湖南湘乡人，现为北京大学政府管理学院教授、博士生导师。1955年4月生。1973年湘乡一中高中毕业，上山下乡,在靠近红太阳升起的地方接受贫下中农再教育，时任知青组组长。1976年进湖南铁合金厂当产业工人。1978年考入北京大学国际政治系本科。1982年毕业获法学学士学位并留校任教。1987年赴美国加州大学欧文分校（University of California, Irvine）读政治学博士学位，从师于美国政治学家戴卫•伊斯顿。1995年获加州大学政治学博士学位。1996年回北京大学任教。从事比较政治学、中国政府与政治、公共政策等方面的教学和研究。1999年上半年赴德国柏林自由大学作访问学者,下半年赴日本关西大学任客座研究员。承担有数项国家、省部级社科研究项目。参加过数项国际合作研究项目。