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《汉和防务评论》:解放军海军实力远超台湾
5月底,美国国会下属的“美中经济与安全评估委员会”公布了一份长达217页的报告——《中国军事现代化和其对美国及亚洲的冲击》,报告渲染中国军力已经超越了解决台湾问题的需要,正逐渐对美国在亚洲地区的利益和军事存在发出挑战。
此外,加拿大《汉和防务评论》杂志5月号还专门刊登一个台海军力专题报道,声称从1999年到2007年,台海两岸军力平衡已经发生严重倾斜。
解放军作战能力超越台海?m
《中国军事现代化和其对美国及亚洲的冲击》报告,是美中经济与安全评估委员会在今年3月29日召开的“中国军事现代化和其对美国及亚洲的冲击”听证会的总结性报告,报告详细记述了那些参与听证会的专家的观点和看法。
该报告分为6个部分:第一,美中经济与安全评估委员会对中国军力的展望;第二,北京在进行“非常规模式战争”中的方针;第三,解放军在传统战争能力上的现代化:力量的合成和力量的投射;第四,台湾海峡军事平衡;第五,信息战、导弹战、网络战和解放军其他破坏性的能力;第六,解放军的太空发展目标。
参与此次听证会的美国专家来自美国哈德逊研究中心、战略与预算评估中心、美国外交事务研究中心、战略与国际研究中心等各种民间智囊机构和海军军事学院、国家军事学院、国防情报局等美国军方研究机构,甚至还有一些退役美国将领。他们分别参与以上内容中的一个章节,然后提交自己的听证报告。各个专家在内容细节方面可能不甚相同,但这些报告都透露出一个声音——“中国军力的发展出乎他们的意料,并且已经超出台海问题的需要,直接对美国在亚洲的军事存在发出了威胁”。
例如美国海军军事学院战略研究部“中国海军研究中心”的安德鲁·埃瑞克森副教授表示,近几年来,解放军海军的作战力量得到了非常大的提高,新的弹道导弹核潜艇即将服役,且其携带的“巨浪—2”型潜射弹道导弹射程有可能达到8000公里,有能力直接对美国本土产生威胁。此外,新的核动力攻击潜艇、大型两栖登陆舰和水面战斗舰艇的服役使解放军海军拥有了更多的现代化战舰,而且随着解放军海军航空兵的不断成熟,及未来解放军有可能发展航空母舰,还将大大提高解放军海军的空中战斗力。m
安德鲁·埃瑞克森认为,还有一个必须关注的内容是,解放军海军拥有大量能力惊人的反舰巡航导弹和对陆攻击巡航导弹,这些导弹的作战目标已经不是台湾海军的“基德”级驱逐舰及其停泊的军港,它们的作战能力已经是以对准在西太平洋上的美国航空母舰战斗群和关岛海军基地。正是由于作战能力的不断增强,解放军海军在不久的将来,肯定会突破美国在南中国海区域上的第一岛链,冲向西太平洋。
《汉和防务评论》杂志5月号也刊登平可夫的文章称,从1999年李登辉提出“两国论”到现在,仅仅7年时间,台海两岸的海空军、战役战术导弹力量对比发生了急剧的变化,总体上的战力正在向大陆急剧倾斜。
解放军三代战机数量激增
《汉和防务评论》的文章称,与1999年台海双方军事力量对比不同,2007年台湾地区越来越感受到来自海上、空中、战役战术导弹、巡航导弹的更大压力。首先明确的事实是1999年迄今,台空军几乎没有增加一架新型战斗机,目前依然保持148架F—16 Block15(接受过中期改良)战斗机、58架幻影2000—5型战斗机和130架IDF型战斗机的总体规模,第三代战斗机的数量7年以来维持在336架水平。根据计算,解放军空军第三代战斗机的总体数量在1999年仅仅有55架,而2007年增加到了369架。仅仅从数量上已经看出台海双方的第三代战斗机的数量、质量在2007年与1999年所发生的显著变化。
而且,解放军开创了世界空军强化军备速度之最。从2008年开始,解放军空军的第三代战斗机数量就将“净超”台空军。目前的态势甚至让日本感到“需要注意”,因为解放军三代机的数量已经超过日本航空自卫队。
平可夫称,随着苏—30MKK、MK2、歼轰—7A在最近7年装备部队,解放军空军的精确对地攻击能力也发生了根本的变化,大量俄式精确制导炸弹正在被熟练运用。H—59、H—29T电视制导导弹、1500磅俄式电视制导炸弹、H—31A反舰导弹、H—31P反雷达导弹的数量也因为7年来苏—30MKK的大量进口而急剧增加,仅仅R—77主动雷达诱导空对空导弹就进口了超过1000枚,而台湾空军所拥有的同类空对空导弹不超过120枚。
平可夫还表示,由于提前装备了第三代战斗机,因此台空军飞行员的训练、对新型飞机的适应性一直良好。但是仔细分析解放军空军的状况,飞行员的基本训练时间也即将达到“人机一体”的水平,苏—27、歼—11、苏—30MKK部队的多数飞行员在苏式飞机上的飞行时间已经超过1000小时。因此无论在飞机质量、飞行员训练水平方面都基本与台空军三代战斗机相当。
此外,平可夫认为,1999年的解放军空军没有空中预警能力,2007年已经装备部队的空中预警机达到6架,尽管出现电磁干扰、近期训练次数不如前期频繁等问题,但是已经解决了“有”与“无”的问题。在总体预警机的数量上已经与台湾空军持平,双方的空战将会全天时拥有预警机参加。加上解放军空军拥有较多数量的电子战战机,因此C4ISR的水平也开始处于接近甚至处于非对称优势的状况。m
海上实力差距再度拉大
美中经济与安全评估委员会的报告声称,在海上,在解放军海军大力强化大吨位驱逐舰、护卫舰的同时,台海军近年来仅仅增加了4艘已经从美国海军退役的“基德”级驱逐舰,这无形中再度拉大了台海两岸海军的实力差距。
报告称,近年来解放军海军着重加快了4000吨级以上的水面舰和核潜艇、常规动力潜艇的制造。总吨位在短时间内取得了飞跃性发展。
《汉和防务评论》的文章也认为,解放军海军发展的特征是在1999年,只有1艘051B级驱逐舰、1艘965E型导弹驱逐舰超过6000吨满载排水量。而到2007年,超过6000吨满载排水量的大型水面舰达到11艘,护卫舰已经朝向“驱护舰”的吨位发展,2艘054A驱护舰的满载排水量已经超过了4000吨。而台海军超过7000吨满载排水量的导弹驱逐舰只有4艘“基德”级驱逐舰。
此外,解放军新一代潜艇的数量已经超过日本的16艘规模。在导弹种类方面也扩大对台海军的领先优势。首先是射程超过200公里的反舰导弹大大增加,包括鹰击—62反舰导弹、3M54E潜射反舰导弹的射程分别达到280、220公里,形成了水上、水下的远程攻击态势。此外,还普遍为各种水面战舰追加了射程达到180公里的鹰击—83反舰导弹。
在台军方面,也发现在“佩里”级导弹护卫舰上安装了射程超过200公里的“雄风”系列改良型反舰导弹,但是数量相当有限。
除此之外,解放军052C级“中华神盾”防空驱逐舰的出现??纳普?鼋⒍拥姆揽仗?铺峁┝税镏??曜肌?、RIF—M、HQ9远程舰对空导弹的出现,促使双方舰队防空作战系统的作战空域都大大强化,但是在对抗多目标能力、快速反应方面,“中华神盾”的相控阵雷达在理论上会优于台海军的“基德”级驱逐舰。此外,在舰对空导弹的种类方面,解放军海军已经投入服役的包括RIF—M、HQ9、HQ16、ShtiL—1、HQ7,台海军的舰对空导弹的种类已经远远不及。后者只有标准—1/2型防空导弹具有相当的战斗力,目前也未有一种垂直发射系统装备海军。
但是,平可夫认为,与解放军空军的情况有所不同的是,解放军海军大批新型作战舰艇刚刚装备部队,在运用上可能存在磨合问题。由于956E型导弹驱逐舰的136舰、137舰运用时间最长,已经达到5年以上,而且俄北方设计局的主要设计人员都在不同时期对解放军海军的训练表示满意。因此,一旦台海有任何风吹草动,解放军海军真正派上用场的可能是大批的053H3级导弹护卫舰和4艘956E/EM“现代”级导弹驱逐舰。当然039型潜艇和早期装备部队的“基洛”636潜艇对于水下对台作战拥有相当大的阻遏能力。
在战略导弹部队的建设方面,平可夫认为,相对于台军,解放军的增长速度、质量都取得了飞跃,除了东风—15、东风—11持续进行改良之外,仅仅官方公布的电视画面就发现至少还有1—2种短程导弹处于服役状态。此外,出口型的B611M战役战术导弹由于采用了GLONASS卫星定位系统,而实现了打击精度达到50米的精确度。
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