为什么西方的多党制不适合中国

潇湘槐市

为什么西方的多党制不适合中国
蔡元明
    有人认为，随着生产力的发展，中国的政治体制改革也应该走西方民主道路。西方民主制度与我国政治制度的最大差别就在于政党制度。西方的多党制与我国实行的中国***领导的多党合作与政治协商制度（以下简称多党合作制度）的差异带给人们比较大的疑惑：有现成的、成熟的西方政党制度摆在那里不去学习，为什么偏要强调不能照搬西方的多党制，而要走中国特色社会主义政治发展道路？为什么偏要自己摸石头过河去艰难地探索呢？西方的多党制适合中国的国情吗？
　　一、多党制的弊病及其产生的原因
　　西方多党制已经有几百年的历史了，它与封建专制制度相比，无疑是一个巨大的进步。但对它进行详细分析后，就会发现它存在着许多与生俱来的弊病。
　　1.西方多党制的一大弊病是短期行为。由于它强调竞争，强调选票，执政党从自己的政党利益出发，只做对自己政党选举有利的事，这样就必然缺乏政策的连贯性和长期性。例如，每到大选年的时候，美国政府都会卖给台湾一批武器来为执政党拉选票，尽管这样做会损害中美关系的发展，也不符合美国的长远利益，但卖了武器就可以增加就业，讨好选民，也就增加了选票。至于长远利益，只能选举结束后再说了。
　　2.西方多党制的另一大弊病是过多地考虑局部利益。由于议员由地方选举产生，候选人基于选票的考虑，更加重视地方的利益。2007年，美国国会的一些议员又掀起了对华贸易保护主义浪潮，提交国会讨论的反自由贸易法案达50个之多，就是很典型的例子。尽管这样做在短期内会对某些地区或某些选民有利，但它显然不符合美国的整体利益。因此，来自美国各个地区、持不同学术和政治见解的1028位知名学者联名上书，要求国会反对针对中国的贸易报复政策和措施，以免重蹈70年前贸易保护主义引发美国经济大萧条的覆辙。
　　3.西方多党制的特点是制约和牵制，缺乏协调和配合。由于各政党的目标是争取执政，所以，为了达到这个目的，在一方执政时，另一方就千方百计地拆台，导致互相扯皮，效率低下；严重的时候甚至形成“党争”，只论党派，不问是非；为了自己政党的利益，还会把少数服从多数的原则扔在脑后，把国家利益扔在脑后。在金融风暴席卷全球，各国都需要团结一致、发展经济的情况下，泰国反对党发起的*政府示*活动导致首都曼谷两座机场关闭数日，重创泰国旅游业；之后泰国“红衫军”示*者又迫使东盟系列峰会取消，由此产生的损失难以估量。
　　4.多党竞选要耗费大量的金钱，政治深受利益集团的操纵和控制。据美国无党派智库“敏感政治中心”的报告，最近一次总统选举创下美国总统选举耗资之最，选举花费总额高达24亿美元。俗话说“拿了人家的手软”，政治家的行为不可避免地要受利益集团的影响和控制。以美国关于禁枪的争论为例：尽管2006年弗吉尼亚州理工大学发生了造成多人丧生的屠杀惨案，但几乎没有激起对枪支管制的重新辩论。人们不指望布什政府或共和党会做任何事，因为他们在2000年大选中最先得到的910万美元竞选捐款就有92％来自主张持枪权利的机构。事实上，在最近这次大选中，民主党候选人也同样没有勇气提枪支管制问题。2003年，美国发动伊拉克战争，理由是伊拉克拥有大规模杀伤性武器，但它的真实目的是令人怀疑的。事实是，大规模杀伤性武器根本就不存在，而战争能够给军火工业、石油工业带来巨大的经济利益。因此，很多人都认为在这场战争的背后，有军火工业、石油工业垄断资本的影子（包括美联储前主席格林斯潘也认为伊拉克战争就是为了石油）。
　　5.为了选举的胜利，某些政党不惜使用作弊、违法手段。早在上世纪70年代，美国就有过著名的“水门事件”，并导致了后来尼克松总统的辞职。2007年,在澳大利亚也出现了散发伪造传单、被当场抓住的事件，栽赃选举对手的丑闻由此曝光。光怪陆离的种种舞弊手段在西方选举中是屡见不鲜、层出不穷的。
　　6.为了拼选举，各政党相互攻击对方，引起拥护各自政党的民众对立，扩大了社会矛盾，增加了冲突，发展下去，有可能会导致族群甚至是国家和民族的***。实行西方民主制度的尼日利亚在的乔斯北区地方政府选举时，在野党支持者指控选举存在舞弊行为，与执政党的支持者发生激烈冲突，造成约300人死亡。
　　7.西方的民主选举巩固了地方强人的控制。西方的民主选举有固定和强化现有社会结构的倾向，它的这一保守特性为发展中国家的民主转型带来了困境。比如，在许多发展中国家，百姓往往受制于地方强人，一个强人手中可能控制着一个很大的票仓。候选人为了取得和稳固政权，就不得不采取有利于这些强人的政策，结果是巩固了强人政治。
　　8.党派间的竞争导致社会改革困难重重。以日本为例，几年前小泉高举改革的旗帜，当选首相，然而直到他被迫下台，国内的改革也没有实质性的进展。实施西方的多党制，使得对制度的任何变革都异常困难。这是因为，任何一种变革都会导致利益的调整，从短期来讲，肯定会有得到利益比较多的一方，也会有失去利益比较多或者得到利益比较少的一方，这种变革自然会引起后者的反对，而这种反对的力量必然会被反对党所利用，从而加大了变革的难度。同时，任何一种变革都有一个逐步建立和逐步完善的过程，在变革之初，必然会产生许多新的弊端，而这种弊端同样会被反对党所利用，导致变革的难度加大。事实上，在西方多党制条件下，对社会做大的变革几乎是不可能的。
　　9.西方各党派间的竞争还会导致狭隘民族主义泛滥。大家知道，在不同的国家之间要想解决矛盾或争议，和平谈判是最好的手段。但是，在西方的多党剧烈竞争条件下，矛盾的双方都很难做出让步，无论是谁执政，都无法承受“***”的骂名；而某些少数极端势力往往利用这一点，来“绑架”大多数老百姓，使得和平谈判难以取得成果，即使谈判取得成果也难以落实；甚至在某些情况下，执政党还会有意加大这种矛盾，来提高自己政党的选情。
　 责任编辑：李振通