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美国对外援助

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发表于 2006-1-13 16:13:03 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
<hr /> <table border="0" cellpadding="9" cellspacing="9" height="50" width="100%"><tr><td align="left" valign="top" width="24"></td><td valign="top"><font color="#333333" face="宋体, Arial, Helvetica" size="2">美国对外援助<br />0311279  <br />国际政治<br />孙海东<br />对外援助的目的<br /> 美国1951年发布的《共同安全法》第二款宣称:&ldquo;国会宣布,本法案的目的是维护美国的安全,促进美国对外政策的实现,其采取的途径是:授权对友好国家提供军事、经济和技术援助,以加强自由世界的共同安全以及单独和集体的防务,为了这些国家的安全和独立以及美国民族利益而开发它们的资源,促使这些国家积极地参加联合国的集体安全体系。&rdquo; <p></p><p>美国通过经济、技术援助干涉别国内政,进而控制别国政治,推行霸权主义政策,称霸世界。<br />美国坚持尽可能地为亚洲非共产党国家提供维持其军队所必需的军事援助,目的是使他们的军队能够维持内部安全!迟滞共产党侵略并能够与美国及其他的盟国军队一起阻止共产党的军事进攻。<br />美国对外援助政策的发展<br />1、1947年,国会批准了杜鲁门政府对希腊和土耳其的军事、经济援助计划,国务卿乔治马歇尔在哈佛大学的演讲中首次提出了举世闻名的马歇尔计划的蓝图。<br />2、1948年,美国国会颁布了1948年对外援助法,批准了为期4年的马歇尔计划,建立了经济合作署(ECA)。<br />3、1951年,美国国会通过了1951年的相互保障法,废除了经济合作署,代之相互保障署(MSA)。 <br />4、1953年,对外行动部(FOA)取代了相互保障部(MSA)和技术合作部(TCA)。 <br />5、1954年,相互保障法修正案被通过,并与以前的对外援助法紧密结合起来构成一个整体,这是第一个适用于对外援助计划的基础性法律条文。<br />   </p><p>6、1955年,国际合作署(ICA)取代对外行动部(FOA),从一开始,国际合作署的权力就很小,因为就置于国务院的直接领导之下,与其前身相比,国际合作署失去了很多权力。<br />7、1957年,美国参议院外事委员会(FRC)资助了两个研究课题,探讨美国对外援助计划:一个是&ldquo;美国对外援助计划的政治走向&rdquo;(Brookings 学会);另一个是&ldquo;农业剩余产品的处理和对外援助&rdquo;(国家计划协会)。<br />8、1959年,Draper 委员会提出涉及经济援助计划和行动的报告,并建议:非官方的对外经济技术援助机构要相互合作;建立国家间的长期合作计划;向更多的领域扩展;国务院对外政策的走向、军事协调能力以及所采取的经济和农业行动计划。<br />9、1960年,美国参议院外事委员会资助了另外一个 Brookings 学会,主要负责&ldquo;美国对外政策的制定和管理&rdquo;,并建议国会建立对外援助部。 在肯尼迪━尼克松进行总统大选时,双方的对外援助政策成了一个倍受关注的问题,1960年国会通过了相互安全保障法(MSA),参议员弗尔布莱特(Fulbright)以及其它604个部门,要求就目前的对外援助结构进行审查并做出审查报告,呼吁总统对 Point IV Youth Corps 的行动计划进行审查。</p><p>10、1961年3月,肯尼迪总统向国会提交了对外援助计划的修正案。命名为《国际开发法》的法案在参议院由参议员威廉犯ザ祭程靥岢鲆榘福
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