梁燕君委员：多管齐下治理结构性物价过快增长

李向红17

2008年03月09日04:39　 来源： 人民政协网  
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　　本报讯　梁燕君委员8日在全国政协十一届一次会议第二次全体会议上代表叶惠丽委员作联合发言时，分析了当前物价上涨的四个原因，并提出多条治理结构性物价过快增长的建议。

　　梁燕君、叶惠丽委员认为，当前居民消费价格总水平(CPI)上涨具有明显的结构性特征。食品价格是造成物价加速上涨的根本动力。但也应该看到2006年以来非食品类价格(核心通货膨胀率)没有出现明显加速增长的迹象，还不能得出全面通货膨胀已经出现的判断。

　　梁燕君、叶惠丽委员分析了此轮物价上涨的原因：

　　国内自然灾害的负面影响。今年初的雪灾造成了1000多亿元的直接经济损失，使农产品供应减少；前期大幅上涨的猪肉、鸡蛋等畜禽产品受生产周期的限制，短期内难以恢复到正常的供给水平；全球化背景下原油、粮食等基础商品价格上涨的输入性影响；由于原油等能源价格的持续上涨，许多国家加大了对替代能源的研究开发，导致对作为其原料的玉米、棕榈油等粮食作物的需求急剧增长。

　　梁燕君委员说，治理结构性的物价过快增长必须多管齐下。

　　第一，增加短缺农产品的供给。

　　第二，充分发挥宏观政策对稳定物价的调控作用。继续小幅加息，逐步改变实际负利率的状况；在我国财税收入连年高位增长的前提下，适时免除个人存款利息税；进一步调高个人所得税起征点。

　　第三，进一步落实一系列关于对低收入群体的生活保障措施，如退休人员养老金、失业保险金等，要增加对城镇和农村中低收入家庭的食品补贴，提高城镇最低生活标准。

　　第四，关于实施临时价格干预措施应注意的问题。

　　第五，通过信息引导，减弱公众通胀预期。

　　第六，强化价格监测和成本监审。

　　名词——结构性上涨

　　国内外，衡量价格波动都是用CPI来衡量的，而这个指数就像股票指数一样，是由很多种商品的价格加成而来，即CPI是由居民八个方面的消费品价格所组成，这八个方面分别为：食品、烟酒、衣着、家庭设备和用品、医疗卫生保健、文化娱乐教育、交通、居住八大类。许多情况下，由于部分商品(比如猪肉)，由于供求关系引起价格上涨，并带动相关商品的价格上浮，这样CPI也会跟着上涨。这就是结构性上涨。