政治学与国际关系论坛

标题: 中日韩：应成为亚洲经济整合“火车头” [打印本页]

作者: xizhang01 时间: 2009-9-22 09:13
标题: 中日韩：应成为亚洲经济整合“火车头”
最近几天，在菲律宾的度假胜地宿务，以东盟峰会为标志的一系列峰会正在举行，引起广泛关注，而其中折射出的某些信息，则也有必要引起人们对未来地区经济和政治整合，并继而消弥潜在战略冲突的持续思考。
这一系列峰会，首先是东盟十国峰会，然后是东盟与中国的峰会，亦即东盟十加一，以及东盟与中日韩三国的峰会，亦即东盟十加三；然后，中日韩三国领导人也将举行峰会；另外，特别引人注目的的中日领导人的峰会。最后，由东盟十国、中日韩三国，再加上印度、澳大利亚和纽西兰等十六国参加的第二届东亚峰会也将举行。

东盟边缘化，中日韩角色吃重

就上述一系列峰会而言，东盟峰会探讨解决的是其内部事务，其中主要是东盟一体化的问题。据报道，此次峰会决定，东盟决定提前在二零一五年设立自由贸易区，这意味着东盟设立完全自由贸易区的计划较之前提前了五年。东盟年前曾决定，分两个阶段实行自由贸易区，第一阶段是在二零一零年在六个较为发达的国家之间设立自由贸易区，第二阶段则是到二零一二年对越南、老挝、柬埔寨和缅甸四国设立自由贸易区。此次东盟决定上述四国设立自由贸易区的时间提前五年，未来在地区经济整合和法制制度的配套方面是否能否跟上，这将是一个巨大的挑战。
近年，随着中国的崛起，东盟在地区经济领域面临边缘化的趋势。这也就是前年东盟出面主导召开东亚峰会的主要动机。当时，由于中日、韩日关系紧张而导致中日韩三国无法坐在一起，错失了商讨经济整合的机会。
客观地看，目前亚洲经济基本上呈现两大国家集团，一是东盟十国，二是中日韩三国；前者内部经济水平参差不齐，除了象新加坡和马来西亚等少数几个国家外，大多数东盟成员国内部政治和社会问题成堆，经济发展难以保证持续性；而后者则是亚洲经济中规模最大、发展最强劲的三个国家，就经济整合而言，三国的问题与其说是其国内问题，还不如说更多是在三国之间十分微妙的政治和战略关系。

很明显，在上述两大国家集团中，中日韩三国较之东盟十国，无论在经济发展潜力还是在主导地区经济整合方面，都具有更大的空间。笔者始终认为，亚洲经济整合的火车头应该由中日韩三国来承担，然后再联合东盟十国抑或其他包括印度、澳大利亚和纽西兰在内的亚太国家。

中日共同置于地区框架之下

众所周知，亚洲地区战略格局十分错综复杂，其中主要是美中日三角关系，中国崛起、日本走向正常国家、美国因素等都是其中十分重要的元素。日本近年在走向正常大国方面的连串动作（包括军事动作），都引起邻国的疑虑。笔者之前曾提出，亚洲邻国应学习当年法德融合的经验，尝试通过融合，将日本置于地区经济和政治框架之下，从而消弥潜在危险，达到亚洲地区的持久和平。
在这过程中，有两个途径值得人们思考：一是亚洲地区国家在潜在战略冲突之外的共同外交、安全和政治需求；二是地区经济整合需求和进程。以此次东盟峰会和中日韩峰会而言，最为引人注目的是中日韩三国领导人在中断了多年的往来之后，首次坐在一起。有消息透露，中日韩自由贸易区的计划可能会被提上议事日程。
中日韩若能在三方经济整合上迈出关键的一步，就可以与东盟形成良性互动，对地区稳定将是了不起的贡献；至于未来在三国自由贸易区之上，再设立一个共同的行政管理框架，则也并非不可考虑。

欢迎光临政治学与国际关系论坛 (http://bbs.newslist.com.cn/)