政治学与国际关系论坛

标题: 广州出租车调价听证会被拒代表称真的累了 [打印本页]

作者: dulidiyijun 时间: 2011-7-27 17:32
标题: 广州出租车调价听证会被拒代表称真的累了

7月22日，韩志鹏在广州市物价局楼梯间爬上爬下，最终未能找到接收他的建议书的负责人。

　　人物简介韩志鹏，1955年生于广州，父亲当兵，母亲教书；1972年，从华师附中毕业后到广州轮胎厂做工人；1982年，考上首届省电大汉语系，上学期间被招入《广州侨商报》，步入媒体行业；现为《广州侨商报》总编辑；2003年至今，任广州市政协委员，被市民誉为“明星委员”。

　　上周，很火的听证会火了两个人，一个是成都的听证专业户，另一个就是在广州的士调价听证会门外搬着小板凳、吃了闭门羹的市政协委员韩志鹏。
　　56岁的韩志鹏太容易让人记住。瘦削的脸庞，稀疏的头发，有点沉坠的眼袋，不徐不疾的语速藏不住锐气，一针见血，让对方很难找到漏洞。
　　从2003年第一次当上政协委员至今，从一个“菜鸟”到“明星委员”，韩志鹏逐渐被公众寄予厚望，有媒体称他为“本地意见领袖”，而他也甘于为民奔命，用他自己的话说“有点像古代的侠士”。
　　侠士也有累的时候。
　　在这轮广州的士涨价风云中，韩志鹏每天睡觉不到4小时，各路人士的电话、信函、约见、调研不断，有弹有赞，有压力有鼓励，有刁难有采访“每天回到家，一句话都不想说”。
　　“等这件事有结果了，我想关手机几天。”昨日下午，站在南方传媒大厦20楼的落地窗前，接受南方日报记者专访的韩志鹏狠狠地吸了一口烟，叹了一口气。
　　我不明白为什么有人总想藏着掖着，人为强化信息不对称，让原本应该是民主参与政府定价决策、倾听民意的形式走了样。
　　的士涨价听证会，我搬了个板凳去，确实有象征意义。有人喊我“板凳叔”，我觉得这个称呼最亲切。
　　广东的党政干部会广开言路，为百姓创造较多的诉求渠道。适当把一些不良情绪释放，便于问题的沟通和疏导。
　　———广州市政协委员韩志鹏
　　听证风云
　　虽然目前结果令人遗憾，但仍然看得出政府的阳光
　　4月23日17时26分，韩志鹏刷了一条微博：据说广州的出租车很快就要提价了，起步价由现时的7元调至10元，不再另外收取燃油附加费。希望物价局及时举行听证会，征询各界意见。
　　瞬间，该微博转发过百；5分钟后，引发网络舆论震荡；第二天经过羊城媒体的发酵后，再次触动了公众的神经。
　　4月25日，广州市物价局从“正在做方案”的回应口径，变为承诺召开听证会并证实不另收燃油附加费。6月29日，韩志鹏被抽中为出租车调价听证会的第二个消费者替补代表。
　　7月3日，广州市物价局含有两个可选项的广州出租车运价调整方案公布，并定于18日举行听证会。
　　韩志鹏发现，两个方案都存在不公平和不合理的地方，听证会可能会成“听涨会”，而且燃油成本的上涨将全由消费者承担。
　　韩志鹏再次走访了的哥、出租车行业协会，并拿出了第三方案，计划在听证会上提出建议。
　　但直到7月中旬，韩志鹏没有接到听证会召开的时间和地点的通知。17日下午，市物价局有关处室的负责人在电话中告知：“你也是个名人，但我不能保证明天你能进去。”
　　18日，听证会如期召开。韩志鹏早早就从家里带了张小板凳去门口轮候。一是作为替补代表，能不能成功交出这份建议要等待；二是估计要坐冷板凳，更像是行为艺术。
　　最终，韩志鹏还是被拒之门外。他的第三方案也没能托人带进会场。
　　7月25日，广州市物价局局长罗家祥主动约见韩志鹏。虽然得到“听证会不会重开”的结果，但努力了3个月的韩志鹏觉得“政府还是很阳光的”。
　　南方日报：当被抽中替补代表时，你觉得有机会进入听证会现场吗？
　　韩志鹏：我当时还是感觉很公平公正的。物价局工作人员两次来电确认我的收件地址，可我迟迟没收到听证会相关材料。后来我打电话询问，得到的答复居然是替补代表不给材料。在我的坚持下，过了半个小时，他们才答应给我送材料。等我收到材料后发现，里面没有会议通知、议程，仅有一份方案材料。
　　南方日报：在开会前你就有了进不了场的心理准备？
　　韩志鹏：有很充分的心理准备，估计是进不去了。他们一开始不停强调，听证方案不会完全公开，最多就是向公众公布一些要点，直到会前才在官网上公布了相关内容。我不明白为什么有人总想藏着掖着，人为强化信息不对称，让原本应该是民主参与政府定价决策、倾听民意的形式走了样。
　　会还没开，我就有点伤心了，后来就带板凳去，说实话，多少有点象征意义。没有想到一腔热情到最后成了自作多情。
　　南方日报：你怎样评价现在的听证结果？
　　韩志鹏：结果是令人遗憾的，我还会继续努力，听证会不能总开成“听涨会”。听证会要真正体现民意，还有很长的路要走。物价部门的领导能主动约见，我觉得这是广州乃至广东开放、包容的社会所决定的。所以，尽管目前结果令人遗憾，但仍然看得出政府还是很阳光的。
　　参政八年
　　如果真的能仗义直言，促进社会进步，作这个秀也未尝不可
　　看着韩志鹏拎起小板凳愤然离去的身影，不少市民怅然长叹。18日当天，新浪微博上相关消息的转发超过了3000条，当中支持韩的评论也接近3000条。
　　在很多广州市民心中，他仿佛是硬朗敢言的省政协委员王则楚，在广州市政协这个舞台上，为民奔走、不遗余力、敢言率真、坚定地推动政府公共政策改革，有媒体称他为“本地意见领袖”。
　　2003年，第一次当选为广州市政协委员的韩志鹏，甚至连写中从提案的规定格式也蒙查查。却无意中从与朋友闲聊中想到，从小切口关注民生。
　　从那年起，韩志鹏在每年市两会期间都提交提案，建议白云山禁车。第一年，一纸公文驳回；第二年，白云山管理局几位负责人约见商榷，称“权限不在他们那里”；第三年，韩志鹏直接在提案中明确，请广州市政府办公厅处理答复。
　　终于，韩志鹏等到了一纸政府令。
　　当看到禁车令张贴在白云山脚时，韩志鹏深呼吸了一下，才止住从喉咙中涌出的咸酸，“觉得终于画上很圆满的句号，很多努力和风险都值得”。
　　韩委员关注民生的行动一发不可收拾。
　　珠江新城开通公共小巴、羊城通优惠方案、拥堵费征收、公开公务车身份、解困垃圾围城等等，韩志鹏的提案和建议，都从与民众息息相关的民生问题，特别是出行问题入手，不断规范和界定政府的定位和角色，告诉政府该给老百姓提供什么样的服务。
　　八年参政议政，韩志鹏深有体会：“政协委员只有基于民生情怀，思考百姓所思考的问题才能说到点子上，还要坚持说下去，才有可能说得上话。”
　　白云山禁车，山上的普通一家食肆一年损失200多万元生意；羊城通八折优惠推出，市政府要在公交上每年多投3亿元，但韩志鹏没有因为怕得罪人而不说。
　　南方日报：有网友说，“政协是‘不说就不说，说了也白说’”，作为一名政协委员，你怎么看？
　　韩志鹏：不排除有的政协委员在履职过程中“说了也白说”，但主要是“说得不到位”以及“没有说下去”。如果不是为开会而开会，而是真的替人民说话，如果说对了，而且坚持说下去，是会有收获的。
　　政协委员不能自以为是各界精英，而是要有平民的、草根的意识，站在老百姓的立场上，想他们所想，言他们所不敢或不能言。
　　南方日报：在推动社会实现和谐的过程中，政协委员能发挥什么作用？
　　韩志鹏：政协委员可以尽量把老百姓的意见反映上来。其实每个公共事件或政策背后必然涵盖各方利益，怎样让利益方的诉求都能够进到决策博弈，现在还是比较大的问题。
　　南方日报：有人说你是本地意见领袖，有人直接就说你是在作秀。
　　韩志鹏：我不怕作秀，这也不是作秀。因为每个提案背后确实有调研，受到民众的委托，提出有建设性的方案。硬是说我作秀也没什么，我就是要作个秀。如果真的能仗义直言，促进社会进步，我作这个秀也未尝不可。
　　的士涨价听证会，我搬了个板凳去，确有象征意义。广州有举牌中学生、口罩男、拇指姑娘，年轻人为了社会进步都尚能如此，我年纪大了，举不动牌子，拿个板凳还是可以的。所以，后来有人喊我“板凳叔”，我觉得这个称呼最亲切。
　　“大侠”矛盾
　　说实话，我是真的累了，身累、心累，还很另类，我想关手机几天
　　一种意见的提出当然不可能万众附和，有人会当面提出反对意见，也有人说委员不了解内情，甚至有部门会无奈地答复，“上面这样规定，我们也没有办法”。
　　有的阻力甚至夹杂着未知的刀光剑影。
　　白云山禁车的提案提交期间，有老板放话：要看看韩委员长什么样子！在家人的执拗下，韩志鹏戒掉了每周爬白云山的瘾。有时，一些职能部门的领导也会打个电话通气“这件事上别再出声了”。
　　就在被物价局局长约见的翌日，有关部门的负责人也想约韩志鹏聊聊。
　　多年奔走，政协委员的工作占了他大部分时间，韩志鹏戏谑自己“不务正业”。家里人也反复劝他不要再做这份工作。
　　尽管是真的累了，身累、心累，还很另类，但韩志鹏又觉得，像自己这么倔的性格，放到其他地方，很可能早早就“被收声”，根本无渠道、无可能为民请命。只有在广东，他才可能像小时追看的武侠小说里的那些大侠一样，行侠仗义。
　　韩志鹏很矛盾。
　　南方日报：之前有王则楚，身边有孟浩、陈小刚、陈忠烈等敢言的省市人大代表、政协委员，有人说这是“广东现象”。
　　韩志鹏：我一直说，我不是一个人在奋斗。我们的底气和坚持，一是来自毫无私心，二是建立在广东民主的环境氛围上。
　　广东的舆论环境相对宽松，省领导比较开明，也比较聪明。广东的党政干部会广开言路，为百姓创造较多的诉求渠道。适当把一些不良情绪释放，便于问题的沟通和疏导。
　　南方日报：很多人好奇，你怎么那么爱打抱不平，你还是一份报纸的总编辑，怎么会有那么多时间？
　　韩志鹏：说实话，我是真的累了，身累、心累，还很另类。自从今年“两会”开通微博后，每天都有很多私信，最多的时候一天有100多条，里面都是投诉，希望我能帮忙奔走呼吁。我即使什么都不干，也不可能全部都做调研，都来答复。很多人劝我不要再当政协委员了。
　　南方日报：的士涨价事件过去后，你下一个关注点会是什么？
　　韩志鹏：还不知道，社会总是在进步，民众总是有不同需要。民众需要什么，我就关注什么。但这个事件结束后，我想关手机几天，真的要休息下，充充电。
　　南方日报记者谢苗枫
　　实习生李碧娇

欢迎光临政治学与国际关系论坛 (http://bbs.newslist.com.cn/)