国际原子能机构核查人员将重返朝鲜

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朝中社上月26日公布的照片显示，朝鲜新领导人金正恩正在视察军队。


　　综合新华社电 在朝鲜宣布同意暂停其核活动后，国际原子能机构总干事天野之弥2月29日在维也纳宣布，国际原子能机构的核查人员准备重回朝鲜，恢复对那里的核查。
　　天野之弥指出，美国宣布与朝鲜进行谈判及朝鲜愿意暂停其核活动是“向前迈出的重要一步”。国际原子能机构将会在核查朝鲜核计划方面发挥实质性作用。
　　当天早些时候，朝鲜外务省发言人说，朝鲜决定在进行有效的朝美会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边的铀浓缩活动，并允许国际原子能机构对朝鲜暂停铀浓缩活动进行监督。朝鲜于2009年4月宣布中止与国际原子能机构的所有合作，并要求核查人员离开朝鲜。之后，朝鲜方面停止了与该机构接触。在朝鲜前领导人金正日逝世后，天野之弥曾宣布，该机构愿在适当时候重返朝鲜。
　　同日，美国国务卿希拉里说，朝鲜同意暂停其核活动是“温和的第一步”。
　　希拉里在国会听证会上说，朝鲜同意暂停核活动“象征着朝正确方向迈出温和的第一步”，而且“提醒我们，周围的世界在转变”。
　　按希拉里的说法，美国对朝鲜依然疑虑深切，但对朝鲜新领导层抱有希望。她说，“我们将密切关注并依据朝鲜新领导人的行为对他们作出判断”。
　　当日稍早，美国国务院发言人纽兰在一份声明中将朝鲜的这一决定称为“重要、有限的进展”。纽兰还说，美方同意与朝鲜举行会谈，敲定向朝方提供24万吨营养食品援助的细节。
　　又讯 (本报记者邢世伟)昨日，中国外交部发言人洪磊表示，中方欢迎朝美改善关系。洪磊表示，六方会谈是实现半岛无核化、维护半岛和平稳定的重要机制。中方将与有关各方继续保持密切沟通，推动尽早重启六方会谈。
　　■ 观察
　　朝美关系为何突现转机？
　　朝美两国都求“稳定”
　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，第三次朝美高级别对话取得的“突破”与朝美两国的现实背景密不可分。
　　金灿荣说，从朝鲜方面讲，金正恩上台两个多月，政权交接基本顺利。但是由于朝鲜目前经济状况差，急需大量外援以保持国内稳定，同时也需要美国逐步减少制裁，避免经济被更加孤立，影响政权。而从美国来讲，今年是大选年，奥巴马政府不希望在目前中东局势混乱的情况下，朝鲜半岛再出现问题。美国希望朝鲜领导人变化后，可以“引导”朝鲜往美国期望的方向发展。
　　“这更像是一个交易。”金灿荣说，美国用援助来换取朝鲜暂停核试验，以求得半岛的稳定。
　　新一轮六方会谈近在眼前？
　　目前一切只是“可能”
　　此次朝美对话取得重要成果，是否意味着六方会谈出现转机？
　　金灿荣认为，现在不能预判成果会对六方会谈产生实质性影响。“说是转机为时尚早，只能说增加了可能性。”金灿荣分析，朝美对此次成果的对外表述都是有玄机的。朝鲜说是在“进行有效的朝美会谈期间”暂停核试验，这意味着一旦朝美会谈“没有那么有效”，朝鲜会收回“承诺”。美国国务卿希拉里在谈到此次成果时也只是说朝鲜迈出了“温和的第一步”，措辞非常谨慎。
　　此外，朝鲜目前的外交策略是“通美封韩”，曾公开称拒绝与韩国李明博政府往来。这意味着朝韩关系会给六方会谈带来非常大的阻碍。
　　会谈折射朝鲜何种立场？
　　金正恩愿与美积极交流
　　据新华社电 2011年年底，朝鲜最高领导人金正日逝世。鉴于1994年朝鲜国家主席金日成逝世后，朝鲜曾长时间中断对外交流，外界一度担心朝鲜此次会在相当长时间内不同美国进行接触。
　　但分析人士指出，此次朝美第三次高级别会谈正常举行，可以说向外界释放了致力于保持朝鲜半岛和平与稳定的信息，也表明了在金正恩领导下的朝鲜对同美国方面进行交流的积极态度。尽管金正日逝世，但朝鲜政局保持稳定，朝鲜正在金正恩的领导下为迎接金日成诞辰100周年、打开“强盛国家之门”而进行经济建设。在这种情况下，朝鲜需要一个稳定的外部环境。