吴敦义：累积更多互信 才可能谈和平协议

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吴敦义表示，两岸必须累积更多的互信，才有可能谈和平协议。(中评社 康子仁摄)
　　中评社台北11月20日电（记者　康子仁）美国总统奥巴马和大陆国家主席胡Jintao会面时，特别提到期待两岸进行经济和政治对话与互动。对于两岸签署和平协议的议题，台湾“行政院长”吴敦义今天接受媒体访问时说，两岸必须累积更多的互信，包括在ECFA、台湾的国际空间和撤除飞弹等议题，大陆要有具体行动，台湾民众达成比较强的共识时，才有可能谈和平协议。

　　吴敦义今天下午接受中评社在内的媒体联合专访。他说，希望大陆能够正视现实，唯有正视两岸分治的现实，并且以同理心，很多谈判才能在对等和尊严的情况下进行，也唯有正视现实、累积互信才有搁置争议、累积双赢的机会。

　　至于两岸是否已经到了可以讨论和平协议的时机，吴敦义认为，要谈这个问题，必须先有几个要件，在经济上包括ECFA等经济议题，两岸累积更多的互信与善意；特别是在国际空间上，能够实现胡Jintao总书记和连战荣誉主席当年所签署的五项共同愿景；以及胡Jintao总书记邀请吴伯雄主席到大陆会晤时，共同达成的若干共识，其中台湾国际活动空间的问题，可以开始透过两会进行必要的磋商。

　　吴敦义表示，当台湾在经济合作、文化、艺术的交流，以及台湾国际活动空间获得尊重而不去阻挠，双方就可以累积更多的互信，将来还要有一些具体表示，包括飞弹问题，要有撤离的行动，当台湾民众共识比较强的时候，才有可能去谈和平协议。

　　吴敦义说，两岸签署MOU（两岸金融监理备忘录），他都是以审慎态度，如果依照正常法律规定，签署MOU只是两岸金融合作协议的下位，而两岸金融合作协议在今年4月26日，“立法院”审议江陈会4项协议时，其实报告当中已经有，照理讲签署MOU不必再向“立法院”报告，只是行政权的行使，但这牵涉到两岸，不是只有法律的问题，而是民众共识与观感的问题，所以他才会提出要“国家”需要、民意支持和“国会”监督三大要件。
“连MOU都如此谨慎，未来协商ECFA会更审慎”，吴敦义表示，两岸关系发展从过去对峙、对立，到现在走向和平发展的道路，大家不要太急，行稳才能致远，“陆委会”不但是政府在两岸政策协商整合的平台，也是一个推动者，有时候是把关者，甚至必要时扮演煞车的角色和功能。

　　吴敦义说，两岸在量体上有很大不同，不一定完全依照WTO规范，要在数量上平等。吴敦义举例，两岸签署MOU，台湾至少有7家银行，在大陆可以从办事处升格为分行，大家可以放心，大陆不会一下子有7家银行到台湾设分行，台湾一定会行稳致远，也会尊重WTO的精神，为台湾的利益把关。

　　吴敦义强调，这样的政策如果能获得尊重，累积更多的互信与交流互惠成果，在台湾内部形成共识，大陆也有具体的善意表现，“也许到那时候，水到渠成才能协商和平协议，但是到目前为止，距离那个目标还有一段距离，需要双方继续努力行稳致远，现在不是轻易谈和平协议的时候”。