金融危机影响并未消除 有必要加大拉动内需力度

dalilandy

当前，美国的金融危机不断恶化，不仅对世界各国的金融体系造成了冲击，而且极大地影响了世界各国的实体经济。在这种背景下，我国的实体经济也受到了较大的冲击。数据显示，2008年，我国的经济增长率从上年的13%下降到9.0%，一年之间下滑了4个百分点，这是从1990年以来从来没有见到过的。金融危机对我国实体经济的冲击主要表现在以下几个方面：
    一、美国金融危机对我国出口企业造成了冲击。首先，受金融危机影响，美、日、欧对我国的进口急剧减少，国际市场需求萎缩，导致我国企业出口困难。其次，贸易保护主义开始在国际市场上抬头，贸易摩擦加大，这在很大程度上也影响了我国企业的出口。再次，我国大多数出口企业是劳动密集型企业，在国际市场上竞争力较差，受到美国金融危机的冲击很大。此外，在2008年，因许多国外企业无法按时支付货款，形成了我国出口企业的大量应收账款。
    二、美国金融危机对我国进口企业造成了冲击。一方面，由于2008年下半年国际商品价格大幅下跌，导致我国很多进口企业刚刚与外国相关企业签订了高价协议，支付了高额货款，但是很快就遭受了价格大幅暴跌的损失。另一方面，由于在国内经济下滑的过程中，许多国内企业对进口产品需求减少，进一步给进口企业的业务造成了负面影响。
    三、美国金融危机在我国国内造成了横向冲击。随着时间的延续，美国金融危机对我国进出口企业造成的冲击不断向有关的上、下游企业传导。例如，2008年，许多国内的设备制造企业向有关的进、出口企业提供了产品，但由于我国的进、出口企业遭受了金融危机的冲击，资金紧张，无法支付货款，形成了大量的国内应收账款，从而使国内设备制造业陷入了困境。
    美国金融危机对我国的实体经济造成的冲击，已引起了党中央和国务院的高度重视。2008年11月上旬，我们推出了适度宽松的货币政策和积极的财政政策，为了拉动内需，刺激消费，我们决定扩大投资四万亿并出台了十大产业振兴规划。
    目前，我国宏观调控政策的重大转换已经有三个多月，但是从国家统计局公布的2009年1月份各项经济指标来看，我国受到美国金融危机的影响并没有消除。其一，2009年2月份的出口增长率同比下降了25.7%，进口增长率同比下降了24.1%，这种情况说明美国金融危机对我国进、出口企业的冲击在继续扩大；其二，2009年2月CPI同比下降1.6%，六年来首次告负，这说明市场中对消费资料的需求不足，消费并没有得到明显的刺激；其三，2009年2月份PPI同比下降4.5%，说明企业对生产资料的需求在大幅缩减，拉动内需的政策还没有产生明显效果。

    面对十分严峻的形势，如何防范美国金融危机对我国实体经济冲击的问题，必须引起相关部门的高度重视。在此，我们特提出以下几点建议：
    首先，改变传统的投资方式。要进一步加大经济结构调整力度，从政策上鼓励企业自主创新与技术升级。加大对技术创新、节能减排与环境保护等方面的投资。通过推动这些新兴产业的发展带动经济可持续增长。
    其次，积极刺激消费需求。一是尽快完善社会保障体系，增强居民的消费意愿；二是想方设法提高居民收入水平，扩大消费券的发放范围，提高居民的消费能力；三是鼓励企业采用新技术生产新产品，创造新的消费热点；四是尽快改变房地产市场有房无市，商品房空置，交易量萎缩的状况。通过房价的下调，扩大商品房的交易量，从而进一步刺激消费；五是通过政策倾斜，切实提高农村居民的收入，从而带动农村居民的有效消费。
    第三，努力调整出口方向。一方面，我国出口企业要努力培育具有自主知识产权的品牌，增强企业在国际市场上的核心竞争力。另一方面，不断拓展国际市场，扩大出口范围，努力向发展中国家开拓市场，增强抵御风险的能力。此外，我们还要注意做好出口向内销的转化。提高出口企业产品内销的比重，依靠内需为主拉动经济增长。
    第四，进一步加大投资力度，及时有效地遏制经济大幅下滑的局面。我们首先要切实保证四万亿投资资金的落实；同时，在当前严峻的形势下，我们有必要追加投资资金，加大拉动内需的力度，有效地防止经济进一步下滑。为此，我们建议，2009年应当进一步增发用于基本建设的特种国债，扩大政府债券的发行范围，适当放宽商业银行贷款额度。只有如此，我们才能有效地抵御美国金融危机的冲击，保证国民经济稳定增长。（贺强）