政治学与国际关系论坛
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春季外交唱响中国和平发展主旋律
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作者:
nicholasxw
时间:
2010-12-9 22:42
标题:
春季外交唱响中国和平发展主旋律
第18期《领导决策信息》刊登文章《春季外交唱响中国和平发展主旋律》。文章指出:在一系列高层访问活动中,中国领导人高扬“和平发展”的大旗,以务实的言行,展现了中国更加开放的姿态和更负责任的大国形象。今年的春季外交,拉开了中国融入全球、促进世界和谐发展的新序幕。全文如下:
■ 对内坚持科学发展、统筹发展、和谐发展,对外坚持和平发展、开放发展、合作发展,这就是中国的和平发展道路
■ 从今年春季外交活动看,“和谐世界”已经成为引起世界普遍关注并被广泛认同的全新外交理念
4月21日,国家主席胡Jintao在美国耶鲁大学发表重要演讲。 新华社记者兰红光摄
4月18日至29日,国家主席胡Jintao对美国、
沙特阿拉伯、摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚五国进行了为期12天的国事访问,将2006年中国春季外交活动推向高潮。此前的4月1日至8日,国务院总理温Jiabao对澳大利亚、斐济、新西兰和柬埔寨进行了正式访问;而全国政协主席贾庆林则在3月20日至4月2日对越南、印度尼西亚和马来西亚进行了友好访问。同时,还有许多外国元首和政府首脑来中国访问。海内外舆论注意到,在这一系列高层访问活动中,中国领导人高扬“和平发展”的大旗,以务实的言行,展现了中国更加开放的姿态和更负责任的大国形象。今年的春季外交,拉开了中国融入全球、促进世界和谐发展的新序幕。
胡Jintao访美展现中国外交风格新变化
在胡Jintao主席五国11天的行程中,最引人关注的是对美国的访问。这不仅因为中美关系是当代国际关系中最重要的双边关系之一,其发展状况和走向对整个世界的和平与发展具有举足轻重的意义。有学者指出,胡Jintao主席以西雅图的“经贸之旅”开篇,以华盛顿“政治之旅”为主轴,以耶鲁大学“文化之旅”收官,立体化地勾勒出一条中国对外特别是对美关系的战略框架。访美期间,胡主席在不同场合发表了6次重要演讲。在这些演讲中,他多次表示,中国坚定不移地走和平发展道路。
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比如,4月19日在西雅图会见出席中国和平发展道路与中美关系的未来研讨会的专家学者时,胡Jintao指出:中国坚定不移地走和平发展道路,这是基于中国国情和历史文化传统的必然选择,也是基于时代发展潮流的必然选择。4月20日在美国友好团体举行的晚宴上发表讲话时他说:“我相信,大家都关注中国今后的发展方向。在这里,我明确地告诉大家,中国坚定不移地走和平发展道路,对内聚精会神搞建设、一心一意谋发展,对外致力于维护世界和平、促进共同发展。”4月21日在耶鲁大学发表演讲时,他进一步从历史文化角度对中国和平发展道路作了阐述。
与胡Jintao主席的演讲相呼应,国家副主席曾庆红4月22日在博鳌亚洲论坛2006年年会开幕式上发表演讲时,具体阐明了中国和平发展道路的内涵。他指出,“中国对内坚持科学发展、统筹发展、和谐发展,对外坚持和平发展、开放发展、合作发展,这就是中国的和平发展道路。”
在阐述中国和平发展道路理念的同时,胡Jintao此次出访也以实际行动证明了中国是负责任的大国。其中,在保护知识产权上的姿态最为国际社会瞩目。胡Jintao4月18日抵达西雅图后把微软总部作为美国之行的首站,并到微软董事长比尔·盖茨家里做客,国际媒体认为,此举显示了中国政府解决盗版问题、保护知识产权的诚意和决心。除微软外,胡Jintao在西雅图还参观了另一家美国知名公司——波音公司。而在胡Jintao访美前夕,作为缩小对美贸易顺差的一个积极努力,中国国务院副总理吴仪率领的代表团与美方签署了总价值约162亿美元的107份采购合同,其中,波音公司获得了价值46亿美元的飞机订单。有媒体认为,中国欢迎美国高科技产品更多进入中国市场,这当然是胡Jintao西雅图之行释放出来的主要讯息,但更重要的是,胡Jintao希望用行动告诉美国企业界和广大民众:中国不是美国的敌人,更不是威胁美国利益的竞争对手,中美贸易是互补互惠的;一个和谐稳定的中美关系,对美国和中国、对全球都有利。
不仅在经贸领域,近年来,中美两国在政治、军事、教育、卫生、文化、非传统安全等领域开展了广泛合作,在伊拉克、阿富汗重建,朝鲜、伊朗核问题,联合国改革以及抗击禽流感、飓风灾害和打击跨国犯罪等合作领域取得了积极成果,两国之间已经建立起20多个各种功能的对话机制。正是由于双方合作关系越来越密切,美国官方去年表示希望中国成为“负责任的利益相关者”(responsible stakeholder)。此次胡Jintao访美时,在白宫的欢迎仪式上,布什总统首次正式采用“responsible stakeholder”一词来形容中国。而胡Jintao主席则表示,中美关系已经超越双边关系的范畴,越来越具有全球影响和战略意义;中美双方不仅是利益攸关方,而且应该是建设性合作者。
中国外交风格的一系列变化得到了积极的回应。无论是在白宫欢迎仪式上还是在会谈后共同会见记者时,布什均对中国的大国地位表示认同,认为中国是伟大的国家,国际地位显著上升,中国是维护世界和平的关键伙伴,对世界和平发挥着日益重要的影响。海内外观察人士认为,这表明,美国已经承认中国崛起的现实,承认中国是合作者,认识到中国无意挑战现有的秩序,这就使对华合作成为美国社会的主流态度。而胡Jintao关于中美应该是“建设性合作者”的新提法,正是中国“和平发展”理念的体现,可以说是为新时期新条件下的中美关系“定位”。正是从这个角度上,有分析人士将胡Jintao这次访美称为中美关系新节点上的“定位之旅”。
“和谐世界”成为中国外交新理念
中国高层领导在国际交往中高扬“和平发展”的大旗,这是有着深刻背景的。近年来,快速发展的中国在国际舞台上扮演着越来越重要的角色,“中国因素”成为分析世界政治经济形势的重要指标。但是,对于中国的崛起,一些国家尤其是西方社会一直抱有疑虑,甚至视为一种潜在或现实的威胁。在这种形势下,中国领导层适时提出了走和平发展道路并在今年的春季外交中首次阐明了“和谐世界”的理念。
早在2004年7月24日,胡Jintao在主持**中央政治局第十五次集体学习时就强调,要高举和平、发展、合作的旗帜,坚持奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移地走和平发展的道路,坚定不移地维护世界和平、促进共同发展。2005年8月26日,**中央政治局集体研讨“世界反法西斯战争的回顾与思考”这一课题时,胡Jintao进一步指出,坚持走和平发展道路是实现我国发展目标的正确道路。要高举和平、发展、合作的旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则的基础上同世界各国友好相处,同世界各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业。随后,中国领导人在对外交往中着力向世界传达中国走和平发展道路的决心。
2005年12月,全文12000多字的《中国的和平发展道路》白皮书面向全世界发布,首次全面系统地阐述了中国和平发展道路的内容。白皮书称,中国将坚定不移地走和平发展道路,这是基于中国国情的必然选择,也是基于中国历史文化传统的必然选择,更是基于当今世界发展潮流的必然选择。白皮书强调,中国致力于实现与世界各国的互利共赢和共同发展,目标是建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。
从今年春季外交活动中,胡Jintao、温Jiabao、贾庆林等中国领导人一系列讲话可以看出,“和谐世界”已经成为引起世界普遍关注并被广泛认同的全新外交理念与原则。
以和平和谐理念推动两岸关系新发展
中国不仅在国际上积极推进和平发展、和谐世界的理念,而且更加重视以和平、和谐的理念推进地区、特别是两岸关系的发展,并取得了巨大成就。
在地区和平发展方面,最突出的就是2004年12月对印度洋地震和海啸受灾国的救援,中国当天即宣布为一些受灾国提供紧急救灾援助。几天后,中国政府宣布向受灾国提供价值5亿元人民币的援助;同时,开始组织大规模的民间救灾援助活动。据今年1月国务院新闻办发布的消息,这次民间救援行动,全国共接收民间援助印度洋海啸灾区捐款6.56亿元。这是新中国历史上最大规模的对外救援行动。另外,截至2005年底,中国还减免了44个发展中国家总计198笔价值约166亿元人民币对华债务。在今年“两会”后举行的中外记者招待会上,温Jiabao总理宣布,今后三年,中国将对不发达国家提供100亿美元的优惠贷款,而且不附加任何条件。
在积极参加国际援助的同时,中国还积极推进地区安全对话与合作,在“东盟与中国”、“东盟与中日韩”、上海合作组织、亚太经济合作组织、东盟地区论坛、亚洲合作对话等地区机制中,都发挥了建设性作用。2003年10月,中国加入《东南亚友好合作条约》,为中国与东盟国家的和平友好注入了新活力。另外,中国还发起创立了中非合作论坛、中国—太平洋岛国经济发展合作论坛等国际合作平台。在4月5日至6日于斐济楠迪举行的“中国—太平洋岛国经济发展合作论坛”首届部长级会议上,温Jiabao总理系统阐述了中国对太平洋岛国政策,与会各方还共同签署了《中国—太平洋岛国经济发展合作行动纲领》。
和平发展的理念不仅体现在上述中国广泛参与的各种地区合作中,更体现在发展海峡两岸关系当中。胡Jintao总书记4月16日在北京会见前来参加两岸经贸论坛的中国国民党荣誉主席连战和台湾各界人士时指出,求和平、促发展、谋合作是时代的潮流。在这样的大势下,我们更应该站在历史的新高度来审视和处理两岸关系,维护台海和平稳定,促进两岸交流合作,最大限度地为两岸同胞谋和平、谋福祉。他强调,和平发展理应成为两岸关系发展的主题,成为两岸同胞共同为之奋斗的目标。他就此提出了四点建议。在随后举行的两岸经贸论坛闭幕式上,**中央台办宣布了大陆方面将进一步采取的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施,受到岛内民众的热烈欢迎。国际社会对两党“第二次握手”高度称赞,认为这是继去年4月首次“胡连会”、5月“胡宋会”之后,推动两岸关系向前发展的重要一步。特别是二度“胡连会”时胡Jintao所表示的:“我们将忠实履行对台湾同胞作出的承诺,既不会因局势的一时波动有任何改变,也不会因有少数人的干扰和破坏而有任何改变”,这一番情深意切的话语,让广大台湾同胞深切感受到了大陆的善意和诚意。只要我们牢牢把握和平发展这个两岸关系发展的主题,两岸关系必将掀开新的一页。
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