政治学与国际关系论坛

标题: 马当局重心在“防大陆”非“救灾” [打印本页]

作者: 清水煮音 时间: 2010-2-3 16:22
标题: 马当局重心在“防大陆”非“救灾”
马当局果然专注于“维护‘不统’”“防大陆”非“救灾”。“救灾”成为马当局在“美日”或“大陆”选边站指标。

国务院台湾事务办公室发言人范丽青表示，“台湾需要什么，我们都会全力协助，如果台湾需要，大陆可以向俄国租用Mi-26直升机援助台湾。”**中央台湾工作办公室负责人14日表示，对于媒体报导台湾需要的“特殊直升机”、“消毒水”、“氯锭”、“手动或自动消毒机”、活动板房（组合屋）以及方便食品等，大陆方面愿意尽自己所能提供协助。台湾目前要求提供手动及自动消毒机各500台、毛毯1万件、睡袋1万件。

台军方称维持最低战备需求其余兵力均投入救灾
2009年08月16日 09:16

中新网8月14日电台湾遭遇罕见的风灾，南部地区受莫拉克影响灾情严重，台当局防务部门负责人陈肇敏指出，军方只须维持最低战备需求，其余兵力都会投入救灾工作。

据台湾联合晚报报道，马英九上午召集上任后首次安全会议，讨论因应莫拉克台风灾情的相关作为。与会的台当局“国防部长”陈肇敏会后受访指出，军方只须维持最低战备需求，其余兵力都会投入救灾工作，协助交通部抢通灾区道路与桥梁，加速灾后重建，让灾民早日正常生活。

陈肇敏指出，根据陆续传来的情报显示，台湾向美、日求援能吊挂大型机具的直升机，因飞行距离遥远，日本和关岛的直升机，将无法飞来台湾支持。

美军机低调抵台涂掉军徽编号避争议
2009年08月16日 18:37台海网

台海网8月16日讯美方派遣军机来台驰援，这是“台美断交”30年来，第二次派遣军机抵台执行任务，上一次是921震灾；美方今天下午先派遣运输机C-130到台南机场，过程非常低调，机身刻意涂掉军徽跟编号，接下来还会有重型直升机陆续抵台。但为了降低敏感性，运输机装卸物品之后，随即离开，就是避免外界在台美关系上作文章。

TVBS报道，美国运输机C-130抵达台南机场，这是“台美断交”之后，美国军机第二度抵台，不过运输机机身的美国军徽明显被涂掉，就连编号也隐隐若现，从外观看，根本看不出任何美国国家的标志，就是要刻意避免引发敏感的政治跟外交争议，运输机装卸完物品后，也随即返回琉球。

美国军机上一次来台执行任务，是921震灾隔天，C5运输机抵达中正机场，当时还看得到机身有美军的英文字样，也是在装卸完后马上离台。

“台美断交”30年，美国军机来台，作业方式格外费神，根据熟悉美军作业模式的专家分析，美国艾塞克斯两栖突击舰目前正停靠琉球，舰上配有重型直升机CH46跟CH53，最有可能的作业方式，就是派遣艾塞克斯舰抵达台南外海。

全球防卫杂志主任施孝玮说：“美军军机不能在台湾过夜，经过一天操作这些美军军机，晚上回到爱塞克斯号两栖打击群的船舰上面过夜，隔天再继续进行任务，这是我个人推测唯一可行的方式。”

国民党《中央日报》网络版日前发表国民党中央政策会大陆情势双周报1557期特稿文章，题为：美国与台湾关系新动向。摘录如下：美国重要智库“兰德公司”发表台海军事情势研究报告＂A Guestion of Balance＂认为，在二○一○年至二○一五年间，一旦台海爆发军事冲突，不论美国是否介入，**空军和导弹部队的力量，都将“对台湾的防御力量构成重大威胁”。同时报告指出，国民党重返执政以来的两岸政治情势虽然已经大为和缓，但潜藏的危机并未解除，**并没有放弃其对台使用武力的“权利”，也未考虑修改“反***国家法”，更未撤除瞄准台湾的导弹；此外，在“台湾意识”节节高涨的情况下，国民党政府的政策弹性将非常有限，很难满足北京的期待，未来一旦中共发现经济合作手段无法遂行其统一目标时，就可能考虑采取非和平手段。

台方称已向美日求援婉拒大陆直升机救援
2009-08-17

　**消息：台陆委会副主委刘德勋16日说，台湾已和美日联系请求支持重型直升机，暂时不需要大陆的重型直升机。他还说，救灾是人道救援考量，没有国安方面的问题。

　　中央社报道，针对大陆方面表示，愿意提供特殊直升机协助台湾救灾，陆委会副主委刘德勋说，台湾目前已和美国、日本等其它国家接触，美国愿意派出重型直升机赴台，因此暂时不需要大陆的重型直升机。

　　他说，之后要看实际状况来决定是否需要大陆支持直升机，这要等防灾中心和相关单位评估是否有相关需要，陆委会等防灾中心通知。

　　至于美日派出直升机，到台湾的距离是否比大陆还远，刘德勋说，防灾中心需要的10到20吨重型直升机是运载怪手、砂石车等，据交通部方面的了解，大陆重型直升机多在东北地区，要运送来台比较远，不是小三通方式可以运来的。

　　至于大陆方面支持重型直升机是否有国安方面考量，刘德勋强调，救灾是人道救援的角度，不会有这样的考量，主要是从救灾专业的角度来处理，外界不要有过多联想。

台湾《中国时报》：马英九和国防部最该检讨
** 2009-08-16

台湾《中国时报》16日发表题为《做得少，辩得多，三军统帅与国防部最该检讨》的特稿：

　　台军这次救灾，第一个该检讨的对象是三军统帅马英九。

　八八水灾发生之初，马总统似乎把统帅权放在抽屉，忘了拿出来用，才会于灾害第一天打电话给北市消防局调胶舟，而非行使统帅权，下令军方全力动员救灾。救人救灾，就是抢时间，马总统有这个权力，却不好好运用，当然失职。

　监察院调查八八水灾责任，第一个该约谈的就是马总统，并要求他详细说明灾害后的七十二小时，他与军方间的所有接触，如军方曾向他报告过什么事？他又做过什么裁示？

　第二个该检讨的就是国防部长陈肇敏。自肃贪案后，台军形象几乎跌在地上，历任国防部长，从没有一个是内阁民调最后一名的，陈肇敏开了首例。

　八八水灾正是台军重建形象的机会。军方若于灾后第一时间快速投入兵力，「不待命令」主动救人救灾，不但没人会责怪，反而满心感激，台军却错失机会；军方初启救灾的被动，更加速了国人对政府信心的溃散。

　第三个该检讨的就是国防部。第一线救灾工作，遭灾民指责是常事。即便是九二一大地震，军方初始也受到灾民指责，当时的暨南大学校长李家同，也曾公开批评军方未适时空投物资到学校，唯军方沈默以对，第一线救灾指挥官高华柱说：「台军不是千手观音，无法面面俱到，没办法照顾到每一位灾民，是救灾部队最大的遗憾」。

九二一大地震，台军铺天盖地地抢救灾区，许多部队更是深夜摸黑主动救灾，仍受责难，但大家忍辱负重，救人第一。

　当时全台大停电，电线杆全都倒了，军方仍出动预警机做为中继转接，硬是把灾区通信接通。

　这次八八水灾，军方不但被动，而且遇到灾区地方首长抱怨，竟开记者会反击。此外，只要遭到质疑，军方就会强辩，如灾区淹大水、投入兵力也没用；灾区停电，所以无法建立通信等。

　诸多强辩之词，似是而非，无非想掩饰救灾迟缓之过。

　同样的大灾难，百年难见的强震、百年难见的水灾，相隔十年，三军统帅和国防部，这次做得少，辩得多，还不该检讨？

社评：美军抵台救灾　政治效益狂飙

2009-08-17 00:11:45

美军所属C-130运输机昨天降落台南空军基地，运送一百二十卷供搭帐棚使用的特殊材质塑胶布。(中央社图)
　　

中评社台北8月17日电（评论员　林淑玲）属于美国海军陆战队现役机种的美军CH53E直升机预计今天抵台救灾，在此之前，美军所属C-130运输机昨天下午已先行飞抵台南空军基地运送一批物资。台湾媒体大幅报导这是1979年“台美断交”30年以来，美军再度以人道援助名义踏上台湾土地；美援大举入台显然已超越救灾层次，政治效益快速狂飙。其间，台湾从美军驰援创造某些联想，马政府期待转移救灾不力压力，美国也以此进一步取得与台军方合作。各方背后无不暗藏着权谋盘算。

　　世界各国面临重大天灾时，均可看到“救灾外交”趁势而起，哪个国家捐多少金钱、物资？有没有派人员前来？表态速度如何？一一都是指标。10年前台湾921大地震时，多个国家派遣搜救队抵台支援，尽管在部分台湾专家眼底，由于国际搜救队抵达时已经过了黄金救援时间，加上语言不通，不了解台湾环境，帮助有限。不过基于对方总是善意，台湾方面几乎来者不拒，连带的也以救灾与不少国家产生连结。

　　这也是何以台湾“外交部”日前发电报训令外馆婉谢国际救援，会掀起涛天巨浪的原因。因为，国际援助重点不在能进来多少物资、善款，而是“外交效应”，尤其台湾平时在国际社会要交朋友很辛苦，白白放弃“救灾外交”大好机会的台“外交部”才会被狂轰是“白目”。为了平息众怒，府院高层只好赶快补破网，列出求援清单，向国际社会发出SOS，引进美国驰援。

　　只不过，在美援抵台之后，继之而起的美中台“救灾平台”眼看着又更复杂了。大陆在88水灾后即一再向台湾表达善意，除了海协会协调企业捐约1.1亿人民币，大陆企业、民众也踊跃捐输。台湾目前急着需要重型直升机，之前美、日都说太远飞不过来，中台办随即表明，大陆愿意提供任何型式直升机给台湾救灾。大陆目前虽只有一架重型直升机，但台湾须要多少架，大陆可以代租，只要台湾提出要求。

　　大陆的态度很明确，就是只要台湾有需要，都愿意帮忙，希望让灾区民众赶快脱离痛苦。但马政府的回应显然是迟疑的。早在8月13日台湾向国际社会发出求援清单之后，大陆即表示可以全力协助，马政府前后只接受组合屋、消毒机、毛毯、睡袋。非但如此，台“陆委会”还向媒体强调，是确认外国提供数量不够，才向大陆提出需要。“总统府”发言人也解释 “人道援助，不涉政治”。台“国防部”被媒体问到是否向大陆请求援助重型直升机时也支吾其词。

　台湾面对如此大的灾难，本应是救灾第一，灾民利益为先，为什么会弄到一边救灾，还要一边操弄政治。至少有下列几点原因：

　　一、马政府因救灾不力，已经被骂到臭头，深怕又因大陆救灾人员、机具、直升机抵台，让民进党找到炒作藉口。再加上有之前台“外交部”发电报给外馆婉拒国外救援在先，部分绿营媒体已将之扭曲为“不要国际救灾，只要大陆驰援”。导致马政府对大陆救援更加如履薄冰。

　　二、美国抵台救灾可以让马政府创造一种微妙的想像空间，正中独派下怀，足以化解绿营批判压力。长期以来，台独人士一直努力要营造一旦大陆攻打台湾，美国会派军队驰援台湾的气氛。在扁政府任内，甚至有所谓，台湾只要自己能撑多少时间，美国军队就会抵台协助击退共军之类的说法。

　　马政府引进美国救灾，做为国际救援主力，可以喂饱独派的想像。尤其美军因直升机无法长途飞行，把两栖船坞舰直接开到台湾海域附近，让直升机升空直飞台南，更是让独派乐翻了。马英九这招，除了救灾，也是用来堵绿营的嘴巴，希望自己赶快从“政治土石流”里脱困。

　　三、美军以抵台协助救灾之名，让台美军事交流达到“台美断交”30年以来的最高峰。美国政府15日透过美国在台协会(AIT)正式通知台湾“外交部”，美国“同意派遣由美方人士操控的直升机，前往台湾支援救灾”。直升机虽是救灾之用，实际上也等于是台美军事联合作业，搭配台湾军方的救灾直升机一起作业。美国军机在台南空军基地频繁起降，其意义更是不言可喻。

　　美国政府对于派直升机抵台救灾的态度，刚开始并不明确，仅称直升机无法从关岛基地飞过来，根据媒体报导，如今却强调“一定是从离台湾不远的美军驻守地或航空母舰送到台湾，抵台速度会非常、非常快。”之间的转变耐人寻味。美方除了马政府积极求援，必有其亚太战略关系的考量，才要急着“抢头香”。

　　AIT 16日下午向台湾媒体证实，美军所属C-130运输机已降落台南空军基地，运送一百二十卷供搭帐棚使用的特殊材质塑胶布 (plastic sheets)。由美军两栖船坞舰运送到台湾外海的直升机今天也会飞抵台南空军基地。随后，亚太战略关系、台湾内部蓝绿角力，很明显已经成为这次救灾中，比抢救灾损更受国际瞩目的议题。然而，回到救灾的本质，这样的发展对灾民并无帮助，马政府不敢放手接受大陆的善意，把原本可以进来的大批支援挡在大门外，对身陷苦痛的灾民，真是情何以堪！

国安顾虑我拒共机来
2009-08-17 06:18:07

【(台湾)联合报】大陆当局日前表示，愿意提供吊挂能力超强的重型直升机米廿六协助救灾；两岸事务高阶官员透露，国家安全会议已经对此进行评估，国防部认为，对岸直升机及解放军人员来台，仍然有国家全安顾虑，政府已定调，不会接受对岸直升机。

相关官员透露，大陆一再以直升机对我方喊话，虽然政府表面上都回应「交由防灾中心评估」，但事实上，在国安机制的评估中，大陆直升机来台的确会造成国安顾虑。

据了解，大陆直升机来台，可能带来的问题包括：直升机在飞行途中，可以同步搜集卫星不易照到的地形地物，况且，让解放军长期驻留在我方机场，甚至军用基地中，更是有被对方「看光光」的风险。

据指出，我方已经定调，直升机援助以美、日为主，对大陆的援助，我方只接受物资和金钱，接受机具甚至解放军人员来台，几乎不可能。

美国派遣军机来台协助救灾，朝野立委肯定，但也批评外交部先前的「婉谢」导致外援延迟。对于要不要接受大陆直升机来台救援，国民党立委林郁方认为应该欢迎，民进党立委则认为应多方考量。

对于美方军机来台的政治意涵，林郁方认为，美军在台湾有天灾时前来救援，当然意味「假如有人祸，也会前来支援」；想要对台用武的人，一定会「三思而后行」。

林郁方认为，比起九二一地震时外援被**干扰，此次**反应大不同，显见马政府「稳健的外交政策发挥作用」。林郁方建议，假如**要来救援，我们也应该欢迎，「左右逢源才是小国的自处之道」。

不过帅化民说，美机前来纯粹是人道作为，和台海有事，美方会不会介入毫无关系，不应该无限上纲。他提醒，美军来台的机型虽比台湾的好，但地面的导航、调度仍要多加留意。

黄伟哲认为，美方军机来台的「象征意义大于实质意义」。鉴于台湾和大陆关系仍然特殊，大陆假如要派民间直升机，可以用台湾政府付费的方式处理，「台湾应该还出得起」；民进党发言人郑文灿说，中国欲提供救灾直升机，台湾恐怕要多方考量。

作者: virginia_0103 时间: 2010-2-3 16:22
台湾的八八水灾告诉我们一个铁的事实：和平统一是永远不可能的，大陆是台湾的敌人，只有美国和日本才是台湾的朋友。

作者: xizhang01 时间: 2010-2-3 16:22
很"黄"很夸张!

作者: xizhang01 时间: 2010-2-3 16:22
要完成祖国的统一大业只能使用武力坚决剿灭台湾省长期的非法叛乱。

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