“美国需应对中印经济竞争”

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据新华社电 华盛顿当地时间1月31日晚，美国总统布什在国会山庄发表一年一度的国情咨文，阐述政府的内政外交。在国情咨文中，布什提到需要更具活力的方式来提高经济增长，以应对来自中国和印度的竞争。另外，布什还表示，未来20年里美国从中东进口的石油将减少75%。


外交：只字未提朝核问题
   
外交政策照例是国情咨文演讲的重点，且外交政策部分照例以中东为重点。布什在讲话中称赞埃及和沙特等国在“民主改革”方面取得的进展。分析人士认为，布什之所以要强调这些“成绩”是因为被美国贴上“恐怖组织”标签的哈马斯刚在巴立法委员会选举中获胜，批评者认为这是布什政府在中东“推行民主”的最大败绩。
   
在哈马斯和伊朗核问题上，布什没有拿出什么新方案。他没有说明美国政府是否会承认哈马斯领导的巴勒斯坦政府，只是要求哈马斯解除武装、放弃“恐怖主义”。对于伊朗核问题，布什照例指责伊朗政府“压迫国内民众，支持恐怖主义，并试图发展核武器”。
   
布什今年发表国情咨文最大的变化是淡化了朝核问题。布什仅仅提到了朝鲜一次，而且是和其他几个国家一起被指责“缺乏民主”，对于朝核问题只字未提。分析人士认为，这表明，布什政府目前对通过六方会谈机制解决朝核问题比较乐观。


能源：减少中东石油进口
   
布什在此次演讲中最令外界瞩目的内容是宣布美国将大幅减少从中东地区进口石油。布什表示，美国经济目前严重依赖石油进口，尤其是依赖于局势动荡的中东地区的石油，这给美国经济的持续发展带来了不稳定因素。
   
布什说，他将积极推动通过开发新技术寻找更洁净、低廉、可靠的替代能源，将能源技术研究经费增加22％，逐步加大酒精、煤炭发电、太阳能和风力发电等在能源结构中的比重，争取到2025年将美国从中东地区进口的石油减少75％。
   
市场分析人士指出，目前还不清楚布什政府的能源替代计划，如果美国今后的石油进口量逐年减少，必然将对国际油价产生不容忽视的影响。经济：面临与中印竞争
   
除了外交政策外，内政是美国总统国情咨文的另一个重头戏。在今年的国情咨文中布什强调，要保持美国的繁荣和国际领先地位，必须保持国家竞争力。“在充满活力的世界经济中，我们面临着像中国和印度这样新的竞争者。”布什在讲话中说。
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布什强调，除了保持经济增长、开拓更多市场及改革医疗保健体系外，保持国家竞争力归根结底是要保持人才的竞争力。
   
他宣布发起“美国竞争力倡议”计划，加强美国学生的数学和科学教育，鼓励企业创新。为此，他提议对7万名高中教师进行数学和科学方面的强化培训，聘请3万名相关专业人士到学校讲学。


解读：为中期选举纲领定调
   
对于布什今年发表的国情咨文，各方反应十分平淡，因为无论是内政还是外交都缺乏引人关注的新意。有分析称，布什今年的国情咨文肩负两大重任：提升低迷的民意支持；为共和党在今年的中期选举纲领定调。
   
布什去年在国会发表国情咨文演讲时可谓春风得意，因为他刚刚成功赢得连任，民意支持率也攀升到50％以上。时隔一年，情况截然不同。《华尔街日报》和美国广播公司在布什演讲前进行的民意调查显示，布什的支持率目前只有39％，和一年前相比下降了11个百分点。有评论说，为挽回民意，布什在演讲中没提任何新建议，而是不惜篇幅谈论政府在内政外交方面取得的政绩，希望借此改善民众对政府的印象。
   
此外，布什的演讲基调和共和党中期选举战略完全一致，继续用安全牌和反恐牌赢得选民支持。这个战略帮助布什成功赢得连任，但是能否帮助共和党在中期选举中获胜还是未知数。