政治学与国际关系论坛
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夏斌:需出台消费结构调整规划
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作者:
scyo
时间:
2009-12-1 10:39
标题:
夏斌:需出台消费结构调整规划
中央经济工作会议召开在即,国务院参事、国研中心金融所所长夏斌11月19日接受中国证券报专访时表示,“高储蓄、低消费”是当前主要的结构问题。目前更需要一个以消费为主导的结构调整规划。应制定国有股份相关制度,实行资本分红;有计划地逐步减持各类国企中的政府持股比例。分红资金和减持后的资金一律纳入各级财政预算,专项补贴用于提高低收入群体的收入水平或全体居民的消费水平。
调结构重在消费
中国证券报:今年我国经济在高投资刺激下保持了持续增长,明年经济增长的支撑点在哪里?
夏斌:美国金融危机后,中国政府迅速采取了一揽子刺激经济的政策,主要仍是投资刺激政策起了很大作用。前三季度GDP增长7.7%中,有7.3个百分点是靠投资拉动的。今年前三季度,出口拉动是-3.6个百分点。2010年中国净出口对GDP的拉动能否由负转正,仍具挑战。所以2010年GDP的增长重任将主要落在扩大内需上。
中国证券报:中央经济工作会议召开在即,就扩大内需您有何政策建议?
夏斌:中国需要有一个政策明晰、内容充实、有时限要求的“以消费为主导的结构调整规划”,以指导中国进一步扩大内需,特别是居民消费,尽可能防范把中国经济的稳定增长,压在世界经济不稳定周期上的风险。
从总量考量调结构
中国证券报:目前,对于结构问题有很多不同认识,您怎么看待?
夏斌:具体分析,讲地区结构、三个产业的结构、产能过剩、自主创新和节能减排的结构调整,都是在讲投资量的合理分配,说到底是个投资效率问题。讲城乡结构,直接涉及的更多的是投资结构和社会福利的公平问题。讲收入分配结构问题,是讲如何提高低收入群体的收入和公平分配问题,这里直接涉及扩大消费的意义,但并非提高居民消费率的全部政策含义。
(责任编辑: 徐朋 )
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