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标题: 北爱问题：和为贵合则立 [打印本页]

作者: laruence 时间: 2009-9-9 11:04
标题: 北爱问题：和为贵合则立
北爱尔兰两大敌对政党——民主统一党和新芬党近日达成协议，同意从５月８日起共同组建地方自治联合政府，分享权力。英国媒体称，这是北爱对立两派结束历史宿怨，走向和平与未来而取得的“历史性突破”。
据报道，这是北爱两大党党魁首次在地方议会所在地斯托蒙特会晤。双方各派出了一个１２人代表团与会，并就恢复地方自治政府、政府要员构成及其运作规程等问题达成一系列共识。
双方最终取得共识实属不易。多年来，北爱和平进程一直是困扰英国政府的难题，也是国际社会关注的焦点之一。１９２１年，爱尔兰南部２６郡成为自由邦，１６年后成立共和国。１９４９年英承认爱独立，但拒绝归还爱北部６郡。
此后，北爱内部矛盾不断激化，***成几派，其中亲英的民主统一党和亲爱尔兰的新芬党势力最大。两派冲突３０多年，凶杀和爆炸事件不断发生。直到１９９８年，英国和爱尔兰政府以及北爱冲突各方签署和平协议，后经选举产生了北爱地方议会，并于１９９９年成立多党分享权力的北爱自治政府。
但２００２年１０月，北爱地方议会新芬党成员的办公室曝出“间*案”，民主统一党退出地方联合政府。北爱自治政府被迫停止运作，英国政府也将北爱地方政府的自治权收回中央政府，和平进程就此搁浅。
为重启北爱和平进程，英国和爱尔兰政府进行了艰难斡旋。前不久，北爱举行地方议会选举，民主统一党和新芬党再度成为得票最多的两大党，但都未取得绝对多数。于是，英国和爱尔兰政府力劝两党分享权力，联合组成地方政府。布莱尔多次会见民主统一党领袖佩斯利，劝其做出让步。爱尔兰方面也不停地做新芬党领袖亚当斯的工作。此外，英国和爱尔兰还许诺，在未来４年中投资３６０亿英镑用于北爱基础设施建设。不过，英国政府也作出了硬性规定：设定今年３月２６日午夜为最后期限，如果北爱两派同意分享权力，中央政府便移交北爱事务，由其自治，否则将解散地方议会，重新选举。
在多方压力下，经过现实考虑，北爱两大党领导人最终同意各让一步，佩斯利和亚当斯第一次面对面坐到了谈判桌前。通过艰苦的谈判，双方虽然没有在最后期限之前完成权力移交，但却达成了５月８日起分享权力的协议。佩斯利表示，他是为子孙后代的和平幸福才同意让步的。他承诺，民主统一党将“全面参与”地方政府工作，不会让过去的恐惧和悲剧成为为子孙后代创造更美好、更稳定未来的障碍。亚当斯也认为，协议为北爱政坛开辟了一个“新的纪元”，并表示新芬党将同北爱其他各党派建立全新的关系，让每一个公民平等分享和平、繁荣和公正的未来。３月２８日，英国北爱事务大臣皮特·海恩在议会推动紧急立法，批准将北爱两党共治的日期延至５月８日。

这是一个多方满意的结局，也是北爱实现真正和平的可行出路。但也有分析家指出，民主统一党和新芬党一向水火不容，结怨太深，佩斯利和亚当斯在公开场合至今没有握过手，一纸协议能否真正让他们良好合作还是疑问，一切都要看５月８日后的发展态势。但和为贵，合则立，想必两党为地区的和平与安宁，是不会轻易放弃承诺的。

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