【公告】 2007_中日外交竞赛的起跑枪声已经响起

wuliumu

2007_中日外交竞赛的起跑枪声已经响起

　　新年伊始，每个国家都在规划着未来的美好愿景。日本政府在这个时候宣布在海外推广日语蓝图，计划在全球增设上百个日语中心，目的是为了因应中国在全球各地广设孔子学院。而这仅仅是日本政府宏大强国蓝图的一部分，从2006年底开始，日本已经从外交、军事等多方面采取行动，并将2007年视为“关键的一年”。可以预见，一场激烈的外交竞赛已经在中国与日本隔空上演。

中国崛起改变世界格局

　　随着中国经济的增长，中国近年来在国际社会说话越来越有份量，世界格局也随之改变。在过去的一年里，“和谐”理念在中国外交中得到延伸，多边外交成为中国构建和谐世界的平台。

　　从2006年空前活跃的中外交往表明，中国领导层正在“用宽广的眼界观察世界”。2006年中国外交是不断寻求新的合作机会与拓展合作平台，帮助实现中国利益和世界利益，是寻求合作、共赢的过程。

　　中国外交已经从“韬光养晦”走向“有所作为”。而随着综合国力的上升，中国在国际社会中愿意也有能力担当起更大的角色。“三大峰会”的共同特点都是以中国作东，集体邀请某个特定区域的领导人到访。从这种“一个对一群”的外交运作方式，看出中国正在积极打造自己的外交平台。中国成为世界领导人的“外交麦加”。而在中国看来，只有在多极化背景下，才有可能实现持久的世界和平与发展的新模式。

　　中国国际角色的转变已经让日本感受到巨大的压力。对美国来说，建立和中国的友好关系，有极大的利益。相对的，日本似乎没有像中国那样和美国交手的外交力、政治力和军事力。


日本多头外交在发酵

　　因应由中国崛起所带来的威胁，日本外交在2007年伊始即摆出咄咄逼人的进攻姿势。据日本媒体透露，日本政府决定于2007年在非洲和欧洲等地新设六所大使馆，并增加一百五十名职员。在一年内新设六所使馆，将是二战以来的最高纪录。

　　近年来，日本方面已渐渐感到来自中国的外交压力，为此，政府高层屡屡出招，提高日本的外交地位。日本外交先攻非洲，原因是随着中国在非洲影响力的增强，日本也在非洲寻求牵制中国，增加“争常”筹码。而且，能源匮乏的日本也希望在非洲大陆获益。

　　此外，日本政府的外交决策中欧洲的份量也在加强，英国是安倍2007年外交出访的第一站。安倍晋三新年第九天即启动就任首相后的欧洲之行，与英国首相布莱尔会晤。外界普遍认为安倍此次出访是为日本加入联合国常任理事国创造条件，果然在随后举行的记者会上，布莱尔称，日本取得联合国常任理事国席位“时机已到”。

　　在传统外交上根本不在乎的亚洲地区，中国的影响力已经到达这一区域的各个地方，已经没有哪个国家愿意忽视中国这个每年10%速度增长的庞大经济体，后知后觉的日本在2006年底开始有所行动。

　　日本外务大臣麻生太郎12月14日与到访日本的印度总理辛格会谈时，邀请印度外长慕克吉访日，以早日实现日印外长级“战略对话”。分析人士称，除了携手“争常”，日印战略对话也有牵制中国的目的。安倍晋三12月9日在菲律宾提出面向东亚的巨额援助计划。自1960年代末以来，日本已向菲律宾提供官方发展援助近100亿美元。

　　最近几年，日本一直希望建立东亚共同体，并极力打造自己的领袖地位。自提出希望将东亚峰会发展为东亚共同体后，日本民间又提出东亚峰会十六国签署经济伙伴关系协定，由此可见日本的长远战略。

防卫厅升格美国支持

　　顺应外交上的转变，日本又于2006年12月15日通过了防卫厅升格防卫省的法案。与此同时，法案也进一步加重了自卫队的任务，将原本属于“附带任务”的派兵活动，提升为“首要任务”。

　　日本的外交虽然发生了重大变化，但日美之间的良好关系才是日本外交的重要支柱。美国前副国务卿阿米蒂奇就曾表示，安倍没有把上台后首访国家定为美国，是对日美关系感到自信的选择。在战略操作中，重要性比亲密性的分量更重，而这一点，正是日美彼此都看重和愿意利用的。

　　2007年才刚刚开始，不可知的未来在招手，可中日外交竞赛的起跑枪声早已响起。