【转贴】贯彻十六届六中全会精神 努力构建和谐党校

dengxi6489

贯彻十六届六中全会精神  努力构建和谐党校  
  潍坊市委党校常务副校长  于  生
    文章来源：人民网"理论论坛"
党的十六届六中全会审议通过的《**中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求加快推进和谐社会建设，这是党中央在新形势下提出来的重大战略决策，也是我国社会主义现代化建设的重要指导思想，这就要求我们必须用构建社会主义和谐社会的理论来指导党校工作，把构建和谐党校作为新时期党校建设的重要目标。
一、准确把握和谐党校的特征
党校作为“三个阵地、一个熔炉”，是集干部教育培训和理论研究为一体的有机整体。构建和谐党校，就是使这一有机整体内外的各方面、诸要素处于顺和、协调、稳定、有序的状态，做到相互兼容，紧密配合，良性运行，协调发展。从市级党校的层面来看，我们要建设的和谐党校，应该是干群团结和睦、工作协调高效、纵横互动自如、工作环境优美的人人和谐、人事和谐、内外和谐、人与自然和谐的新型党校。
一是在各职能部门运作上达到和谐。按照党校的职能要求，党校设置了教学、科研、行政后勤服务等一整套运作机构。它们都是党校的重要组成部分，相互联系，相互依存。建设和谐党校，理所当然需要各职能部门同舟共济，建立充分和谐的合作关系。对此，一方面需要各职能部门加强自身建设，努力成为党校这部机器上永不生锈的高质量的螺丝钉。另一方面又需要党校从实际出发，从提高工作效率出发，按照规范、统一、效能的原则，科学、合理地设置职能机构，界定各职能部门的职能和任务，理顺各职能部门之间的关系，加强部门之间的沟通、监督和制约，促使各部门都能立足党校发展的大局，围绕党校发展的大目标，合作共事，形成相互促进、相得益彰的和谐局面。
二是在两支队伍建设上达到和谐。党校事业要蓬勃发展、兴旺发达，有赖于党校教研和行政后勤队伍步调一致、共同努力奋斗。首先，要加强两支队伍内部自身的建设，促进两支队伍内部和谐，把两支队伍内部的思想和力量凝聚起来。其次，在两支队伍之间要消除偏见，相互尊重彼此的劳动，建立和健全两支队伍之间协调运转的制度和机制，特别是要注意研究两支队伍的利益分配问题，既要适当拉开差距，体现劳动差别，又不能造成分配差距过大，挫伤一部分人的积极性，要让两支队伍的所有成员共享改革开放和党校事业发展的成果。
三是在人际关系上达到和谐。这是构建和谐党校最基本的要求，也是确保党校事业兴旺发达的根本保证。党校是由多种人员组成的集合体，人员性质、分工等各有不同。人际之间在兴趣爱好、行为方式、利益诉求等方面客观上存有差异。要想完全整齐划一，形成一种思想、一个声音、一种行动是很难的，但我们必须努力使人际间客观存在的差异及由此引发的矛盾处于一种正常、有序的状态。对影响党校发展大局的人际矛盾、磨擦或冲突，应通过多种形式、多种渠道、多种方法加以调适和引导。提倡人际间坦诚相见、体谅包容，多一些关爱、多一些诚信。有了和谐的人际关系，就能把党校每个人的积极性、创造性最大限度地调动起来，把每个人的聪明才智充分挖掘和发挥出来，大家心往一处想，劲往一处使，这样，才能把和谐党校的建设一步步推向前进。
四是在外部环境上达到和谐。党校生存于社会之中，党校的一切都与社会存在着千丝万缕的联系。特别是随着近年来党校的办学形式、办学渠道、办学资金、办学的培训对象发生了一系列深刻变化，党校与社会各界的联系更趋紧密，联系面更广，联系的各种对象更多。要建设和谐党校，党校就必须与社会的方方面面沟通好、协调好，以求得社会上方方面面的理解、帮助和支持。对此，一方面要依靠市委和市政府定政策、建机制、筑平台，帮助党校做好外部关系整合工作，排忧解难，为党校发展营造宽松的环境和空间；另一方面党校自身也应充分发挥主观能动性，利用自身的各种优势，想方设法，积极主动地和社会各方面，特别是党政机关各部门达成一种和谐共处的发展关系。这样外顺内和，形成一种党委办党校，部门大合唱，自身有作为的良好发展态势，就能全面开创党校工作的新局面。
五是在领导班子建设上达到和谐。从一定意义上说，这是建设和谐党校的关键。因为只有有了党校领导班子的和谐，才有党校其他各个层面、各个机构、各支队伍之间的和谐。因此，构建和谐党校，首当其冲必须抓好班子的和谐。班子的和谐，主要表现为班子成员目标一致、行动一致，各尽所能、各负其责，相互协调、密切配合，班子个体充满活力，整体在科学民主的轨道上健康、有序、和谐地运行。班子成员在思想上、重大问题的看法上、党校发展大计的决策上，必须相互沟通、相互谅解，让和谐成为班子成员共同的追求。班子成员要善于站在党校全局的角度思考问题、谋划工作。作为班长的常务副校长，对构建和谐班子负有重要责任。要以高尚的人格品德，高超的领导艺术做好一班人团结工作。要善于虚心听取班子中不同意见，协调不同意见，尊重不同意见，努力做到在充分发扬民主的基础上进行科学决策。只有这样，才能把一班人的人心凝聚起来，内在活力激发出来，内在创造力释放出来，从而以班子的整体和谐影响和带动党校内、外的全面和谐。
以上的几个方面，既是和谐党校的基本内涵，也是构建和谐党校着力所在。构建和谐党校任重道远，这就需要我们既着眼于长远目标，又不放松今日的努力，做到上下一致，同心同德，以扎扎实实的措施，把构建和谐党校的各项工作真正落到实处。
二、以争创一流党校为目标，扎实有效地开展构建和谐党校的各项工作
构建和谐党校，就要立足本校的实际，以争取一流党校为目标，着力做好以下四方面的工作：
（一）全面推进教学改革，为构建学习型政党与和谐社会服务。
1、进一步推进教学内容的创新。要继续把学习贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设作为党校教学的重要内容，深化对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习研究，使最新理论成果进课堂、进教材、进头脑；针对不同类别、不同层次的班次设计相应的教学内容，增强授课的针对性。要主动适应我市 “十一五”经济社会发展规划，加快推进现代化的新任务，优化教育内容结构，注重发挥学员实践优势，使教学内容更加贴近实际，贴近培训对象的特点，贴近理论前沿、社会前沿，提升学员解决实际问题的能力，更好服务于潍坊经济社会的发展。要改进教学方法，创新培训形式，大力推进研究式教学，继续探索实践案例式、体验式、菜单式等具体实现形式；要继续实行菜单式教学，扩大选修课的分量，充分调动学员学习的积极性和主动性。要逐步完善教学质量评估、集体备课、试讲、竞争上讲台等制度，增强教学的规范性；要强化教学的激励机制，建立完善教学考核、教学评比、奖惩机制等，增强教研人员改革创新的主动性。
2、进一步推进教学管理的创新，建立合理的学科关系。
推动学科建设和谐发展，这是构建和谐党校的基础工程。按和谐发展要求，根据党校特点、办学宗旨和培训目标，遵循学科发展的内在规律和国际国内学科建设的发展趋势，突出党校教育特色，适应干部教育需求，逐步形成具有党校特色的学科体系，集中力量把党史党建、哲学、科社、经济管理、公共管理、经济学等学科做大做强，达到教学上质量、科研出精品、学科出人才的学科建设目标。
3、加强学员管理，增强学习的自觉性。本着“从严治校”和“以学员为本”的原则，不断探索学员管理的方法途径，使学员变“要我学”为“我要学”。
（二）牢牢把握“四服务”方向，致力于科研出精品、上档次，为构建学习型社会与和谐社会提供理论服务。
要认真贯彻科研为教学服务、为理论创新服务、为党委政府决策服务、为“四个文明”建设服务的“四为”方针，尤其要在加强教学科研一体化有新进展，为提高教学质量服务，使教学和科研紧密结合。要坚持以教学带动科研，以科研促进教学，使教学和科研实现良性互动、协调发展、共同提高。党校科研还要围绕党委政府中心工作，重现实、强服务、争课题、出精品，在出精品与出人才的结合上有新的突破。要完善科研激励机制，健全科研管理服务组织，实行科研量化考核，强化科研信息服务，规范课题申报行为，加大课题争取力度，鼓励科研人员多出成果，尤其是激励青年科研人员多出优秀成果
要加强团队协作，进一步建立开放和谐型的科研工作机制。要借用外脑，内外结合，致力凝聚各方科研力量，提升集体科研攻关能力。做好党校系统的科研协作工作；充分发挥学员作用，为党校科研积累来自工作实践的第一手资料。要充分发挥中央党校潍坊科研基地的载体作用，争取出一批高质量的科研成果。要把调查研究同建立教研基地工作结合起来，促进理论研究与实践探索相结合，课程学习与课题研究相结合，校内资源和校外资源相结合，提升党校的科研水平和层次。
（三）切实加强机关党的建设、队伍建设，为创建和谐党校提供组织保证。
切实加强党的先进性建设。进一步加强机关党委和群团组织建设，充分发挥党员主体作用，调动员工的积极性。要积极开展“学党章、强党性”活动，加强理想信念和信仰教育，使构建和谐党校变为每个职工的自觉行动。
建章立制，营造和谐的工作秩序。按照从严治校、从严管理、从严施教的方针，处理好“从严管理”和“人本管理”的关系。要建立健全校规校纪，规范工作程序，在全校形成ren人遵章守法、爱岗敬业的良好风气，实现党校工作的规范化、制度化和科学化，从而形成安定团结、规范有序的和谐局面。

实施人才强校战略，建立和谐的人际关系。通过培养提高、内部挖潜、引进人才等各种措施，优化队伍结构，提升队伍素质，努力建设一支质量型的教职工队伍。
（四）大力加强校园文化建设。
校园文化建设是构建和谐党校的基础。随着我校迁建工程的开始，设施一流、功能完备的新校园将给我们的各项工作提供良好的硬件保障。高标准的基础设施和整洁的校园也将对我们校风建设和校园文化建设提出新的更高的要求。没有文化的校园是没有灵魂的，没有凝聚力和生命力的。新的校园必须要融入新的办学理念和新的价值观。因此，在加强基础设施建设的同时，我们要根据党校的特点，立足党校实际，着力建设和谐校园文化，努力营造一个涵有实事求是的思想作风、更加浓厚的学习氛围、科学严谨的工作秩序、勇于创新的自觉意识、积极向上的进取精神、诚信友爱的人际关系、厉行节约的良好美德等要素的校园环境.
三、构建和谐党校要正确处理好几个关系
一要正确处理好主阵地与其他工作的关系。各项工作都必须围绕党校的中心工作展开，内部管理、外部协调、校园建设等工作都必须为它服务，主阵地作用发挥好了，其他工作的服务功能发挥好了，这才是最大的和谐。否则，偏离了这条主线，脱离了这个主阵地，和谐党校就无从谈起。
二要正确处理好人与人的关系。构建和谐党校，人的和谐始终处在一个突出位置。在构建和谐的人际关系中，要处理好班子成员之间的民主和谐关系、干群之间的信任合力关系、教职员工之间的团结协作关系、正式职工与临时员工之间的平等互利关系、教学服务人员与学员之间的主导主体关系。
三要正确处理好效率与公平的关系。在工作中，既要充分发挥骨干力量的作用，又要积极调动全体教职工的积极性。在利益分配中，既要体现鼓励干多干好，又要将分配差距控制在人们心理能够承受的范围内，使党校有限的人财物资源得到最佳的配置，发挥最大的效益。
四要正确处理好创新与继承的关系。构建和谐党校，必须要创新。要在教学理念、教学布局、教学内容、教学手段、教学形式以及在党校管理等方面进行全方位的创新，不断适应新形势、新要求的需要。在改革创新的同时，还要将党校在几十年来的干部教育中形成的优良传统继承下来，并赋予时代的内涵，焕发新的活力，让改革创新成为构建和谐党校的动力。