布什致信金正日的背后

翠竹映清泉

布什致信金正日的背后
  

　　2007年的年底世界政坛又发生了一次“地震”，这就是美国总统布什以“亲爱的委员长”开头的写给朝鲜最高领导人金正日的亲笔信。这和原先的 “最讨厌的人”、“侏儒”、“暴君”、“邪恶轴心”、“流氓”、 “餐桌上被惯坏的孩子”等诸多同样出自布什之口的称呼怎么也无法联系上。可见形势比人强，世界政治格局在变，美朝关系也不得不变。那么布什致信金正日的背后又有哪些可预见的“猫腻”呢？

　　有人认为这是“跆拳道外交”的胜利，有人认为这是“遵循国际礼仪”、“ 布什的破例举动是为促朝鲜按时完成其核设施去功能化的一种特殊的表达方式”等，不能说没有一点道理，但这里面的因素绝非这么单纯。

　　布什任内没有出什么好的“政绩”，也许卸任后会被评为美国历史上“最糟糕的总统”之一。其任内被指责为错误评估世界形势，发动海湾战争使美国深陷伊战泥潭；国内经济上也没什么起色、民众福利得不到更好的落实。在国际上新兴工业国家开始不满美国的种种行径，第三世界国家更是要求改写游戏规则，欧盟也开始不买美国的账；美国面临“四面楚歌”。因此有人说布什赤膊上阵、“自扇耳光”致信金正日，也表明美国不希望布什政府任内少有的外交成果最终成为泡影，想给自己任内留下点“聊以自慰”的“政绩”，似乎有点道理。

　　依我看，这只是围绕美国亚洲政策、太平洋政策调整中的一个环节而已。美国在“朝核”、“伊核”问题上牵扯精力太大，也消耗了过多的各类资源，而眼看着中国的崛起和台海局势的紧张，想遏制、干涉却心有余而力不足，但又心有不甘。因此就出现了“亲爱的委员长”的滑稽一幕；这和“伊朗无核武”同出一辙。目的是尽快从麻烦中抽身，以便把有限的精力和军事、外交等资源用到更加紧迫的地方。

　　台海局势已异常紧张。反复无常、言而无信的陈水扁很可能点燃战争的导火索，美国有《与台湾关系法》在身，所以又不得不“协防”台湾。就是没有这个“法”存在，美国也是不愿意看到台海两岸统一、太平洋地区“变天”，因为这不符合美国的亚洲利益、太平洋利益。“以台制华”一向是美国惯用的策略，台湾这张牌对美国来说除非是万不得已，否则丢不得。这也是华府的共识。

　　再者就是日韩近年来民族主义的高涨、与美离心力的增大、美国在中亚的几个“楔子”在中俄的夹击下也起不了多少作用、俄国远东军事策略的变化、“上合”组织的壮大等，都让美国感受到了来自东亚地区的严峻挑战。

　　第三，也是比较关键的因素，就是中国的急剧崛起。看07年以来中国高层打出的诸如“导弹打卫星”、“神舟6号”、094核潜曝光、“嫦娥奔月”、拒小鹰入港等等令世人叹为观止、眼花缭乱的中式“太极”、“少林”组合拳，虽然说尽在美国“预料”之中，但是美国依然震惊。凡此种种情形令美国不得不急忙调整东亚政策，围堵、遏制中国的崛起，以图继续维持其亚洲霸权、世界霸权地位。

　　但东亚有一个令美国极为头疼的国家，这就是金正日领导下的“红色朝鲜”。通过六方会谈、通过近几年来和金正日的“短兵相接”，美国也逐渐摸透了朝鲜的底牌。金正日虽然“狂妄”、“强硬”，只不过借“核”牌谋“生存”。金并不想被孤立、被制裁、也一直在寻求多方突破，只是借“核”突围而已，一直渴望被国际大家庭接纳。其实朝鲜有无“核”，对美国这个巨无霸根本构不成事实上的威胁，能够威胁到的只是日、韩、中、俄等周边国家。因此当前的形势是，朝鲜有无“核”对美来说已经不怎么重要了。

　　朝鲜再怎么样也只能是个地区小国，也只能当作大国博弈的棋子而已。所以说，朝鲜虽因其"核牌"和地缘战略位置被中美、及东北亚各方所重视，但囿于自身国力，朝鲜调动大国关系的能力毕竟有限，只能被大国所利用。随着世界局势的无常变化，不能排除“朝核”再次出现僵局的可能性。可见眼前的美对朝策略调整也不能排除是暂时性的。

　　美国东亚政策的调整将重点是放在了遏制中国崛起和维护台海现状上。而“放朝鲜一马”里面也有故意制造、希望能加深日朝、韩朝等矛盾，如此日本会更加依赖美国，韩国同样需要美国的保护。美国另外一个长远考虑就是避免韩日和中国走的过近（事实上日韩和中国之间因结构性矛盾和历史因素等问题，也不可能和中国走的太近，关系能缓和倒是真的），从而削弱美国在亚洲的影响力。而中俄并不希望看到朝鲜拥有核武器，因为这不利于东亚地区各国间的双边互信和良性互动，对以后的地缘政治影响也甚巨。

　　就目前的局势来看，朝鲜根本没有能力发动什么大规模战争，更别说主动攻击日本了。稳住朝鲜，美国就能腾出更多精力和资源来遏制中国崛起和应对台海局势了。美国顾虑的是一旦中国崛起、势力匹敌美国，那么美国将失去其东亚利益、太平洋地区的利益，世界范围内的势力范围将会重新被划分。那时中东的利益也将不保，与其那时灰溜溜的离开中东、离开亚洲，还不如现在未雨绸缪，“防患于未然”，先从伊朗、朝鲜抽身。所以我认为，朝美“划时代的事件” 只是美国大亚洲政策调整中的一环，并非是什么“跆拳道外交的胜利”和“遵循国际礼仪”等说法。但无论如何，这在一定程度上增加了美朝改善关系的可能性是真的。

　　至此，我们也不能不说金正日是国际上少有的玩政治的高手，原先的“软”不凑效的情况下，就马上使出了硬朗的“跆拳道”，“天拳”、 “手刀”、“地跆”、“进攻”等一套拳路下来将布什打的疲于应付。其功力应该在内贾德、查韦斯之上，里面虽然不缺乏中国因素，但金的个人魅力、硬朗作风、无畏精神和娴熟的政治、外交手腕不能不让人佩服。

　　从“伊朗无核武”到“亲爱的委员长”，美国的亚洲政策已现端倪，已经越来越清晰的让人看明白了，就是围绕一个主题：遏制中国崛起，维持台海现状，巩固其亚洲利益。并且通过缓和、改善美朝矛盾，接纳朝鲜下一步加入国际大家庭，如此以来美国无处不在的影响力就派上用场了，那时让朝鲜“变色”的可能性就增大了，而中国那时也就减少了一个战略缓冲地带；美军也就可以陈兵鸭绿江畔了。说到底还是试图继续维持其亚洲霸权、世界霸权地位的一个阴谋。以上分析但愿是我多虑，但是我们不得不防，在此多事之秋，多点警惕还是有必要的。

　　                                                                       山东滨州 黎放
                                                                        《联合早报网》