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中国:非洲发展的新力量

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发表于 2010-12-9 22:58:25 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
冷战时期的特点之一是中国和苏联在非洲的对抗,这两个大国通过从安哥拉到津巴布韦等当地代理人相互较劲。如今,中国已声势浩大地重返非洲,但这次,北京的对外政策是由中国如饥似渴的发展需求决定的。我们只不过刚刚开始面对它所造成的影响。
    为了给繁荣的经济提供动力,中国正在积极寻求资源,而这些努力主要集中在非洲。在这里,中国已成为石油和战略金属领域的大投资者。北京派出一批国营企业,在大多数西方公司因为不友好或完全敌对而退避三舍的投资环境中寻找勘探和供应合同。它们取得了令人瞩目的成功。
    像美国一样,中国渴望开辟除中东之外的多个石油供应来源。它目前进口的石油有四分之一到三分之一来自非洲。中国公司对尼日利亚和安哥拉的近海油田投入重金,而这两个国家是撒哈拉以南非洲的两个最大的石油生产国。中国公司与尼日尔和阿尔及利亚签订了勘探协议,并正在把触角伸向乍得、加蓬和赤道几内亚。引人争议的是,中国是苏丹石油业最大的投资者和客户。在过去三年里,以同样精明务实、毫无价值取向的方式,中国成为仅次于南非的津巴布韦第二大贸易伙伴。
    像冷战时期的西方国家一样,中国还动用它在联合国安理会中的否决权阻挠国际社会制裁喀土穆,同时增加了对苏丹的军售。但北京也知道如何运用“软力量”。它动用了援助和贸易、培训和技术、维和部队甚至(派往埃塞俄比亚的)选举观察员。
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    非洲的反应极为热烈。身为发展中国家的中国被认为富于同情心,能以比大多数承包商更快的速度和更低廉的价格修建道路、桥梁和大坝。发展迅速的对华贸易为非洲人提供了买得起的商品,尽管这里也和西方一样,对廉价进口纺织品的DIZHI情绪日益高涨。
    但是,中非之间这种现在就已令人喜忧参半的关系有可能破坏非洲联盟和西方伙伴让政府和企业更加透明和负责的努力。例如,中国通过一笔20亿美元的以石油为担保的贷款进入安哥拉,而这笔贷款使罗安达政府无需与国际货币基金组织达成协议。
    因此,对非洲来说,中国对自然资源的渴求是件好事,它不仅引来对安哥拉石油或赞比亚铜矿的投资,还带来了公路和学校。
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