开放的重庆欢迎您 共富的山城拥抱您

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　　薄熙来答记者问。 记者 巨建兵  摄
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　　记者现场踊跃提问。 记者 巨建兵 郑宇 摄
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　　温铁军
　　中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军——
　　令世人瞩目的重庆发展新思维
　　作为一个内陆城市，重庆为什么令世界瞩目？
　　重庆这些年的改革发展，实现了诸多突破。
　　第一个是突破了地域限制。对中国中西部地区而言，很难具有发展外向型经济的比较优势。尽管重庆有长江水道，但离出海口岸还是很远，每多一公里的运距，就会增加一部分物流成本。如何能把加工贸易型的外向型经济放到重庆呢？
　　美国加州大学黄宗智教授认为，如果要突破地域限制，必须进行全球化条件下的超地缘整合。
　　我对重庆提出的“一江两翼三洋”战略非常感兴趣。重庆通过国家出面与俄罗斯、哈萨克斯坦以及中西欧各国协商给予通关优惠，光海关通关优惠这一项政策，就节省了15天的时间成本。若没有通关优惠，从重庆到西欧的铁路运输，则需要40多天的时间。
　　重庆的区位与新世纪中国南向的区域整合战略是高度结合的。重庆是整个中国的各种经济区中最靠近西方的一个区域，如果在西南建立了重庆这样一个产业平台，就可以使我们国家的产业延伸到孟加拉，甚至再往前，也就是对印度洋构成一个战略前突。
　　如果说，重庆的战略前突制造了一种城市外部的物流优势，那么，如何凸显城市内部的物流优势呢？
　　当能够使各个产业集中于一个工业区时，那么各产业之间的物流成本几乎为零。重庆同惠普谈判的同时，将相关配件厂商也吸引到重庆便是很好的一个例子。这就变成了一种“浙江经济”。浙江经济是块状经济，所有产业链条，都集中在一个地区，也就节省了几乎所有的纵向物流成本。
　　同时，重庆还鼓励企业“走出去”，参与到国际竞争之中，也是重庆突破地域限制的一种具体表现。正如薄熙来在开放日上所说，“走出去”天高地广，大有可为，可以成为新时期中国经济发展的一招好棋。
　　重庆的第二个突破，是跳出了“灰色经济”。灰色经济所形成的灰色地带，在各个国家都有。灰色收入量很大，同时又与某些制度供给者有着千丝万缕的联系，最终形成黑恶势力。清除黑恶势力，很难用平常的、缓慢的手段来解决，任何个体也无力与之对抗，所以必须进行强力的、制度化的打黑除恶。
　　我赞成重庆继续打黑，有黑必打。打黑是要碰硬的，是要得罪人的。薄熙来在今年的重庆代表团媒体开放日上说：“是装聋作哑，回避矛盾，还是认真对待，为人民负责？重庆选择了后者。”这一斩钉截铁的态度值得赞赏。
　　第三，重庆突破了土地的限制。重庆过去面对的是“三山加两沟，面对两条江”，可用于工商业和房地产开发的土地资源是非常有限的。通过土地储备和地票制度改革，重庆在短时间内积蓄了大量可供开发的土地，也让边缘山区的农民得到了实惠。
　　据媒体报道，重庆这几年累计交易“地票”9万多亩，这意味着什么？意味着有上百亿元资金通过地票交易向偏远山区转移，实现了城市收益和农村居民共享。这是一大创举，可以有效地解决当下“三农”工作中的诸多矛盾。
　　第四，重庆突破了改善民生和发展经济之间的矛盾。我非常赞同薄熙来在媒体开放日上说的：“改善民生不仅是一大善举，也是拉动经济发展的重要动力，是科学发展的本质要求。”
　　这些年，我国的存款率较高，老百姓不敢花钱，原因就是教育、医疗、养老等开支太高，国家在这些方面的欠账太多。重庆的做法是，出台“民生10条”、“共富12条”，政府出钱来改善教育、医疗、养老等民生问题，让老百姓无后顾之忧，让老百姓敢花钱，把消费实实在在的做起来。
　　重庆正在做极富智慧的改革探索，让重庆走进了世界的视野。重庆以一个地方政府创新的多元化努力，不仅走出了一般发展中国家深陷其中的“灰色陷阱”，而且全面推进了民生新政，对新世纪的世界发展提供了新想象、新思维。
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