“无赖国家”这个词语在20世纪70年代便开始出现,但并没有在官方场合使用和传播。1987年,参议员斯达克( Pete Stark)在《国会记录》(CongressionalRecord)中首次把伊朗称为“无赖国家”[29],到了90年代,这个词汇在美国外交中变得十分流行。克林顿政府执政时期,“无赖国家”成为制定外交政策时经常使用的一个词语,在克林顿政府执政的最后6个月,这个词语被换成“受关注的国家”( states of concern) ,但到了“9·11”恐怖袭击时当政的布什政府,这个词语又被改成“邪恶轴心”,但不管怎么改换,这个词语已经扩散开来,不仅美国政府和知识分子使用它,其他国家的知识分子也开始使用这个词语。“无赖国家”最常用的标准是图谋获得大规模杀伤性武器、支持恐怖主义。在整个90年代,被美国政府认为是“无赖国家”的有朝鲜、巴基斯坦、伊拉克、伊朗、阿富汗和利比亚,“9·11”之后,由于巴基斯坦跟美国形成了反恐盟友关系,伊拉克在2003年的战争中战败并被占领,利比亚放弃了发展大规模杀伤性武器的计划,它们从这个名单中逐一被剔除,剩下的三个“无赖国家”被布什政府称为更加具有讨伐意味的“邪恶轴心”。
[25] Gerald B. Helman and Steven R. Ratner, “Saving Failed States”, Foreign Policy, Issue. 89, Winter 1993, pp. 3—19.
[26] Daniel Lambach, “The Peril ofWeakness: Failed States and Percep tions of Threat in Europe and Australia”, paper for p resentation at the conference“New SecurityAgendas: Europe and Australia Perspectives”, http: / / www. staff. uni2marburg. de /~lambach /discourse2004. pdf.
[27] Robert I. Rotberg, “The Failure and Collap se of Nation2states: Breakdown, Prevention, and Repair”, in Robert I. Rotberg, ed. , When S tates Fail: Causes and Consequences, Princeton, N. J. : Princeton University Press, pp. 1—20.
[29] Elizabeth N. Saunders, “Setting Boundaries: Can International Society Exclude‘Rogue States’?”International S tudies Review, Vol18, Issue11, 2006, p. 26.
[30] GeorgeW. Bush, “2002 State of the Union Address”, http: / /www. state. gov/ r/pa / ei/wh / rem /7672. htm.
[31] To visit: http: / / en. wikipedia. org/wiki/Axis_of_Evil.
[33] PaulD. Hoyt, “Rogue States and International Relations”, International StudiesAssociation 40 th Annual Convention, February 16—20, 1999, http: / /www. Ciaonet. Org/ isa /hop01.
[34] Elizabeth N. Saunders, “Setting Boundaries: Can International Society Exclude ‘Rogue States’?” pp. 46—47.
[35] 爱德华·赛义德:《文化与帝国主义》,第10页。
[36] Ameen Izzadeen, “SriLanka is not a failed state yet but⋯”, http: / /www. khaleejtimes. com /Disp layArticleNew. asp? xfile = data /op inion /2006 /May/op inion_May56. xml§ion = op inion&col =.
[37] OpheeraMcdoom, “Sudan a failed state? DependsWhere you live”, Reuters, June 19, 2007.