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今年2月4日,布什总统宣布下一财政年度的基本军费预算为5154亿美元,这还不包桔在伊拉克和阿富汗的行动所需的经费。除去通货膨胀的因素,这是自二战以来国防部最大的一笔年预算要求。
粗看之下,所有增加的费用都是用于全球反恐战争以及更新在目前战争中毁坏或老化的装备。
但仔细一看就会发现,预算增长的主要来源并不是全球反恐战争或其它低密度的事件,而是为了将来与一个超级大国全面作战做准备。再更深层次地研究一下国防部的思维就可以得出结论,唯一需要花费这样的巨额预算去对付的超级大国只有中国。
其实在这份公开的预算报告中并没有提到中国的名字。文内只是提到有必要“对必需的战略现代化加大投入,以应对当前以及今后来自于陆地、海洋、空中甚至太空的威胁”。
为确保能得到足够的资金用于购买昂贵的新式武器,美国军方和他们在国会里的同盟,还有军火公司已开始大力为“中国威胁论”造势。当中国在去年1月份成功进行了美国所称的反卫星试验时,这些威胁论鼓吹者的调门又高了。
支持F-22“猛禽”战斗机购置计划的人也在大力宣传中国的威胁。众议院拨款委员会国防小组委员会主席约翰·默撒说:“我的眼光正试图超越伊拉克和阿富汗。我正在看今后的威胁来自哪里。”他的讲话毋庸置疑地使人相信,中国最有可能是“今后的威胁”,而这些战机在对付中国的时候是用得着的。为了推动F-22计划,默撒最近还与国防部长盖茨见了面。盖茨在2月6日对参议院军事委员会说,这种战机“主要是为了在冲突中对付一个接近我们的超级大国,我想我们都知道那是谁”。
正如在冷战时期国防部和军火公司通过宣扬“苏联威胁”来促使国会和美国民众支持增加军费购置先进武器一样,在当今的后冷战时期,一种“中国威胁论”也被假设出来以达到同样的目的。在美国民众担忧伊战日益增长的军费和其它一些重要问题——医疗卫生、教育、替代能源发展、次贷危机等等——的时候,这种夸大的威胁就成了国防部确保武器计划经费的必不可少的手段。
随着美国军费支出引起的争议越来越大,这一类的说法肯定会以更频繁和更具恐吓性的方式被不断提出。这并不是说国防部的官员不喜欢中国,或真的相信与中国的战争不可避免。他们其实就是想添置更多先进而昂贵的武器,要为这种做法找到正当理由的唯一方法就是假定一个超级大国敌人的存在。因为只有中国符合这个标准,它就只能被妖魔化成为一个潜在的敌人。因此,即便美国与中国的贸易在不断增长,我们还是会被强行推进一场新的冷战之中,而这一切仅仅是为了满足军工复合体的需要。 |
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