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标题: 广州市长:让外来人口享受公共服务均等化待遇 [打印本页]

作者: dulidiyijun 时间: 2011-7-21 10:14
标题: 广州市长:让外来人口享受公共服务均等化待遇

　　■昨日上午，广州市委九届十一次全会闭幕。广州市长万庆良在大会上作总结讲话。新快报记者宁彪/摄

　　■新快报记者李文实习生万泉
　　“要用十年左右时间，把社区建设成为解决群众困难和问题的民生‘第一线’、市民享受高品质生活的‘幸福港湾’，这个目标，经过努力是完全可以实现的。”昨日上午，市委九届十一次全会闭幕，广州市委副书记、市长万庆良在总结讲话中如是表示。
　　市委九届十一次全会主要确立了广州市推进基层社会服务管理改革创新的重点工作，包括构建新型街道社区服务管理体制机制、完善多元化社区服务体系、积极推广政府购买社会服务、大力培育和规范社会组织、改进镇村社会服务管理、维护社会和谐稳定等。会议还讨论通过了一系列指导街道社区和镇村社会服务管理改革的重要文件。
　　今年做好三千外来人员积分入户
　　“外来务工人员都是‘新广州人’，都是广州的街坊，要根据广州市的财力资源，尽可能地为外来务工人员提供积分入户、子女入学、就业指导、技能培训、法律援助等服务，增强外来务工人员在广州的认同感和归属感。”万庆良说，外来人口的问题摆在面前，我们必须正视它，一起研究怎样解决这个庞大群体的服务和管理工作，让这个群体融入广州、成为广州共同的主人，“根据第六次人口普查，广州户籍人口815万，有登记的外来人口713万，估计还有200万左右未登记的，广州的户籍人口与外来人口是一半对一半了。”
　　万庆良提出，要从现在开始，一步一步研究，让外来人口享受到公共服务的均等化待遇，把这个群体的积极性调动起来，深化他们的责任、共识，一起来建设幸福广州的共同家园。为此，万庆良提出，今年要做好3000名外来务工人员的积分入户广州工作。广州要建立健全外来务工人员权益协调机制、保障机制和矛盾调处机制，加强与镇村外来务工人员的沟通交流，鼓励和吸纳外来务工人员参与社会服务管理。同时，要加强企业劳资纠纷排查和预防调解，完善突发性事件介入处置机制，构建和谐劳动关系。
　　下半年民生实事稳定物价居首
　　在昨日的发言中，万庆良提出了当前要抓好的十件民生实事，包括物价、保障房建设、食品安全、扶贫开发、社保、医保、就业等方面。
　　物价问题被首先提出。万庆良说：“物价问题是大家最近都很关注的，目前广州的CPI指数是5.4，比深圳的5.6、北京的5.5略低”，针对当前部分商品价格不同程度上涨的情况，要加强价格调控和监管，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。同时，抓好“菜篮子”工程，健全粮食、食用油、肉类、蔬菜等供给保障机制，确保主要商品供应和价格稳定。
　　保障性住房建设方面，要按时按量按质推进8.5万套保障性住房建设，年底前全部解决登记在册的7.72万户低收入家庭住房困难问题。同时，加强对全市房地产市场的监管，坚决遏制房价过快上涨。“总体上看，广州的房价是比较稳健、理性、平和的，比北京、上海、深圳、杭州都低”，万庆良说。
　　吁请市民支持垃圾焚烧处理
　　“现在垃圾处理问题，包括垃圾场的选址、垃圾焚烧，意见高度分歧。我提醒大家，广州现在一天产生垃圾1.8万吨，可以回收的大概4000吨，需要处理的1.4万吨，一天不处理就要垃圾围城”，万庆良说，由于垃圾填埋的压力非常大，正确、科学的办法是走垃圾焚烧的路子。
　　他呼吁市民支持垃圾焚烧处理，“通过垃圾焚烧，可以减少80%的填埋量，剩下不能焚烧的只占20%。我们要走无害化、减量化的垃圾处理路子，需要全民参与，既减少垃圾产生，也要支持垃圾的科学处理办法”。
　　此外，万庆良提到，现在距离接受创文“国检”还约有2个月，要把创建工作作为“头号工程”来抓，以最大的决心、最强的力度、最好的状态迎接创文大考。尤其要注重细节问题的整改，如公共基础设施建设和标识的完善，内街内巷、城中村和社区卫生保洁等问题。
　　由于安全问题对创文有“一票否决”效应，万庆良特别强调，须认真吸取新塘大敦村“6·11”事件和番禺“6·17”水上油船爆炸事故的教训，做到警钟长鸣、“防”字当先。
　　●物价问题是大家最近都很关注的，目前广州的CPI指数是5.4，比深圳的5.6、北京的5.5略低。
　　●总体上看，广州的房价是比较稳健、理性、平和的，比北京、上海、深圳、杭州都低。
　　“广州要有危机感。”万庆良坦言——
　　广州“江湖老三”地位岌岌可危
　　今年上半年，广州人均收入增长跑赢GDP。但是目前国内城市竞争日趋激烈，广州“江湖老三”的地位岌岌可危，过去的对手天津已不把广州当对手，广州要有危机感。昨日上午的总结讲话中，市长万庆良如是表示。
　　万庆良列举了一串数据：从上半年经济总量来看，广州比苏州、深圳、天津高；但从增长速度来看，广州GDP预计增长速度11个百分点，在国内7个主要城市排第4位，落后于天津、重庆5个百分点以上。另外，从地方财政一般预算收入来看，广州在7个城市中，不管是绝对数，或是增长速度，广州都排在7个城市中的最后一位。他说，天津、苏州、深圳3个追兵城市的发展速度很快，与广州的距离在缩小。尤其是天津，去年增长速度是17.4%，比广州快4.4个百分点，我们是13%，今年上半年，天津又预计比我们快5.5个百分点，发展势头非常强劲。
　　“我们测算过，如果广州与天津的增长速度差距保持在3个百分点以内，那我们可以保持老三的位置，如果天津的增长速度比广州高于3个百分点，那两三年以后，广州‘江湖老三’的地位可能就要拱手让给天津。天津现在已经不把广州当做竞争对手，目标瞄准的是更高的层次。我说这些，是要让大家有点紧迫感、危机感。”万庆良说。
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　　上半年人均收入天河萝岗越秀领先
　　根据全会发布的上半年广州市各项主要经济指标，今年上半年广州市居民人均可支配收入为17902元，增长速度11.7%。其中，天河、萝岗、越秀明显领先其他各区、县级市，分别为18813元、18527元、18399元，也是仅有的三个人均可支配收入超过市平均值的区。
　　此外，上半年广州全市预计将实现生产总值5730亿元，增长11%；地方财政一般预算收入455.82亿元，增长20.1%。从各区数据来看，天河区上半年GDP为1005亿元，占全市的两成多，继续领跑12区、县级市。
　　上半年广州城市
　　居民可支配收入
　　绝对数增长(元) %
　　全市 17902 11.7
　　天河区 18813 12.2
　　萝岗区 18527 11.9
　　越秀区 18399 12.0
　　白云区 17463 11.7
　　黄埔区 17421 11.1
　　荔湾区 17348 11.3
　　番禺区 16298 12.1
　　海珠区 16156 11.8
　　花都区 14391 10.2
　　南沙区 13858 11.1
　　增城市 13014 11.5

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