日本新任驻华大使10月到任 被指难有大作为

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经过半个多月的试探，日本政府11日召开阁僚会议，决定任命外务省负责经济领域事务的外务审议官西宫伸一为新任驻华大使。
日本媒体报道称，西宫伸一将于今年10月到任，接替提前离任的现任驻华大使丹羽宇一郎。
西宫伸一今年60岁，1976年进入日本外务省，先后担任北美局北美二课课长、日本驻俄罗斯大使馆参赞、外务省外务大臣官房参赞。2005年8月起西宫担任驻华经济公使，任期一年半。
西宫2007年开始担任外务省北美局长，2010年2月起担任日本驻纽约总领事，2011年1月起担任外务省负责经济领域事务的审议官。
从2011年年底，他就开始参与中日韩自由贸易协定（FTA）准备工作。在8月19日日本外务省透露拟起用外务审议官西宫伸一出任驻中国大使2天后，西宫伸一参加了在青岛举行的中日韩自由贸易协定（FTA）准备会议。
日本朝日放送（Asahi Broadcasting Corporation）评论员认为，在美国工作的背景是西宫获任驻华大使的主要原因。
这位不愿具名的评论员对本报表示：战后的日本外交主线是日美外交，西宫有驻华的经历，也有驻美的经历，还有日本外务省内工作经历，多方都可以认可他的当选。特别是驻美经历可以使美方不会因为驻华大使过分亲近中国而有不必要的猜忌。
今年4月，日本东京都知事石原慎太郎宣布购买钓鱼岛计划。6月，丹羽宇一郎在接受英国《金融时报》采访时说，该计划“如果得以实行，将给日中关系带来极为严重的危机”，可能使以往数十年的努力化为泡影。他因为这番言论受到日本国内批评，他最终不得不就此向日本外务省道歉。
西宫伸一职业外交官的背景与现任大使、前日本伊藤忠商事株式会社会长丹羽宇一郎截然不同。作为民主党政权“反官僚”的代表性举措之一，起用民间人士担任驻中国大使的计划仅仅执行了一届便宣告终结，回归职业外交。
“中日之间经贸问题不大，但政治安全方面却让人担心，丹羽以非职业外交官身份出任驻华大使存在一些局限性，在与官僚配合时会出现问题。”北京大学日本问题学者王新生此前在接受本报采访时说。
王新生认为，要扭转中日之间的紧张局面，西宫伸一也力所难及。“日本有一种说法叫做‘面向国内的政治姿态’，从丹羽宇一郎的经历来看，他比西宫伸一更为了解中国，但他并没有更好地把握中日关系本质性的东西。”
“从中日各自的国内背景，地区形势判断，西宫伸一的上任要较大幅度改变中日关系是不太可能的。”
前述朝日放送评论员则预言，西宫伸一到中国以后很长一段时间会无所事事，因为野田的钓鱼岛国有化的影响深远，作为大使也是很难在中国开展外交活动，很多活动也在这个情况下很难展开。
“最多是利用各种关系来促进双方的交流，当双方新领导当政以后，促成双方的高层首脑会谈才是关键，毕竟两国关系的关键在各自国家的高层。”
11日日本还派外务省亚洲大洋洲局长杉山晋辅到中国解释“国有化”动作，但前述朝日放送评论员认为，此官员官阶较低，很难与中国高层有深度沟通，这说明日本已经做好长久日中关系低潮的准备。