政治学与国际关系论坛

标题: 金正日的两张王牌 [打印本页]

作者: 白鹤    时间: 2010-11-29 19:58
标题: 金正日的两张王牌
金正日的两张王牌 金正日(Kim Jong-il)目前染病在身、被外界孤立,同时正在经历生命中最大的一次冒险:将权力移交给自己尚未经受过考验、年方27岁的儿子。他手上一共没有几张牌,但本周,却打出了其中的两张。而按照平壤牌戏中扭曲的逻辑,这两张都是王牌。

第一张王牌,是向全世界透露了到访的美国核科学家西格弗里德•赫克尔(Siegfried Hecker)所描述的情景:一家拥有至少1000台离心机、“现代化程度令人震惊的”铀浓缩设施。长期以来,美国政府一直怀疑金正日拥有这样一座设施,但没有证据。想象一下,当美国发现该设施就在自己的眼皮底下时,它是多么吃惊。这些熠熠生辉的离心机邻近宁边一家废弃的钚反应堆,而这里受到美国卫星的严密监视。美国前国家安全顾问维克托•查(Victor Cha)将美国情报机构的此次失察,称作是“最可怕的噩梦”。

第二张王牌不难捉摸,但其效果并没有因此打折——金正日本周二下午打出了这张牌。朝鲜军队向一个韩国岛屿发动炮击,造成两名韩军士兵丧生,一些平民和士兵受伤。

与去年3月份的情形不同——当时朝鲜偷偷摸摸地袭击了韩国海军舰艇天安号(Cheonan),造成46名船员死亡——这一次朝鲜方面没有否认进行炮击。或许,这正是关键所在。朝鲜为何要打出这两张牌?对于一个美国东亚事务助理国务卿科特•坎贝尔(Kurt Campbell)称之为“黑箱”的国家来说,回答上述问题并不容易。但进行一些合理的猜测还是可能的。
韩国首尔延世大学(Yonsei University)国际事务专家Min Gyo Koo表示,为了让金正恩(Kim Jong-eun)的法定继承人身份合法化,金正日正为自己的儿子谋求胜利。“这是为了帮助金正恩,巩固其军队领袖地位,并顺利完成交接,”他表示,“这是一次豪赌。但如果他获胜,那么将是一场大捷。”

第二个动机,可能是为了让美国政府重新回到谈判桌上。原本旨在说服朝鲜放弃核武计划的六方会谈已暂时搁置。经过了两次核试验、以及数次令人瞩目的挑衅举动,几乎没人会真的以为朝鲜有意放弃核武器。那么,朝鲜进行六方会谈的唯一目标,将是以微小的让步为条件,敲诈国际社会的金钱和能源供应。这可不是什么有吸引力的主张。

金正日打出的“高筹码扑克”(high-stakes poker),将韩国保守派总统李明博(Lee Myung Bak)置于糟糕的境地。至少在天安舰沉没后,由于没有仓促掀起一场军事冲突,李明博受到了赞誉。这一次,由于在攻击发起者方面毫无悬念,在如何应对上,他可能面临更大的压力。甚至在周二的炮击事件前,他的国防部长就提出了一个禁忌话题——重新部署1991年撤出的战术核武器。按照接下来的事态发展,李明博可能会发现,自己必须做出某种军事回应。这将引发这样一种风险:即朝鲜将双方之间的敌意进一步升级。考虑到朝鲜坐拥大批导弹和百万大军,这并非儿戏。朝鲜还控制着在开城工业园区工作的近1000名韩国“人质”。同时,韩国也无法指望中国约束这位朝鲜“门客”。天安号事件之后,李明博当时似乎觉得,自己能够说服中国谴责此次袭击事件。但中国拒绝谴责朝鲜,而且在今年8月份,甚至邀请金正日正式访华。外界对此的猜测是:这位朝鲜领导人从北京获得了现金以及对其接班计划的认可。

上月,李明博向英国《金融时报》保证,对于北京方面铺下红地毯接待金正日的做法,他并未感到不满。他回避了中国是否支持朝鲜的话题,而是表示,对于金正日出访已彰显出经济开放益处的中国,他表示欢迎。

将改造朝鲜的工作外包给中国,看上去像一种绝望的策略。这表明了韩国政府——乃至美国政府——手中的牌有多少。外界担心的是,要对付朝鲜打出的两张王牌,西方只能拿出一副被追爆了的同花顺。

译者/梁艳裳
作者: 白鹤    时间: 2010-11-29 20:00
社评:制止朝鲜挑衅 没有人能指责朝鲜滑头。现在,这个“隐士政权”在世界上造成了自己想要的效果:一边在恐惧和憎恨中大声喘息,一边琢磨着如何回应。没有一个政府能被允许炮击邻国、杀死对方的士兵而不受惩罚。韩国、美国和中国都不希望发生战争。但在国际社会已经对朝鲜实施制裁的情况下,这些国家的选择越来越少。

必须对朝鲜当前的挑衅作出回应,但这种回应不能帮助“亲爱的领袖”和他的儿子做宣传,也不能让暴力行为升级。一心关注朝鲜核武能力的美国,迄今拒绝重启六方会谈,而要求平壤方面首先放弃核计划。就目前而言,美国尚不需要响应韩国要求美国把核武器重新部署到韩国的呼吁,美国核武器重回朝鲜半岛将会激怒平壤和北京方面。在目前阶段,美国也不需要打军事牌。外交应当是第一选择。

中国必须停止回避自己的责任。这并非一个新呼吁。比起对核扩散的担忧,中国这个全球第二大经济体其实更担忧朝鲜政权的崩溃:中国与朝鲜有着800多英里的边界,中国也愿意在自己与驻韩美军之间有一个缓冲地带。

中国确实对金家的专横统治行使着影响。朝方依赖中国产品。朝鲜在2006年进行导弹试射后,北京方面加入了国际制裁行列,但与朝鲜的贸易额仍达到每年28亿美元。北京方面坚持以不必要的尊重对待平壤。今年7月,中国拒绝谴责朝鲜袭击一艘韩国军舰并导致46名水兵丧生。
现在是中国更直接地与美国配合、开始对平壤施压的时候了。中国应当公开支持韩美联合海上巡逻、停止接待平壤政权,并且允许朝鲜人投奔自由,而非把他们遣送回去。

国际社会可能存在共识的一个问题是,需要有一份计划,在朝鲜政权崩溃的情况下对付该国的核武能力。这种战略本身就是重要的,但它还可能带来战术优势,因为它将表明各方正开始形成一个统一战线。

朝鲜已成功地把国际社会的注意力吸引到该国及其新的离心机上。如果它对最新挑衅所引发的反应感到满意,那么肯定还会有另一次挑衅。西方和中国现在必须展示共同决心,对付一个愈演愈烈的地区安全威胁。
作者: 白鹤    时间: 2010-11-29 20:00
分析:平壤令中国进退维谷

奥巴马(Barack Obama)本月早些时候访问亚洲时,在各个国家都受到了礼遇。这引起了一位中国官员多少有些凄艾的反应。他说:“环顾世界,美国有数十个关系稳固的盟国。而我们只有一个。”

而这个盟国却令人尴尬不已。过去几天,中国政府又一次因为与朝鲜及该国独*政府的密切关系而陷入难堪,而朝鲜政权正是凭借中国的援助和政治保护才得以存续下来。

朝鲜周二炮击一座韩国岛屿,以及平壤似乎已开发出一座先进的铀浓缩设施的消息,引发了各国政府的强烈呼声——那就是中国必须对朝鲜施加更大压力。

平壤方面的每次挑衅,似乎只会强化人们心目中北京无能为力的印象。朝鲜的独特之处在于:它是唯一一个能够不时令中国难堪,却不会受到任何责难的国家。
中国对朝政策让许多人感到不快,因此在国内不受欢迎也就不足为奇——在普通大众和精英阶层皆是如此。周三,即使是较为保守的博客,对平壤的最新举动也充满了鄙视之词。在关注军事话题的铁血网上,一位评论者表示:“你怎么还能继续包容这种亡命之徒呢?”

在另一家网站上,一个帖子写道:“这一次,我希望朝鲜不要指望中国再去救它。这只家门口的疯狗,为什么就不能让我们安静一会儿呢?”

与此同时,中国外交政策专家几乎是一个接一个地指出,与朝鲜走得太近可能带来的所有问题。他们表示,中朝同盟破坏了中国塑造负责任全球公民形象的努力,而且在明年1月份胡Jintao主席访美之前,会加大缓和中美关系的难度。

中朝同盟使得中韩之间心存芥蒂,尽管两国有着紧密的经济联系。同时,对于日本社会中推崇加强军力建设、甚至发展自身核武器的论调,朝鲜的举动也起到了推波助澜的作用。

北京外国语大学(BFSU)的谢韬表示:”如果我们不能确保朝鲜的行为可以预测,那么这种同盟就得不偿失。“

然而,尽管存在上述种种担忧,中国政府的主导观点似乎依然没变:即朝鲜政权如倒台,会导致大量难民逃往中国,带来不安定因素;而独立的朝鲜能够在中国与驻韩美军之间提供一个缓冲地带。

中国政府官员坚称,他们对这个邻邦的经济前景感到乐观。

朝鲜领导人金正日(Kim Jong-il)今年两次访问中国东北,参观了亮丽的现代都市。此后,北京方面坚持认为,这一次朝鲜真的是在认真考虑实施中国式的改革。

看起来,中国政府并不打算改变自身立场,而是试图以巧计应付当前的局势。与今年夏季不同,此次中国没有公开反对美韩联合军事演习,以免进一步惹恼韩国。但迄今为止,北京方面一直回避公开谴责平壤的进攻行为,且没有迹象表明,中国会采取类似2006年平壤核试验之后所实施的燃料出口限制手段。

如果平壤再次进行类似的核试验,中国反思对朝政策的压力将再度抬头。不过,就目前而言,北京方面已经决定支持金正日让其子接班的计划。

在上月平壤举行的一次阅兵式上,金正恩(Kim Jong-eun)在全国亮相,而**最高级别官员之一周永康当时也站在主席台上,笑容满面。无论朝鲜是不是一个令人尴尬的盟友,北京方面显然已决定与金氏家族共命运。

译者/何黎
作者: dioenglish    时间: 2010-12-4 19:02
回复 1# 白鹤

珍稀国家了,呵呵。




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