布什访拉美：亡羊补牢 成果有限

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3月11日，美国总统布什（左）在波哥大与哥伦比亚总统乌里韦一起举行的联合记者招待会上讲话。新华社/路透

    3月11日，在哥伦比亚首都波哥大，示*者和警察发生冲突。当日，哥伦比亚数百名示*者在总统府周围大街和波哥大市中心*会，抗议美国总统布什来访。 新华社/路透
    ３月８日至１４日，美国总统布什访问了巴西、乌拉圭、哥伦比亚、危地马拉和墨西哥５国。这是布什上任以来对拉美国家时间最长的一次访问。此间舆论认为，布什这次访问有“亡羊补牢”的色彩。执政６年多来，布什把外交重心一直放在了“反恐”和推行“民主”上，而与拉美国家关系“渐行渐远”。在离２００８年美国大选一年多时间里，布什试图通过此行修补与拉美国家的传统关系，为共和党挽回一些失分，以利于大选。
    布什出访拉美５国各有侧重。在巴西，布什主打“乙醇牌”，在乌拉圭谈自由贸易协定，在哥伦比亚讨论打击贩毒，在危地马拉和墨西哥则交流移民和安全方面的问题。其中一些问题和内容并不是什么新东西，也并非一次访问就能解决，所以有媒体评论，此次布什的拉美之行重在显示美国“亲近”拉美的姿态，是一次礼节性拜访，难有实质性成果。
    此行中的“亮点”，是布什和巴西总统卢拉签署的政府间合作发展生物燃料的备忘录，但由于备忘录中未提美国将降低进口巴西乙醇燃料关税这一巴西人非常关心的问题，所以令他们感到“失望”，巴西媒体甚至把布什的访问称为“失望之旅”。布什在哥伦比亚只停留了６个小时，反复强调合作打击贩毒的重要性，哥伦比亚舆论抱怨布什此行带来的只是“承诺”。在访问的最后两站危地马拉和墨西哥，面对两国总统解决拉美移民安置问题的诉求，布什均表示将全力推动移民法改革。事实上，移民法改革必须经过国会的批准，面对由民主党主导的国会，布什更加难有作为。墨西哥总统卡尔德隆在布什到访前对媒体表示，虽然欢迎布什的来访，却对访问成果不抱太大的期望。
    在布什访问拉美的同时，委内瑞拉总统查韦斯也在临近国家访问。虽然布什政府试图消弭外界的猜测，但舆论普遍认为，布什“醉翁之意不在酒”，他的拉美之行在于遏制“左翼旗手”查韦斯的影响。双方在一些拉美国家一路走下来，形成巨大反差：布什遭到包括受访５国在内的拉美国家人民声势浩大的抗议，查韦斯却处处受到鲜花和掌声的欢迎。拉美受访５国领导人考虑到民众反应，在安排布什访问路线方面采取了“规避”措施，表态也考虑到民众情绪，就连美国在拉美的“铁杆盟友”卡尔德隆也表示不会站在美国一边对抗委内瑞拉。此间分析认为，布什此次“打压”左翼的努力收效甚微。
    看来，布什“亡羊补牢”的拉美之行成果有限，其重塑美国在拉美国家中形象的美好愿望，也与现实有很远的距离。