日本：出台《研究生教育振兴纲要》

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日本是自然资源缺乏的国家，主要依靠培养高级人才来提高其国际竞争力。为此，日本政府制定了《研究生教育振兴纲要》，提出了从目前到2010年改革和振兴研究生教育的建议和措施。


在知识社会中，大学特别是研究生院所发挥的作用极为重要。日本是自然资源缺乏的国家，主要依靠培养高级人才来提高其国际竞争力。因此，日本政府认为，当务之急不仅要充实本科教育，更应强化研究生院培养高水准人才的功能，构筑具有国际影响力且充满魅力的研究生教育。为此，日本政府制定了《研究生教育振兴纲要》，提出了从目前到2010年改革和振兴研究生教育的建议和措施。

营造独立而自由的学术氛围
今后数年，日本将实施主专业制、副专业制、联合学位制相结合的研究生教育制度，并且在教学方法上增加了灵活性。更加强调研究生的独立学习，导师们的作用更多地表现为指导学生进行实践与科研活动，强调学生在独立而自由的学术氛围中学习和实践，激发学生的创造力，同时，进一步发挥研讨班和学术团体这类日本研究生教育中重要的教学组织形式。日本很多大学的研究生院也开始在严格的成绩评价和适当的研究指导的基础上，注重博士学位授予的灵活性。

为了保持研究生院在人文社会科学、自然科学各领域的人才培养职能和研究职能的平衡，《研究生教育振兴纲要》提出，今后应当在了解社会需要的基础上，大力支持在读研究生比例较低的人文社会科学专业的研究生院的发展。
同时，日本政府为了加强培养研究生专业应用能力的职能，将根据人才培养的目标，鼓励研究生研究并解决诸如地球环境、人口、经济等当代社会的重大课题，并建议人文社会科学和自然科学领域进行适当的合作，共同推进问题的解决。
目前，日本的研究生教育正在实施TA活动，并以此为契机，强化学校对学生经济上的支援。所谓TA活动，是指大学鼓励在读研究生特别是博士生配合教授给本科生授课，担任助教（Teaching Assistant，简称TA）。目前，日本已有2万余人参加了TA活动。
根据《研究生教育振兴纲要》，今后数年，日本将在以下几个方面支持学生的学业：一是确保TA等活动能够顺利展开的资金；二是调查在各研究生院实行的发放奖学金、免除学费等经济支援制度的实施状况，促进各研究生院充实、完善经济支援制度；三是根据希望进入研究生院学习的学生的实际需要，提前发放由日本学生支援机构提供的奖学金，并且通过日本学术振兴会特别研究员制度，提供学生研究奖励。
为了使研究生毕业的青年教师全身心地投入教育研究活动中，日本正在创建良好的教育研究环境，有计划地充实、更新青年教师的研究设备，并给予他们一定的自由空间，鼓励其自主创新。

吸引产业界人员进入研究生院深造
为了满足持有不同学历的社会人士希望接受研究生教育的需求，日本各大学的研究生院今后将进一步扩大对社会人士的招生人数，目前，这一制度正在实现和完善过程中。各研究生院为扩大招收社会人士，主要实施下列制度：一是采取以社会人士为对象的特别选拔制度；二是灵活运用科目选修制度；三是设置昼夜开讲制度，以及夜间研究生院等具有弹性的研究生教育方式。
今后，日本文部科学省将在以下几个领域加深、扩大研究生院与产业界的合作：一是在先进的复合研究领域，大学将与产业界密切合作进行研究与培养人才工作；二是在各领域的专业学位课程的教育内容和方法方面，大学研究生院将与产业界合作，开发适合社会需要的课程；三是对于取得一定研究成果、具备一定科研能力的社会人士，研究生院将在评价其研究过程之后给予其适当的研究指导，并使其接受博士短期课程的培训；四是为使取得博士学位的人在不同的社会领域作出贡献，政府将支持其自主创业，并给予一定的优惠、鼓励措施；五是为提高企业内部专业人员的素质，今后几年，研究生院将与企业签订协议，让企业内部专业人员进入有相关专业设置的研究生院深造。
在《研究生教育振兴纲要》中，日本文部科学省还进一步提出，要支持大学研究生院的国际化战略。积极参加国际组织的高等教育交流活动，并作出贡献。从2007年开始实施的“21世纪COE计划”，将以所有学术领域为对象，力争创建具有世界一流水准的研究中心。