兵分6路 国务院督查18省区市物价(图)

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杭州多家农贸市场推出“平价菜” 新华社图

　　26日上午，国务院办公厅召开督促检查稳定物价保障群众基本生活工作动员会，按照国务院《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神，部署组成国务院督查组，赴重点地区开展督促检查工作事宜。

　　据国家发展
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农产品和改革委员会26日介绍，11月底到12月20日，国务院办公厅、发展改革委、农业部、工业和信息化部、监察部、商务部、民政部、工商总局将会同有关部门，组成六个国务院督查组，相继赴18个省区市督促检查工作。

　　督查工作重点是调查了解有关地区价格总水平和重要商品供求及价格变动情况，督促各地认真贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神，总结推广各地在发展生产、保障供应、加强监管、稳定价格、保障群众生活等方面的好经验、好做法，协调、指导地方完善政策，改进工作。（记者 梁敏 编辑 艾家静）

　　国家密集抛储稳物价 已投放2550万吨粮油

　　为增加市场供应，稳定物价，国家各部门已向市场投放国家政策性粮油2550万吨，本周继续投放850万吨。

　　记者昨日从发改委获悉，10月底以来，发改委、国家粮食局等部门，已通过郑州、安徽粮油批发市场，投放国家政策性粮油2550万吨。其中，投放玉米540万吨、小麦1350万吨、稻谷630万吨、菜籽油30万吨。

　　11月15－19日，投放玉米178.4万吨，成交45.05万吨，成交均价1798元/吨；小麦450万吨，成交147.5万吨，成交均价1915元/吨；稻谷207.1万吨，成交90.92万吨，成交均价1965元/吨。

　　据悉，为保证粮油市场供应稳定，本周（11月23－26日）继续向市场投放国家政策性粮油850万吨。（记者 梁敏 编辑 艾家静）

　　== 部位落实 ==

　　发改委五论稳物价 要求国企担责

　　“石油、煤炭和粮食企业，要承担必要的社会责任，配合政府做好保障供应和稳定价格总水平的工作。”11月26日，国家发改委网站发表题为《稳定价格安定生活关键是要抓好落实》的文章，要求企业，特别是国有大中型企业，承担必要的社会责任，配合政府做好保供稳价的工作。

　　这也是自11月22日以来，第5篇“论贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神”的系列文章。

　　发改委表示，国务院《通知》确定了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的大政方针和政策措施，现在关键是要抓好落实。

　　因此，发改委在文章中强调，要更好地履行社会职责，切实承担社会责任，企业特别是国有大中型企业要承担必要的社会责任，配合政府做好保供稳价的工作。石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，合理安排检修，确保成品油的供应；煤炭企业要加强价格自律，稳定煤炭特别是电煤价格；粮食企业要严格遵守粮食经营者最高库存的限定，自觉维护市场收购秩序，加强粮食收购资金的监管，做到不抢购、不抬价、不囤积；生产流通企业要严格遵守国家的价格政策和法律法规，不得趁物价上涨之机，投机炒作，哄抬价格，牟取暴利。

　　此外，发改委还要求，加强统筹协调，建立长效机制，切实落实“米袋子”和“菜篮子”责任制。（记者 梁敏 吴婷 编辑 艾家静）

　　三天两罚 成品油零售终端提价遭重击

　　出手整治地方民营加油站继本周曝光6家地方炼油企业、两大石油巨头下属的成品油批发单位擅自突破批零价差标准，高价销售柴油，扰乱市场价格秩序的行为之后，国家发改委打击价格违法的行动继续深入。

　　记者26日从发改委获悉，四川、重庆等九个省市的十家加油站因为超价或变相超价销售柴油被查处。其中，四川省西昌市月苑加油站超价现象最为严重。其采取短缺数量、虚开发票等手段变相涨价，实际以每升9.00元价格对外销售0号柴油，比规定最高零售限价每升6.55元高出达2.45元。

　　此外，重庆市云阳县高阳老鹰岩加油站以每升8．00元价格对外销售0号柴油，比规定最高零售限价每升6．50元高出1．50元。

　　近日，发改委组成检查组，对四川、重庆、湖北、河南、浙江、江苏、辽宁、江西、山西等地加油站柴油价格执行情况进行了重点检查。

　　这是三天内，国家发改委为稳定物价、打击价格违法行为，针对石油流通行业做出的第二次处罚。

　　此前，针对近一段时间部分地区柴油市场供应紧张，一些成品油生产经营企业超过国家最高限价高价销售柴油的问题，发改委已经紧急部署各地立即组织开展柴油价格执行情况重点检查，并对违规企业进行了曝光和处罚。

　　发改委表示，对于上述价格违法案件，已要求当地价格主管部门责令上述加油站立即整改，停止超过政府最高限价销售柴油的行为，没收多收价款并处以相应罚款。（记者 梁敏 陈其珏 编辑 艾家静）

　　工商总局紧急通知：加强市场监管力稳物价

　　国家工商行政管理总局日前发出紧急通知，要求各地工商和市场监管部门，强化监管,立足服务,加强维权，维护市场秩序，努力稳定物价，保障群众基本生活。

　　通知要求各地，积极配合物价部门严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等炒作行为，配合价格主管部门查处价格违法行为；依法查处致使价格过快上涨的不正当竞争和垄断行为；严格执行粮食收购市场准入制度，严厉查处无照、超范围收购粮食的违法行为；严厉查处无照经营、超范围经营和加工棉花的违法行为；严查经营者销售冒充“绿色”蔬菜抬高菜价的行为。

　　通知要求各地进一步鼓励农产品批发市场和农贸市场与农产品生产企业、生产基地实行“场地挂钩”“场厂挂钩”等制度减少农产品流通环节，努力降低农产品流通成本；重点培育和发展蔬菜、粮食、水果等农产品经纪人，积极促进农产品流通；努力降低市场内经营户的经营成本。

　　三部委：所有收费公路免征鲜活农产品通行费

　　记者昨日获悉，为降低流通成本，更好地促进鲜活农产品流通，近日交通运输部、国家发展改革委、财政部联合下发通知，进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策。

　　通知要求，扩大鲜活农产品运输绿色通道网络。从2010年12月1日起，全国所有收费公路（含收费的独立桥梁、隧道）全部纳入鲜活农产品运输绿色通道网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。

　　通知还规定，增加鲜活农产品品种。将马铃薯（土豆）、甘薯（白薯、红薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花生列入享受绿色通道优惠政策的《鲜活农产品品种目录》，落实免收车辆通行费等相关政策。

　　通知明确，在继续执行现行有关政策规定的基础上，考虑车辆配载的实际情况，对《目录》范围内不同鲜活农产品混装的车辆，应认定为整车合法装载鲜活农产品，按规定享受鲜活农产品运输绿色通道各项政策。（记者 梁敏 吴婷 编辑 艾家静）

　　== 各地配合 ==

　　物价调控 各显神通

　　建立产销对接平台、增加供应、加强价格监测和市场监管……近一段时间以来，各地纷纷出台措施稳定物价，取得了良好效果。

　　26日，成都市商务局、成都市农委、双流县政府共同主办了有600余家企业和商家参加的农产品产销对接会。成都市商务局局长郭启舟介绍，举办产销对接会旨在建立一个平台，使大型零售卖场、知名餐饮企业、城区菜市场等终端方与农产品生产基地、专业合作社、农产品加工企业等生产方实现直接对接。

　　“现在一面是农民卖菜难，另一面是市民买菜贵，问题在于流通体系不完善。”成都农产品中心批发市场董事长马贤平说，通过促进上下游商家之间的供销合作，可以减少农产品流通环节，降低菜价。

　　海口市物价局决定，暂缓召开原定于26日举行的海口市城市用水价格调整听证会。日前，海南省物价局发出通知，明确今年内除国家统一的价格收费调整提高外，海南原则上不再出台新的提价项目。

　　江西省各级价格主管部门密切跟踪重要商品的市场供求和价格变化，加强价格巡查工作，强化价格监管。目前，江西蔬菜生产处于相对旺盛期，其中叶子菜生长期约为25－30天，生产期短，上市快，蔬菜供应可以满足需要。从市场供需情况看，预计近期蔬菜价格稳中小幅趋跌。（据新华社电）

　　南京发放价格提醒函 哄抬物价最高可罚50万

　　记者26日从南京市物价局了解到，这个市近日向相关企业发放了500份价格提醒函，提醒杜绝不正当价格行为，如恶意囤积哄抬价格最高可罚50万元。

　　为稳定物价，南京市相关部门已启动联合执法检查，加大粮油、蔬菜等主副食品加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度。重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为。

　　价格提醒函要求，经营者在价格活动中，应当严格执行国家、省、市制定的价格政策，对实行政府定价的，不得擅自提高价格或提高收费标准收取费用；对实行政府指导价的，不得超过规定的基准价格和浮动幅度制定价格或收费标准。

　　对于捏造、散布涨价信息，恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款。

　　江苏完善物价动态补贴机制

　　“明确补偿标准，扩大补偿对象范围，省财政补助困难地区，明确补贴发放时间”，记者昨日从国家发改委了解到，为稳定物价，保障群众生活，江苏省从上述四个方面进一步完善了物价动态补贴机制。

　　据了解，江苏自2005年起对困难群体实施价格上涨动态补贴制度。该制度要求以省辖市为单位，按季度启动价格上涨动态补贴机制。当季度省辖市居民消费价格涨幅超过3%（含3%）时，所辖县、市（区）即向确定的低保对象发放一次性物价补贴。启动物价补贴所需资金，列入同级政府财政预算。

　　今年7月份、11月份，江苏省两次启动低收入群体价格上涨动态补贴，补贴标准分别为6月份和9月份各地城乡低保标准的25%，两次合计下达物价补贴省级补助资金8799万元，加上地方财政配套资金，二、三季度补贴总额将达到1.7亿元。（记者 梁敏 吴婷 编辑 艾家静）

　　作者：梁敏 编辑 艾家静 (来源：上海证券报)
(责任编辑：田瑛)

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