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标题: 中评：两岸二轨对话替一轨官方探方向 [打印本页]

作者: 入主中原 时间: 2010-2-4 18:29
标题: 中评：两岸二轨对话替一轨官方探方向
中评社台北11月10日电（评论员　刘性仁）太平洋文化基金会所举办之“两岸一甲子”研讨会即将于台北召开，既是民
间性质，但又有相当的代表性及重量性，两岸与会专家都具有学、政两栖背景，而此次研讨会最大的特色，便是大陆与会者中，出现前所未有之重量级学者参加，也得到**中央高度重视，在大陆国台办、外交部及军方等支持下，一行人浩浩荡荡来台参加，由郑必坚先生担任团长，同行人中不乏具有影响力的学者，这充分显示出两岸由学界要角进行意见交换，再将心得提供各自当局参考，做为官方决策模式，已经形成为一种两岸对话、相关政策出台的一种常态范式。

　　此次“两岸一甲子”研讨会，所牵涉的层面甚广，有当前两岸热点问题，亦有未来两岸不得不面对的议题，而探讨的议题层面包括政治、经济、文化、军事及外交等各领域。以两岸目前对话主要集中在经济及文化方面来说，研讨会对于目前局势的发展，产生可参考之速效，具有相当的实际作用；若以两岸较为敏感的政治、军事及外交议题，为避免麻烦，故将其综合为“涉外与安全事务”，我们可以预见，在这些敏感的领域内，虽不致藉由一次研讨会产生什么具体共识结论与重大突破，但其所象征的意义却是非比寻常：

　　其一，研讨会将两岸民间对话从经贸文化层面，正式推进到政治层面，而此民间对话又具有明显的指标意义；其二，它使两岸官方开始思考与正视相关领域研究的重要性；其三，它使双方都能在自由开放的讨论氛围中，瞭解对方看法，进而找出彼此都能接受的主张与观点；其四，它既可以回避官方敏感的色彩，又具有相当的代表性，具有相当的弹性与灵活性；其五，在开放的研讨会中，双方都能发挥创意，激出思想的火花，寻找新的思路；其六，整个研讨会过程公开透明，可以两岸人民充分瞭解，作为思考的问题意识与知识背景的基础。当然，此次研讨会中，与会者过去的经历显赫，郑必坚教授倡议中国和平崛起；吴建民教授具实务经验；马振岗教授在**外交政策中扮演重要智囊角色；李际均教授在大陆军界不仅威望够；更具有战略思维；这些重量级人士丰富了此次研讨会。而台湾方面，与会者更是一时之选，赵春山教授颇具知名度与影响力，也带有相当的指标意义，两岸双方利用这次研讨会的平台，进行意见交换，将二轨对话的功效，发挥到淋漓尽致，也提供一轨决策参考之用。

　　由于当两岸官方对话的空间有限，都在既定的框架内进行协商，缺乏弹性与思想激荡，而研讨会将弥补官方对话之不足，两岸间尚有“+++国”政治定位、台湾的国际生存空间、如何终止敌对状态、如何建立军事互信机制、如何协商两岸和平发展路径等重大问题等待沟通，目前不适合由官方出面，正好可以藉由研讨会来发挥对话交流的功能，因此我们虽不敢奢望一场研讨会能有什么重大突破，但却也寄予高度的期许。

　　马英九日前才提到扩大台湾国际参与，是当前重要的目标与不变的政策，这对台湾来说是迫切要务，但对大陆来说，不见得是如此看待，因此正好可以利用这次研讨会的机会，一来透过媒体公开向两岸及全世界表达看法；二来可以在无限制的发言空间中，以学术的方式找出新的可行性建议，达成对话沟通的目的。此外我们可以确定的前提是只有两岸关系改善，台湾的国际空间才会更大，才能在发展中找寻利基。　总之，两岸目前各项沟通的管道越来越多，但具有高份量政学两栖背景之学者参与，并探讨敏感问题的研讨会确并不多，一来两岸目前的共识基础并未巩固，互信基础也未深厚；二来双方都刻意回避具有主权争议敏感问题之讨论与沟通，更重要的是，台湾内部反对力量的阻力实在不容小觑，形成马政府在施政上不得不面对的压力.

　　因此，此次藉由“两岸一甲子”研讨会，在信息公开的情况下，使台湾绿营群众都能瞭解马政府及大陆当局的看法，尤有甚者也可以向国际宣示，两岸即将启动敏感议题沟通，虽然这只是民间而不是官方，但它所跨出的一步影响却是十分深远的，职是之故，二轨对话先行，进行试探性的意见交换，其价值是不容忽视的。

中国改革开放论坛理事长郑必坚担任团长的大陆学者团，将出席在台北召开的“两岸一甲子”研讨会。

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