【原创】让所有人享受高等教育（详文见后帖）

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让所有人享受高等教育（详文见后帖）
教育是社会经济发展的第一推动力，教育要成为技术进步、经济发展的“起搏器”和“火车头”，最新的科学技术必须突破层层阻力进入中小学和大学的讲坛，而中小学和大学又必须争取在工厂和车间发挥作用。现代教育产学研要紧密结合，以技术教育为主，学历教育为辅。
新的世袭财产是教育。每一个公民不仅有权接受教育，而且有权接受高等教育，任何公民如果不能受到高等教育，那就是不公平地被剥夺了获得最大限度成长的机会。文明社会的使命是向一切有才能的人开放一切事业机会。平等是指每个人都能得到最大限度的发展。社会各阶层都必须有自己的大学，为任何一个产业阶层兴办公立大学，向所有农民和工人提供大学教育，给所有人以深造的机会，设置适应本地实际和当地发展需要的课程，按生活、生存需要发展教育，传授对市民有用的专门知识，把本职工作做得更好。那种认为大学是为学习精英准备的，只有少数学习成绩好、应试能力强的人才有资格进入高等学府的观点是落后愚昧、不文明的。
目前，大学及普通高中教育的规模与人们的需求形成巨大矛盾。现行高考和中考制度, 即是唯一的比较公平的选拔方式，也是现行应试教育及其恶果的根源，大学教育资源严重短缺是教育改革进退两难、骑虎难下、恶性循环的根本原因。
1、建立开放式远程网络教育、先进科学的实训基地、严谨完善的考试认证制度有机结合的网上公立工程技术学院、网上公立综合高中：
教育改革要取得突破，必须釜底抽薪，增加高等教育资源，逐步实现教育供求平衡。但传统办学模式投入巨大，政府有限的财力无法为适龄户籍人口提供充足的普通高中、大学学位。只能另辟蹊径，因陋就简，实用至上，建立开放式远程网络教育、先进科学的实训基地、严谨完善的考试认证制度有机结合的网上公立工程技术学院、网上公立综合高中，改革现有普通教育（网络工程技术学院的部分专业可与德国、美国、日本、韩国、台湾的公立或私立工程技术学院合办，发对方院校的学历证书）。

网上公立工程技术学院与目前开办的网络大学有本质区别，前者为政府承办的（政府的主要职能之一是兴办教育）、非营利的、，学生以熟练掌握先进实用技术技能、保证较高就业收入为目的、产学研结合的严谨实地训练和严格考试认证制度的新型现代教育，后者是营利性质的、学生以获取文凭为目的网上理论教育，产学研、理论与实际严重脱节，学位含金量还不如传统大学。
网上公立工程技术学院、网上公立综合高中（采用类似于网上公立工程技术学院的方式办学）取得成功的关键：
（1）课程的设置。
（2）扎实的实地训练。
（3）严格的考试认证。
2、课程设置：
由本地区企业界代表、行业协会代表、企业的技术引进、研发专家、工程技术专家、政府的科技研究机构、教育研究机构、技术教育专家、在深的外国技术专家、愿意提供帮助的科学院院士等人员组成课程设置委员会。通过定期交流，按照本市各行业对人才的需要、深圳已有和未来准备大力发展的行业，各行业急需解决的关键共性技术问题和需要外国工程师任职的岗位及委托国外企业完成的关键技术问题等，确定哪些新的技术应该教给学生，由此来决定课程设置。设置大量的（600-700种）、范围广泛的偏重应用技术,教学与实训紧密结合的理论和实训选修课程，制定严格的评估评价标准及实施考核标准与评估评价等各类标准的程序，不断修订、更新，让学生学到最前沿的知识和技术。技术教育至上，经济和市场需要至上，实用至上，重点是促进就业。
3、实训：
技术教育的精髓是实际岗位技能训练，接受扎实的企业培训始终是找到一个理想职业的最佳基础。良好的实际训练和有用的常识比在学校里花费过多时间学习一辈子都用不上的知识好得多。实训以岗位技能训练、实验和在先进精密制造企业实习为主，基础理论学习与实际职业技术培训相结合。实施学徒培训制度。使“先培训，后就业，未经培训不得就业”成为一种制度。使大学毕业与就业无缝衔接、平稳过渡。
4、考试和认证：
用立法形式制定严格详尽的考试考核制度，公开监督、阳光操作，保证网上工程技术学院的声誉和教学质量。
⑴理论知识考试：采用网上监考、同步录象、杜绝作弊。
⑵实操技能考核认证：
①学生实训接受统一的结业考试。考试考核以职业资格为标准，不用纯学术性、理论性的题目考核学生，考试内容由各行业协会、劳动局、科技局、人事局、教育局共同拟订并由政府颁布。考试的执行单位既不是用人单位，也不是从事培训的企业或学校，而是由行业协会和学校的教师、教育、劳动、人事、技术部门的官员组成的专门考试委员会主持进行。
②制定严密的考核认证制度，所有技术考核在劳动局的监察下进行，获得劳动局承认的相应等级证书，有职业证书者方可谋求职业。受训学生经考试合格取得某种证书后，就计算学分，承认其具有某种学历，把获得某一级技工证书认定为大学毕业水平。在文凭与证书制度上采取相应的措施。规定“某几级技工证书、一年或二年的职业训练证书相当于初中毕业证书；获得某几级技工证书、工人技术师证书的相当于高中毕业水平；获得某几级技工证书的相当于大学毕业水平”，各证书之间可以互相衔接。如学生取得了相当于高中毕业的证书，就可以报考大学继续深造，取得更高的文凭，打破门户之见，有效地促进技术教育的发展。
5、实行学分制，尽可能少设必修课，修满学分即可毕业。课程制取代传统的班级制。
6、理论学习以学生自学网络开放式课程为主，集中面授为辅。
7、师资以聘请国内外一流工程技术专家和在本市外资、合资、中资企业（尤其是掌握一流技术的跨国公司）工作的一流工程师、研究人员任兼职教师为主，加快先进技术的传播和普及。
8、招生范围：
所有深圳户籍高中毕业生，广进严出，免试入学，严格考试认证，确保教学质量。对非户籍人员就读，按市场价收取学费。（注：本人持强烈的人人平等信念，招生对象定位成深圳户籍学生，绝非对非户籍人员歧视，而是深圳并不充裕的财力，最多只能支撑深圳户籍适龄青年接受上述形式的高等教育。）
9、学历证书
工程技术学院毕业生发“地方粮票”—本市承认的学历证书或合作办学的外国学院的毕业证书，在本市享受与普通大学本科毕业生同等待遇。招工、晋升、报考公务员等不受歧视。
10、就业
（1）进入实训阶段就已联系好的用人单位。
（2）政府扶持有国际竞争力的公司做强、做大的同时，鼓励其将整机或商品中的零部件发包出去，让本市户籍人员，特别是按预先计划培训的新型工程技术大学毕业生设立“一厂一品”式的小型工厂，即解决了大批新型工程技术大学毕业生的就业问题，又强化了本市的中场产业。为深圳进行基础零部件的持续技术创新及占领更高利润行业奠定基础。（林笑云）