政治学与国际关系论坛
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《时代》:美陷失业危机泥潭 需反思创造就业模式
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作者:
dulidiyijun
时间:
2009-9-17 15:33
标题:
《时代》:美陷失业危机泥潭 需反思创造就业模式
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时代周刊最新一期封面故事指出,在美国失业率持续增加之时,反思创造就业的方式至关重要。文章摘要如下:
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美国失业率连创新高
美国经济学家阿瑟-奥肯于1962年提出了关于经济增长率与失业率关系的“奥肯定律”。但是现在美国经济正在以比奥肯定律快得多的速度失去就业机会。按照奥肯定律,美国今天的失业率大约在8.5%左右,而不应该像现在一样朝着10%发展。
美国就业率收缩的速度反映了美国当前经济的困惑。去年冬天,美国政府在进行银行压力测试时,决策者将2009年最糟糕的失业率设想为8.9%。这个数字早就在今年5月变成了现实。从2007年12月到2009年8月,美国经济失去了将近700万个就业机会,相当于全部就业机会的5%,这是二战后从未发生过的情况。长期失业数字达到了自1948年有记录以来的峰值。9月份公布的数据显示出美国失业率已经超过欧洲的9.5%,达到了不可思议的9.7%。
美国现在面临上世纪30年代经济大萧条以来最可怕的失业情况。它的可怕不仅仅因为其规模之大,还因为当前被全球化、科技发展和金融崩溃所塑造出的劳动力市场与我们以往所见的任何情况都根本不同。
高科技、全球化下如何创造就业?
就业应当成为迫切的全国讨论的焦点。这场就业危机提供了一个机会来深刻思考美国人应当如何工作和为什么要工作,思考是什么让工作让人感到满意,还要思考美国人能做到最好和应当做到最好的工作。
但是华盛顿现在提出的想法还很不充分。在《美国经济复苏和再投资法案》中用于创造就业的资金是根据8.9%的失业率确定的。纠缠在医疗改革中的白宫发现自己太过虚弱和心烦意乱,难以应对失业的危险。
但是,美国承担不起等待了。失业的时间越长,重回工作就越难。彼得森研究所的贾可布-基尔克贾阿德解释说:“失业率全有可能从周期性问题变成长期问题。”
要怎么办呢?如果目标是创造就业,你有两种选择和一个痛苦的事实必须面对。这个痛苦的事实就是上世纪30年代的办法,即政府直接雇佣数百万人。但在科技如此发达的情况下,靠政府雇佣显然不现实。
因此如果政府不能雇佣每个人,那工作从何而来?一个办法就是依靠传统的战略:如果我们通过经济增长、廉价的钱和大规模政府开支创造需求,部分就业就会归来。与此同时,培训人们去从事任何他们可以得到的工作——快餐、护理等。但是仅仅为经济加油还不够,创造低端廉价就业机会不会让劳动力出现可持续、具有竞争力的增长。
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