梭坚定的民主主义立场和反对专制君主的暴力观点，对法国大革命产生了直接的影响。  卢梭政治理论的不足：  他幻想改变人类社会的命运与法国的现状，却惧怕革命；  他批判私有制的弊端，要求限制私有财产的权力，实现社会财富的平均化，却无力提出废除私有制的主张，最终陷入小资产阶级平均主义的泥潭；  他承认人类结成政治社会的合理性，对通过符合正义和人类目的的政治与制度的教育和矫正功能充满希望，，却又无法提出广泛而又符合现实政治发展的政治实践方案；  他坚定的人民主权思想，也因为他对代议制民主制度的偏见，以及对直接民主制的坚持而陷入空想。  总之，作为批判的政治理论，他是成功的，作为建设性的政治理论，他是失败的。  孟德斯鸠说：“在表面上似乎是无关紧要的东西，却可能和中国的基本政制有关系……只要削减掉这些习惯的一种，你便动摇了整个国家。一个儿媳妇是否每天早晨为婆婆尽这个、那个义务，这些义务本身是无关紧要的，但如果我们想到，这些日常的习惯不断地唤醒一种必须铭刻在人们心中的感情，而且正是因为人们都具有这种感情，才构成了这一帝国的统治精神，那么我必将了解这一个或那一个特殊的义务是有履行的必要的。”  《论法的精神》P315-316返回 第八章 18世纪美国政治思想 第一节 美国革命与宪政 民主传统的形成 一、美国的建立及其发展  1775年，北美人民在莱克星屯打响了反击英国殖民者、争取独立的第一枪。自1776年3月开始，各殖民地纷纷要求独立。1778年10月，大陆军在军事上取得巨大胜利，北美取得了独立。  为了使北美13州人民联合起来建立一个强大而统一的政府，1787年5月在费城召开了制宪会议，宪法的制定和通过，标志着统一的联邦制的美国的建立。 二、宪政民主传统的形成  尽管北美殖民地的历史并不长，但却为民主制度的成长提供了养料。首先是遍布于各殖民地的议会包含了重要的民主因素；其次是地方自治。  与革命以前的法国不同，北美社会没有形成严格的封建等级制度，封建的负累较小，很容易在社会中形成一种平等的观念。  美国革命是一场资产阶级的民主革命，然而，在民主革命完成后，美国成功地实现了宪政秩序，完成了建立民主政体与宪政秩序的双重任务。以杰斐逊为代表的民主派和以汉密尔顿为代表的宪政派，分别领导了美国的独立革命和制宪革命，为美国政治文化传统的发展提供了两条道路，两种传统的冲突与融合，最终成为美国宪政民主制度的思想源泉。 三、政治思想的来源与特征  就政治思想的来源看，美国政治思想深受欧洲政治思想的影响。它既接受了来自英国的宪政观念，同时又吸收了来自法国的民主理论。美国第一代政治思想家们创造性地将这两种主要的观念融合在一起，为美国宪政民主制度的形成提供了理论基础。  然而，美国革命时期的政治思想家的理论并不是对欧洲政治理论的照搬，而是在17-18世纪已有政治思想的基础上，根据美国的政治实践进行了改造，它不但融合了欧洲大陆和英国政治学的基本理论，而且开创了美国独特的宪政民主理论。  美国政治文化传统的特色是实用主义，正是这种实用主义的思维模式，使得美国宪法的颁布成为可能。美国人把自然法转变成了宪法。 四、政治思想的基本主题  1、人民主权与代议制  2、权力的分立与制衡  3、自然权利 第二节 潘恩的政治思想 一、生平与著作 托马斯•潘恩，美国独立战争时期著名的政治活动家、政治思想家。潘恩的著作以短小精悍、富于战斗力而著称。著作有：《常识》、《人权论》等。 二、关于美国独立的思想  潘恩以一篇《常识》首先喊出了北美人民要求独立的心声。他指出了英国统治北美的不合理性、不现实性。在潘恩看来，北美不需要国王，而是需要法制，他认为法律就是国王。他呼吁殖民地人民拿起武器，用革命的手段来实现美国的独立。 三、代议制共和理论  潘恩批判了英国的世袭君主制，他的理想是建立民主共和制，他认为民主共和国是体现自由与民主的最适当的政体。  在潘恩看来，共和制只有与代议制结合起来，才能真正实现其为公众谋利益的目的。  潘恩认为，代议制共和国以自然、理性和经验为指导，体现每个公民平等的权利，并为个人和集体的公益而建立和工作。也就是说，只有这种政府才符合人们建立国家的目的。因而在潘恩看来，代议制共和国是迄今为止最好的政府组织形式。 四、人权理论  潘恩在批驳柏克言论的基础上，阐明了其人权理论：  潘恩承袭了欧洲启蒙思想家关于人人具有平等、自由等自然权利的思想，提出了人是天生平等的主张。  潘恩的人权思想相比欧洲启蒙思想家来说，向前推进了一步，这就是他作了自然权利（天赋权利）与社会权利（公民权利）之分。欧洲启蒙学者只是强调人的天赋权利，强调人的生而平等，以此来反对封建等级制、反对封建特权，但在现实社会中如何体现人的自然权利的平等，他们没有阐述。潘恩第一次将自然权利与社会权利加以区分，提出借助于公民权利可以实现人的自然权利方面的平等。 五、政府理论  潘恩是西方政治思想史上较早地对社会与政府进行了区分的思想家。  潘恩认为，社会与政府具有不同的起源和目的：“社会是由我们的欲望所产生的，政府是由我们的邪恶所产生的；前者使我们一体同心，从而积极地增进我们的幸福，后者制止我们的恶行，从而消极地增进我们的幸福。  对于政府的地位和作用，潘恩也提出了自己独到的见解：政府“即使在其最好的情况下，也不过是一件免不了的祸害；在其最坏的情况下，就成了不可容忍的祸害”。  潘恩认为政府只是一种必要的“恶”，他主张建立最小的政府。 六、预见与空想：对潘恩政治思想的评价  潘恩的思想对当时的美国独立战争产生过重大影响，而且对以后美国政治思想的发展演变产生了一定影响。  潘恩的政治思想有浓厚的革命色彩和美国特色，有着不切实际的空想之处。  潘恩激进理想的政治思想在独立战争时期深受北美人民欢迎，但是在建国后务实的政治家对潘恩的思想则没有表示出更大的兴趣。  潘恩作为一个传播时代呼声的思想家是成功的，但我们也应该看到，他的政治思想当中也有许多不切实际和空想矛盾之处。 第三节 杰斐逊的政治思想 一、生平与著作  托马斯•杰斐逊（1743-1826），美国著名的政治家和启蒙思想家，美国民主传统的缔造者。  杰斐逊没有发表系统的政治理论著作，他的政治思想散见于美国革命与制宪时期的论文、书信、公文，甚至是会议记录中。主要有：《独立宣言》、《英属美洲权利概观》、《弗吉尼亚笔记》等。 二、天赋权利论  在美国独立战争爆发之前，杰斐逊的天赋权利理论主要强调的是北美人民固有的权利，以及权利的平等和不可侵犯性。  独立战争爆发后，杰斐逊对天赋权利理论又进行了进一步的发挥和阐述，并且用《独立宣言》这一政府文件的形式表达出来。  在《独立宣言》中，杰斐逊认为人是生而平等的，“每一个人都被造物主赋予不可转让的权利，其中有生命权、自由权以及追求幸福的权利。”在这里，杰斐逊用“追求幸福”的权利代替了洛克的财产权。  从每一个人所固有权利出发，杰斐逊认为成立政府的目的就是为了保障公民的权利。他第一次用政治宣言的形式表达了人民主权的思想。  从天赋权利到人民主权是杰斐逊在《独立宣言》中表达的重要思想，在人民主权的基础上他又进一步提出了人民革命的权利。他认为，只要政府侵犯了人民的权利，人民就有反抗的权利。 三、民主共和国理论  杰斐逊毕生奋斗和追求的目标是建立一个自由平等的民主共和国。他认为：  第一，共和国应该是一个有限制的政府。  第二，除保持联邦政府三权分立之外，还要保持联邦和州及地方政府的纵向分权。  第三，发展教育事业，推进人民监督的实现。  第四，完善选举制度，体现民治政府的原则。  第五，对当时的美国提出了其他一些很重要的政治原则。如军权服从文权；定期修改宪法和法律等。 四、杰斐逊政治思想的影响  杰斐逊使欧洲启蒙思想的一系列原则具体化、现实化；从一系列较抽象的原则变成为众人皆知的政治思想，进而逐渐成为美国人民心中的一系列政治信仰。  他进一步发展了代议制民主理论，为美国成为第一个代议民主制的资产阶级共和国作出了贡献。 第四节 联邦党人的政治思想 一、联邦党人及其政治思想的共同特征  这里所称的联邦党人是以制宪会议和《联邦党人文集》为规定的，与后来的联邦党有所区别。联邦党人政治思想的共同特征是：  1、联邦论  指出旧有邦联的种种弊病，论证新型联邦的种种优点是《联邦党人文集》的一个主要而又基础性的目标。  2、人性论  联邦党人几乎都持人性恶的观点。  3、分权制衡论  基于对人性恶的认识，联邦党人提出了分权制衡论。 二、华盛顿的政治思想  华盛顿，美国第一任总统，著名的政治家、军事家。1775年他被任命为大陆军总司令，成为独立战争的革命领袖。1789年他当选为美国第一任总统，并于1792年连任。两届任期满后，他主动离职，开创了总统任期不超过两届的先例。  1、人民主权  华盛顿认为，权力来源于人民。尽管宪法赋予政府以权力，但这种权力将永远掌握在民众手中，它只是为了某些特定目的、在特定期限内授予他们自己选出的代表的。  2、防止暴政  防止暴政的思想是联邦党人政治制度设计的重要出发点，也是华盛顿政治思想中极为有意义的部分。 三、麦迪逊及其民主共和的思想  麦迪逊对美国宪法的制定起了重要的作用，他被誉为美国的“宪法之父”。  他关于联邦制的理论为美国的成立提供了重要的思想基础；他关于分权制衡的思想也有着重要的意义，对美国宪法的制定起到了重要的指导作用。就他对美国宪政民主制的影响来看，其民主共和的思想更具有重要意义。 四、汉密尔顿及其分权制衡的思想  汉密尔顿，美国建国初期著名的政治思想家、政治活动家，1787年宪法的主要起草者，联邦党（即后来的共和党）的创始人之一。  汉密尔顿等联邦党人从霍布斯、休谟的人性论出发，创造性地将洛克、孟德斯鸠的分权理论与美国的政治实践结合起来，不但在宪政框架内实现了立法、行政与司法三种权力的牵制与平衡，而且实现了州与联邦之间的分权，创造了美国式的分权与制衡理论。这一理论对西方宪政史的发展产生了极为重要的影响。 分权制衡思想的基本特点：  把霍布斯的专治理论和洛克、孟德斯鸠的分权理论相结合提出了分权制衡思想，加强了议会中参议员的力量，加强行政权力和司法权力的力量， 削弱民主势力。 性质：  这种分权制衡的思想，特努别是这种思想所反映出来的削弱民主势力的鲜明特点，表明它代表了美国大资产阶级和大种植园主的利益，代表了他们的要求与愿望。 作用：  在当时的条件下，对美国政治上的统一和资本主义经济的发展起到了一定的促进作用，为以后美国政治制度的最终确立奠定了基础，对于当时资产阶级民主派的政治主张也起到了一定的遏制作用

少羽

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日国英机

不错的啊