中国式“支票外交”还不够分量

nicholasxw

中国国家主席胡Jintao此次访美第一站选在西岸城市西雅图，和当地大型商家会面的举动，被CN*著名主持人多布斯（Lou Dobbs）形容为中国的“支票簿外交”(checkbook diplomacy)。
国际关系论坛www.newslist.com.cn
　　“支票外交”本是美国专利，现在渐被中国采用。多布斯还警告美国民众，美国的商界领袖正在“出卖”美国国家利益，由于美国政界商界领袖的“愚昧”，使得美国的生存越来越需要依赖中国：越来越多的企业利润依靠中国经济增长，美国的就业机会跑到中国，科学技术出卖给中国，资金流向中国。胡Jintao访美首站选在西雅图背后是有其原因的，中国充分明白谁在真正控制着美国。
　　与稍后在白宫南草坪欢迎仪式上的尴尬场面相比，西雅图的气氛的确轻松友善。但中国似乎为此付出了代价。就在胡Jintao岀访前，国务院副总理吴仪与波音公司签署了购买80架737客机的协议；知识产权局等部门也宣布，中国所有的电脑在出厂前必须预装正版软件，这算是送给微软公司的礼物。
微软游说能力不比传统财团
　　表面上看，这些是中国为胡Jintao访美创造良好气氛而开岀的“支票”，但实际上这都是迟早要花的钱。未来20年，随着中国旅游业的快速增长，中国需要增购上千架客机。在自己制造出世界水准的飞机前，购买波音飞机是必然的选择。而保护正版软件虽然是送给微软的礼物，但也是中国走自主创新道路的必备条件。
　　不过，多布斯提出的关键问题在于：谁在真正控制美国? 找出这个问题的答案，对于所有和华府维系外交关系的国家来说都十分重要。华府当然控制着美国的经济、外交、军事等政策，但却面对着不同利益团体的游说，这当中包括胡Jintao此次在西雅图访问的几家大财团。
　　在华府，游说能力与资本实力紧密相关。全球首富比尔·盖茨的影响力非同小可，但事实上，他仅代表美国的新兴经济，与美国政界无长期紧密关系。相比之下，一些传统的利益团体，例如以色列外交委员会(AIPAC)、华尔街金融机构、能源财团、制造业团体等，与华府具有最密切的关系，游说能力远远超过微软等新兴科技“暴发户”。当然，波音公司是例外，它与华府有长期和密切的往来。
也要借助华尔街大财团
　　中国对美国进行“支票外交”，此种说法不能说毫无道理。依赖中国市场的美国行业越来越多，例如零售、航空科技、服务业。就连控制华尔街的各大金融财团都把目光集中到中国市场。这些行业在未来都有可能在美国国会为中国利益，确切地说，是为各自在中国的商业利益，进行游说。
　　就目前情况分析，胡Jintao选择西雅图作为访美首站，最重要的原因恐怕并非要透过商界对华盛顿外交政策施加压力，而是因为西雅图这三家大型企业对中国较为友善。相比之下，华盛顿的其他游说团体，例如能源集团、制造业集团、人权观察组织都有十足的火药味。
　　在华府的众多游说团体中，实力最强的除了能源与军事团体外，恐怕还有一股犹太团体的势力。尽管美国是言论最自由开放的国家，但要讨论华府犹太游说势力，仍然为大多数媒体所忌讳，原因据传是不少媒体都有犹太资金做支撑。犹太资金控制了华尔街的各大金融机构并非秘密，游说能力非同小可。中国在未来或许也会考虑利用和华尔街的友善关系，再开出些更具分量的“支票”。
你中有我　我中有你
　　仅凭胡Jintao此次访问西雅图,并开出几张“支票”，便断言中国试图控制美国是不公平的说法。统计数据显示，截至2005年底，美国在华投资已超过500亿美元，而且还在快速增长。波音飞机、微软科技、星巴克在中国不断扩张。就连北京八达岭长城、紫禁城内这些最具中国文化象征意义的地方都能喝到星巴克咖啡。按照Dobbs的逻辑，美国也控制着中国。
　　像中国和美国这样两个超级大国，不可能由一方完全控制另一方。维系平稳关系更需要做的还是要“你中有我，我中有你”。所谓双赢，实际上就是需要这样一种关系。正如《金融时报》评论员沃尔夫（Martin Wolf）指出的，世界无法承受中美两大国交恶，中美保持良好关系是世界和平的前提条件，问题只是在于中美之间如何保持平稳关系。他认为经济开放、相互依赖、多边主义是促进世界各大国合作的途径。这也正是中美之间所需要的。