时政评论：中美“四十不惑”？

嘎嘣脆

中美“四十不惑”？

发布时间：2012-03-15  作者：程宏亮  来源：：《中国国防报》2012年2月21日


      当地时间2月17日晚，随着专机离开洛杉矶飞赴爱尔兰，习近平副主席结束了对美国为期5天的正式访问。习副主席此行是对拜登副总统去年8月访华的回访，也是两国为继续落实胡锦涛主席和奥巴马总统去年初达成的建立“相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”，而展开的又一次重大外交活动。此访兼具现实和历史意义。



      就现实意义而言，有助于两国平稳度过关键而敏感的2012年。众所周知，今年是美国总统大选年。中美关系在这种敏感年份的抗压能力通常都会减弱，唱 “反华”调往往是美国大选年的政治传统。奥巴马面临竞选连任压力，而经济状况是影响美选民投票的决定性因素，尽管在外交和安全领域的成绩单不错，但其经济成绩单则相对逊色很多，这给那些想把他拉下总统宝座的共和党人提供了口实。他们猛烈抨击奥巴马经济政策的同时，又把美诸多经济问题根源归罪于中国的“汇率操纵”和“不公平贸易行为”。迫于竞选压力和两党恶斗，奥巴马也逐渐对华示强，冲击了本已脆弱的中美关系，加剧两国“互信赤字”。而通过习副主席此访，中美联合发表了《关于加强中美经济关系的联合情况说明》，表态愿共同努力采取有效措施，促进强劲、可持续和平衡增长，推动跨境贸易与投资，促进金融部门发展，加强国际合作，并签订了农业、经贸和人文交流协议。这些都有助两国化解分歧、加深普通民众彼此了解，有利双边关系平稳度过2012年。



      就历史意义而言，此访有助于中美认真总结过去交往经验，规划未来。孔子说“四十而不惑”。40年前的2月21日，尼克松总统飞抵北京开始其“改变世界的一周”，中美在隔绝20多年后走到一起。40年后的今天，通讯技术的变革和经济全球化也使中美形成你中有我、我中有你的共存格局。而随着中国快速发展，深受阿战、伊战及此轮金融危机煎熬之苦的美国焦虑心态日升，担心中国对其霸权构成威胁，遂利用中国与个别邻国的领土、领海争端，以“公平仲裁者”角色强化其对亚太地区安全和秩序的“不可或缺”形象。军事上，提升与亚太盟国军事关系，发展与重要地区国家的军事关系，裁军的同时维持并扩大亚太驻军规模；经济上，主导并力推“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）谈判，谋求打造以其为中心的亚太经贸合作新格局。一时间，中美出现亚太共处难题，两国关系历经40年风雨后不仅未能“不惑”，反而出现“更惑”之势。



       习副主席此访有助于两国认真总结过去，展望未来。事实上，对今天的中美关系而言，彼此“心结”远大于两国交往的实际困难。只要两国能放下这些心结，以诚相待，尊重彼此核心利益，两国合作领域就会像太平洋一样广阔。

（作者单位：中国现代国际关系研究院美国研究所）