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标题: “同国共义”概念下“中华共和一中联治”方案论述 [打印本页]

作者: CampusHR 时间: 2010-2-5 17:49
标题: “同国共义”概念下“中华共和一中联治”方案论述
“同国共义”概念下“中华共和一中联治”方案论述
“同国共义”概念下的“中华共和，一中联治”统一方案系统论述

傅先锐

1，国号及国家大统。
“同国共义”概念下的“中华共和，一中联席”统一方案是“共义论述”PRC与ROC，即PRC政府和ROC政府都主张中国主权属于两岸，两岸共有共享中国主权，PRC和ROC都名义上都是“共和”，都主张国家政体为共和制，主权涵义和国号名义都是一致。PRC是CCP建政后所变更的国号。
统一后的中国继承“中华minguo”大统，PRC中央政府是ROC大统的一个政权时期。变更国号为共义的“中华共和国（ROC）”，实现中英文国号表达完全一致，也是两个国号的折中方式。新ROC辖大陆和台湾两大政区。两大政区共同组建新中华政体。ROC国民政府不再代表全国，PRC（现政府）也不再代表整个中国。共同组建新中央政府在北京。代表新中华。

2，国家宪法及国家权力。
PRC宪法修正为《大陆宪法》ROC宪法修正为《台湾宪法》。两岸依照协议共同制定《中华共和国国家宪法》。《国家宪法》为国家政体制度，由此产生的国家委员会为国家最高权力，行使国家立法权。国家委员会由大陆人大和台湾立法院通过成立，并分别委任委员。国家委员会领导人为国家元首。
国家委员会通过两个政区的《宪法修正案》。国家法律及协议、协定，国际条约、公约需国家委员会2/3通过。
国家委员会两岸享有平等的名额委任权，可放弃委任权名额，具体根据实际情况。国家委员会常委会拥有差别于普通委员会表决权力。

3，国家元首及政府首脑。
大陆人大选举产生大陆首席长官（不设官衔）并自动为国家元首提名，国家委员会通过为国家元首，大陆人大选举产生大陆政务委员会行政首脑，并自动提名为中央政府首脑（国务院总理），台湾选举产生台湾政区首长（非台湾习惯上的行政首长）和行政院长（即台湾所指的行政首长），并出任国家元首和政府首脑副职。
两岸首长和政区政府，以及国家元首和中央政府均需由国家委员会通过。

4，国家委员会及设置。

国家委员会设在北京。采用联席会议制。由大陆政区委员会和台湾政区委员会联合组成。大陆和台湾政区委员会分别设在北京和台北。
大陆与台湾可先设立“中华两岸政治协商联席委员会”或“中华两岸和平发展联席委员会”机制，促进两岸政治对话协商，促进达成《国家和平统一进程》，并逐步演进为“国家委员会”。
国家委员会下设立国家政制委员会、全国国防委员会、全国外交委员会、两岸地区事务联席委员会、全国货币财经委员会或中央银行。可根据需要增加实体国家“部及署、局”及中央银行。
国家元首、政府首脑及各专门委员会组成国家委员会常务委员会。常委会可轮值在北京或台北举行。国家元首兼全国国防委员会主席。
由专门委员会派出国家副总理，分别主管或执行全国五方面事务。国防委员会、国外交委员会设在北京。国家政制委员会、两岸地区事务联席委员会、货币财经委员会或中央银行机构可常设台北，或者采用轮值方式。

5，中国历史和两岸现实国家政体形式。
a，回顾中国结束帝制以来的政治体制，革命不断变政不断，纠缠不清。都以革命的名义，都背离了革命的目标，也不清楚谁是革命谁是反革命。都号称共和都背离了共和。都号称民主都没有民主。都独*又都不承认独*。都号称合法都被指责不合法。说明一个道理，政治很复杂，不是哪个主义怎么圈圈就怎么圈圈，历史都是走出来的，并不因循某个学者的格式去走。
b，有一个不变的，就是认可中国是一个传承下来的整体国家，无论实质是怎么样，没有人再敢号称国家为私有，包括袁世凯。国家名义上不再属于某人某个朝廷某个政党。主权属于人民，国家政体是共和制方式产生。包括共产中国和蒋介石中国，在形式上都没有抛弃议会制共和制。
c，“中华minguo”实际上一直都是中国主权的大框框。在这个大箩筐上出现过许多政权，都号称自己是合法政府，包括PRC政府也是在ROC这个大箩筐下出现。至今在1947年的minguo宪法中也没有脱离ROC大箩筐。
d，ROC是同盟会以及广大中国人民长期斗争推翻帝制采用的国号，袁世凯建立了ROC首个国家政体。换句话说，CCP和蒋介石以及袁世凯都是建立了国家政体，而非国家。作为共和制国家，他是中国人民以及同盟会确立的理想和努力争取的结果。ROC经历了北洋政府和南京政府，还有今天北京政府与台北政府并立的三个主要时期。也就是说，不应该将ROC主权与国民政府等立，ROC是属于全国人民，虽然1947年确立了国民政府的合法性，他和历史上的中国政府以及今天北京政府，都是国家主权下的政府。因为争议的存在，讨论政府合法性是不可能单方面达成的。因为历史现实，而一直都不采用法律渠道实现政权，这个就是今天中国的政治现实，而1947年的宪法，CCP政府又不以接受，这等于否认自己的合法性。
e，因为时局的变化，中国政体制度并不稳定和成熟。国民政府采用了“军政、训政、宪政”方式，法律上最终结束了自己的独*，但事实在台湾又行使了“合法”的独*。结束“戡乱”走向政党轮替，国家政体使用了美国的“总统”制共和制，美国“总统”制庞大的权力事实上是一种“独*”，而国民政府的五权分立准确的说也不是分立，但他不分立而行政效率却很低。对于国民政府政体前途，仍然没有确定答案。
f，大陆的共产政府是一党专制，名义上不是法律上又归属议会制共和制，而实际上他是“总统”制共和制，却又不承认。但名义上他还是共和制。2种共和制都比君主立宪制民主，但事实上全球都不接受共产政权是民主国家。共产主义人为的划分了阶级，引起了“革命”，而没有明确共产国家政体形式，名义上是共和制，但事实上共和制是与一党制是对立的。对大陆政权或政体的前途，仍然有巨大的争议。

6，未来统一国家政体架构形式
a，对于未来中国政体，也必然处于巨大的争议之中。因为中国历史政体发展不稳定，现实发展也与西方产生巨大差别，而西方政治也一国一样。因为大陆政体已相对稳定，并巨大的存在，不知道如何模仿也难以如何模仿任何一个国家。只有惰性的存在。
b，要对大陆进行“民主改革”，除了他本身的逐步变革外，只有通过统一的过程，通过全建立国面上的代议制民主建制自上而下的改革。
c，对统一的中国政体，先后有联邦制、邦联制、合众国等。我认为以上在名义上都不符合中国现实。因为据minguo宪法和大陆宪法，大家都相互主张，也就是说如果采用联邦制等，都违背了两个宪法对国家主权的主张。根据两个想法不可能同时出现2个国号，而出现2个国号而必然出现第3个国号。而两个地区国号字义却是一致的。更加不可能出现大陆国台湾国之类联邦成员。
d，大陆主张“一国两制”，他实质上是联邦制。但并不为台湾接受，因为大陆一直不明智的标榜一国是PRC，两制是大陆维持共产主义制度，而共产党执政全国政权的国家体制是背离全球政治的。但同时他也是合适中国事实的制度。中国存在行之有效的两套政体，“一国两制”就是正视了这点现实，避免双方的政制破坏而实现统一，“一国两制”是混合制，其实大国都采用混合制。
e，台湾主张“三民主义统一中国”和“一国良制”，也符合现实。中国要实现和平统一，只能在两套政体上搭建双方接受的新的政体，三民主义并没有违背未来中国的需要，而新的政体也应该是“一国良制”。所以，中国统一，如果连简单的字义对方都无法兼容，那怎么统一都是难以接受的。
f，“一国两制”并没有明确具体适用的国家政体，如果要格式化名义，我认为适用的是“酋长国或大公国”形式。就是两岸选举产生的领导人组成国家领导人。也适用“委员制”，就是双方选举产生委员会构成新的国会，因为大陆和台湾“国家元首”都拥有实权，他也是“总统”制议会制，但同时，新架构的国家政体他是协调性质的体制，大陆和台湾“酋长”组成的国家“酋长”并没有对彼此拥有真正的实权，他实际也是议会制“总统”制。
g，不变的一点，他是共和制，没有违背100年前同盟会的初衷，没有违背100年来中国人民的理想和努力。没有背离ROC和PRC的内涵与名义。
h，所倡导的“国家委员会”是国家最高权力，他实际是一套代议制和协调机制，他并没有行政实体，所设立的“国家“总统””和“中国国务院”只拥有名义上对全国的统辖权。他代表国家权力和协调两个政体之间的事务。
i，“国家委员会”是国家立法机关，但他事实又是由两个政体行政成员组成的“国家决策中心”，两岸行政部门是“国家决策中心”的执行部门。包括两岸“行政机关”和“国家法院”都是直接对“国家委员会”负责，并非完全独立。只有这方式，方可继承大陆政治和全国现实，因为他可以维持大陆行之有效的“议行合一”机制。

7，国家专门委员会职能。
a，设置促进国家政制改革与发展的国家机制部门。
国家政制委员会促进两岸政制民.主化，可依据两岸意见对国家政制改革提出提议，包括交叉对台湾和大陆政区政体改革提议，台湾和大陆政体改革需国家委员会通过。政制委员会主席可采用轮值方式。由大陆人大委员长或大陆政协主席和台湾立法院长兼任。
国家促进政制去党化，任何党派只能行使参政辅政权力，而非党领导军政。各党在国家层面上法律地位平等，而非某党领导的多党合作制。各党派全国的地位在可通过国家政制委员会机制进行协商和协调。
b，共享共有国防权力，共同行使国家主权。
全国国防委员会由国家正副元首，大陆防务部和台湾防务部组成。国家正副元首对分别对两政区军队行使管辖、调动、指挥权，并对国家军队进行协调。大陆防务部和台湾防务部是国防委员会执行部门，分别对两政区军队执行部署和作战任务。
国防委员会行使《一中和平框架协定》和《国家宪法》的国家防务职能，并协调两政区军队战略，和避免出现冲突。
统一后，大陆PLA和台湾国民军都应该统一为中国国防军，体现军队对国家保卫的责任。也可以采用“中华台湾军”。而非去解放谁和革命谁。
大陆按近期的方案改革为东南西北和中央5方面军区，台湾方面则可命名为中国国防军台湾军区。这个军区除了依照《宪法》防止*******的职责外，台湾政区可拥有自主的军队管辖权和防务权。大陆军队不得擅自进入台湾海陆空域。
c，台湾政区拥有外交特别代表权，台湾人民拥有平等的外交权利。
全国外交委员会议由两岸首长和大陆外务部和台湾外务部组成。外交委员会正职兼大陆外务部长。同时对国家委员会和中国国务院负责。
可在《一中和平框架协定》中达成权力分配。可在两岸政治协商联席会议先行制定《涉外事务备忘录》。
把ROC或者PRC对外驻馆统一采用“中国对外驻馆”，办事处全部换为地区办事处。
在主权事务中，最终要实现“两岸外交人员均拥有平等的对外代表权利”，也就是“两岸外交人员在外交委员会中谁都可以成为中国对外乃至驻美日等国的大使”“只要是中国国民，都有权出任国家外长”。因为是对“国家委员会和中国国务院负责”。而非某方负责。
但现阶段是“正视现实，求同存异”阶段，应采用“共同代表，建交方享有主代表权，非建交方拥有副代表权”。将来统一后，在外交事务中，台湾政区仍然拥有在“中国外交权”中的特别代表权。
d，两岸地区事务联席委员会行使现两岸两会地区共同事务职能，由现大陆国台办、台湾大陆委员会委派产生。可下设不同组别。事务联会促进两岸社会、经济交流与合作，实现融合与一体。联席委员会正职以两岸轮值召集人方式产生。港澳地区可在联席委员会中拥有独立的席位。
e，全国货币财经委员会，由两岸金融与财政部门共同组成。协调和推进两岸金融合作与货币一体。两岸的中央银行和金管会可逐步走向一体，组成中国中央银行。管辖大陆总部和台湾总部。港澳地区可在该委员会中拥有独立的席位。

8，首都及行政机关。

国家首都在北京。台北是国家副都。国家元首为中华共和国“总统”，台湾政区首长（“总统”）为国家副“总统”。中央政府为中国国务院。国家委员会常委会和国务院设在****，****是国家中央全部区域，各政党可在****派出组织，但不应在****设立总部。
国家总理兼大陆政务委员会总理，中国国务院与大陆政务委员会合署办公。台湾行政院长院长兼国家首席副总理。大陆政务委员会副职及台湾行政副院长为次席副总理。
大陆政务委员会为虚设机关，由涉大陆各部委及大陆各内政部署局组成。

9，国家法院。

依据《国家宪法》产生“国家法院”，国家法院可设置在台北。国家法院院长由两岸提名，并享有平等任命权和被任命权。国家委员会通过。并依《国家宪法》对国家委员会负责。国家法院独立行使对国家权力的司法权，同时行使对两岸共同事务协议的司法裁决权。国家法院和两岸政区法院不存在隶属关系。

10，港澳特别行政区与国家权力关系。
港澳特别行政区与两岸的权力关系可根据《国家宪法》进行适当调整。港澳可在国家政制委员会上推进国家改革和港澳政制改革。但港澳特别行政区没有在国家和平统一联席平等的谈判权力，没有国防与外交等国家事务的代表和委任权力。

11，政区内务部门与国家的关系。
a，政党、社会、经济团体和民间机构，可继续沿用“中国”“全国”“中华”等字号，而在对岸派驻机构需在对方登记。统一之后，政区具有审核权，但需在中央政府主管部门登记。
b，正式统一，双方政区内务政府部门平等采用“大陆”“台湾”。
譬如大陆财政部和台湾财政部，详称应为“中华共和国大陆政区财政部”和“中华共和国台湾政区财政部”，大陆财政部对外可称为中国财政部，因为这个是习惯。也有比较全面的代表权。大陆内政部门要与全国权力部门区别，避免引起不必争议。
c，正式统一，有利于促进一体化和隶属国务院的部门采用“中国”名义。
譬如“工业和信息化部”、“交通部”等有利于促进两岸一体化和避免纠纷的部门，没有过多治权争议的，可隶属国务院，使用“中国”。
d，代表国家主权和产权的部门，应使用“中国”名义。
譬如中国国土部，中国国资委。

12，政党与国家关系。
党派在国家层面上权利平等，党派可竞选出任国家委员会委任权。在地方上可根据政制发展需要推行改革。国家元首、政府首脑可兼任党派领导人。但党派没有国家政策决策权和军队指挥权。

13。概述。
主权共有共享，政体共议共治，地区和平共存，社会和谐共生，国家和衷共济，政治共和共嬴。这就是我的“同国共义”概念下“中华共和，一中联治”统一方案。

14，展望2010年两党会议达成新的新闻公报。
a，明年5月两党高层会议，可共同表述中国主权和治理权内涵，对国号提出倡议意见和保留意见。对两岸政体的内部行政权现实表达各方意见。
b，对国家和平发展的基础和目标表达意见。
c，对统一的前提、方式、理念，进程和目标，表达意见。
d，对辛亥革命、历史问题和民族、国家发展路线表达意见。
e，倡议共同举办辛亥革命纪念活动。

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:49
洗洗睡吧！

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:50
还一套一套的！

作者: 阿让 时间: 2010-2-5 17:50
中华共和研究会促进台海和平两岸共和和统一，研究和推广《“同国共义，共和联治”统一方案》，欢迎支持和发表/转载本会发起人，地址见中华共和BLOG：http://blog.ifeng.com/2408593.html，本人许多倡议被中国国民党中央函复并“备案参研”，并表明国民党“促进中华民族民主共和是国民党的神圣使命”“国民党追求全中国的民主自由均富和统一”“国民党继续为中华民族的未来而奋斗”。部分函件发表在环球论坛台海风云，同时欢迎加盟和支援中华共和的研究活动。群27250649，帐户：6222 8031 4801 0623 775傅先锐。

作者: virginia_0103 时间: 2010-2-5 17:50
你最希望的是中华人民共和国老百姓都认同你的说法，而且到处转载你的说法。
你以为大陆人都比愚蠢，你因为生活在台湾就比大陆人聪明？
你国民党过去用飞机轰炸得不到的东西，现在依靠你的嘴巴就可以得到了？

作者: 阿让 时间: 2010-2-5 17:50
鼓励楼主原创！

作者: virginia_0103 时间: 2010-2-5 17:51
不过你再鼓励，也不会将中华人民共和国消灭！
作为中华人民共和国的公民不维护中华人民共和国的领土，而要为了所谓的统一，将中华人民共和国消灭。
以为中国人都是戈尔巴乔夫，会被美国忽悠的将苏联这样的国家消灭了？！

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:51
又一。。。。。。。。。。。。真无语了想颠覆中华人民共和国就明说吧还非绕个大圈字但到兰州烧饼被大量贩到台海了吗

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:51

02C197E0.jpg (11.81 KB)

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:52
希望支持欢迎转载谢谢斑竹的分

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:52
斑竹，和环球时报谈谈能不能炒这个议岸。。炒起来，大陆就有一个可以双方接受的提案了，起码是对台湾出个题，看他们怎么看怎么接怎么说。。如果有这个可能，我会把修正的发给你们。。

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:52
你看看版主都支持你了，你有希望了。
你们可以再次发行金圆券，再次用铡刀铡死刘胡兰了。

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:53
LS有想象力。。

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:53
如果没有美国，漏主还能这样嚣张！！
民主的并不是最好的！！我们现在的成功说明我们的正确，没有你们台湾，中国，照样前进！

！所以，你的废话可以见鬼去了！！

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:53
鼓励楼主原创并不是支持楼主文章内容。
对于有争议的原创观点可以说出来让大家评判！
大风吹倒梧桐树自有他人论短长！
真理越变越明，
请大家各抒己见！

作者: 阿让 时间: 2010-2-5 17:53
哈哈！闲人在澄清他的中庸之道咧！

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:53
坚决反对玩文字游戏，谁要把“中华人民共和国”改了或者支持这种改发，那他就是狗汉奸，是秦桧是李登辉之流***贼。凭什么我们的先辈烈士拿鲜血换来的国家让你们这几个酸腐文人篡改，如果再有人企图破坏我们的和平，我们坚决捍卫到底。大不了与台湾开战，我们大陆十三亿人还得看你们这些无耻台湾人的脸色吗？你们为我们做过多少贡献，国民党又为我们十三亿人做过什么？除了伤害国人感情还有什么？

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:54
如果清楚历史，某人当年的主张是建立ROC联合政府，莫名其妙的出了个PRC，都是那些酸腐文人临时凑的，全国人民都不知道，这样自然不可能有谁为了PRC去奋斗，更不可能知道PRC而死。退10000，PRC是党建立的政权，这些烈士何曾知道自己流的血是为了PRC？PRC的抓FIT人都说包括国号都可以谈。。你们又与CCP靠边吗，难道比CORE们还高？这些烈士，本来就是杀戮人民过来。他们也不知道自己是别人争权夺利的工具，死除了给他一个“牺牲”“烈士”的牌坊外，他自己何曾知道自己是别人的炮灰。

作者: xizhang01 时间: 2010-2-5 17:54
看看如此恶毒不是？
对这样的东西，难道不警惕，还要对烈士进行侮辱？
共产党，八路军和新四军什么时候和国民党一样屠杀人民了？
而国民党掘开花园口一次屠杀了多少？
环球网竟然让这条国民党走狗如此恶毒地对烈士进行诋毁，难道要变天了？
难道国民党要再次用铡死刘胡兰的铡刀铡死共产党人和老百姓吗？
国民党过去做过一点对得起老百姓的事情吗？
1947年收税就受到了2050年，一次受100年的税；
发行金圆券，将老百姓的金银财宝搜刮一空，失败逃跑都带到台湾去；
不抗日而专门屠杀抗日的老百姓，连吉鸿昌，杨虎城，等抗日志士都进行屠杀。
看看了现在这几个叫做“傅先锐”的国民党特5恶毒的言辞，咱老百姓要允许他如此猖狂？
还是允许将咱现在的生活改变？

作者: 阿让 时间: 2010-2-5 17:54
终于狗急跳墙现原形了！！

多情自作了！！楼zhu，你以为我们真的和你什么都可以谈吗？？这个世界就是战场！！你所看到的都有可能是假的！！

不是吗？？我们中央答应什么都可以和你谈，并非就是答应你的所有要求，是让你说出你不统的理由和能统一的条件。是让你广开言路，是让你放开身子，是让你放松紧绷的神经。否则，我们针插不入，水泼不进啊！！

我们不可以【假痴不慎，寻求决战】吗！！

你台湾现在还有退路吗！！！我们就是让你狗急跳墙现原形！！-------------怎么，你还以为我们中央真的答应你什么都可以谈吗！！？？我们不可以给你们台湾来个【虚幻一招，再给你个回马枪】。枪在我手，我有主动权！！漏主！！你多情自作了！！！

作者: ahwblr548 时间: 2011-3-24 04:52
有关部门支持楼主!

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作者: dgkqqg456 时间: 2011-4-1 01:27
有关部门支持楼主!

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作者: 韩地注 时间: 2011-4-12 23:26
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1995年，她的父亲失业了2011年二级建造师考试答案助考。第二年初，母亲又被家乡的庸医误诊为“喉癌”，花光了家里所有的积蓄，在家里捉襟见肘的时候，幸亏在姨妈的资助下到武汉第一人民医院作了细致的检查，对症治疗后总算康复了。面对拮据的家境，面对正念初中、学习成绩非常优秀的弟弟，作为长女的她义无反顾做通了爸妈的思想工作，放弃了同样优异的学业，来到姑2011年二级建造师考试答案助考父做车间主任的三峡动力集团连杆车间做了一名流水线的工人，寄住在姑姑家。
1996年9月22日晚下班后，她踩着单车回姑姑家的途中，突然之间感觉车身一颤，然后就倒下去毫无知觉了……在工友们焦急的呼唤中，她睁开了眼睛，霎时感觉天旋2011年二级建造师考试答案助考地转，头痛欲裂，一时间，她明白自己伤得不轻，用手摸一下头部剧痛的部位，左脑勺上鼓起了鸭蛋大一个包。
工友们帮她扶起单车，感觉晃悠悠的，细看之下，原来前轮滚轴里的滚珠意外脱落，这是她摔跤的根源。工友们要送她去医院，但一想到自己的家境，她的第一个念头就是我不能给父母增添麻烦，不能令他们雪上加霜。忍住疼痛站起身来，她脑子里一片混沌，感觉脑浆全在里面晃荡。她勉强挤出一点笑容，对工友们说：“没事儿，不用去医院，过几天就好了。”见她坚持不去，工友们2011年二级建造师考试答案助考也不好强求。另外，她请求他们为她保密，不要把这事告诉她姑父。那一年，她十七岁。
虽然她试图瞒过姑姑，但左脑勺上凸起的大包还是没能逃过姑姑的眼睛，她不得不轻描淡写地述说了事情的经过，一再强调只是一点皮肉伤无关紧要，但还是在姑2011年二级建造师考试答案助考姑的坚持下去了附近一家诊所拿了点消炎止痛的药。

作者: 严私亮 时间: 2011-4-16 22:14
路过。。。。。然后在飘回来

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作者: hakxds 时间: 2011-5-13 10:05
楼主说得很不错!

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作者: 梁河沐仕un 时间: 2011-8-19 21:50
提上来再看看！

哈哈哈哈

保湿

作者: tkxvx79 时间: 2011-12-11 11:50

顶起来，支持楼主顶~~~~~~~~~~~~~~~

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