人大代表邱玫：应赋予人大预算修正权

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　　“财政收入增长速度超过GDP增速15.6%。人民群众对于纳税人缴纳的巨额财政资金的使用极为关切，要求人大加强财政预算监督。”3月10日的全国人大广东团全体会议上，全国人大代表、九三学社中央委员、深圳市人大常委会原副主任邱玫提出建议。她直言，人大对政府财政监管要“从程序性监督走向实质性监督，为老百姓管好‘钱袋子’”。
　　财政预算审查如何克服人大代表预算专业知识不足、会期短暂的缺陷？邱玫给出的建议是，在县级以上各级人大中设立预算委员会；同时，在初审时加强对财政预算审查的提前介入。
　　“会上时间短，所以会前的审查非常重要”，邱玫说，专业技术人员或人大代表要提前介入预算编制，并与财政部门初步沟通。在对预算草案预审时，则“可以成立专家咨询小组或预审工作小组，邀请人大相关委员会、政府有关部门的业务骨干以及专家顾问参加预审。对预审中发现的问题及时与财政部门沟通”。
　　邱玫同时建议，赋予人大预算修正权，对明显不合理的预算开支多一条制约途径。
　　“有必要在大会期间组织召开预算专题审议会”，她以深圳为例指出，深圳去年在期间对5个部门和单位的预算进行了专题审议，对8个政府投资项目进行专项审查，取得良好效果。
　　她建议，修改《预算法》，在《预算法》中明确“预算审批通过以后，除非发生关系国民经济发展和国防安全的特别重要的事由，一般情况下不允许调整”。
　　李青 、黄丽娜、 尹安学、 夏杨分享到：     1 相关专题: 订阅推荐微博：换一换  陈万志 朱征夫 侯露 詹国枢 李兴浩 强小强同学 周宇 江迪 商西 吕东浩 宋健 孙雪梅 王星 张少雷 张正 褚朝新 肖冰 郑颖 孙晓明明 采采全部收听全部收听
  
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