对现实主义传统安全观最早的批判来自新现实主义和新自由制度主义等主流国际关系理论。理查德·乌尔姆( Richard Ullman) 和约瑟夫·奈、西恩·林恩———琼斯(Sean Lynn2Jones) 等人是其中的代表。乌尔姆率先质疑聚焦于军事安全的实用性,因为它一方面“传播了一种抽象而虚假的现实意象⋯⋯它促使国家聚焦于军事威胁而忽略其他也许甚至更有害的威胁”。另一方面, “它助长了国际关系中军事化的扩散。长远而言,只能增加全球的不安全。”〔17〕奈和林恩- 琼斯等人指出,这种由美国学者主导的安全研究,不但忽视了安全的经济、文化和心理侧面,而且反映了“当前政策时尚的优先性”,表明“安全研究的工业化”,由此导致一种“种族中心主义”。〔18〕
冷战结束后,对现实主义传统安全观的批判变得更加激烈。爱德伍德·克罗德滋杰( Edward Kolodziej) 强烈批评沃尔特“安全研究”的定义内容过于狭窄,以致陷入新现实主义国际无政府状态逻辑和现实主义的学术标准观念之中。〔19〕戴维·鲍德温(David Baldwin) 指出:“安全研究领域源于冷战的国际安全的狭窄军事观念在处理后冷战世界时已显准备相当不足⋯⋯其军事优先的治国之术限制了其容纳许多不从属于军事安全的外部和内部问题的能力。”〔20〕
对现实主义传统安全观最激烈、最全面的批判还是来自“后实证主义”的安全研究,而肯·布斯( KenBoot h) 和理查德·魏恩·琼斯( (Richard Wyn Jones)等人所创立的“威尔士学派”( The Wel sh School) 代表的“批判安全研究”(critical security st udies) 因其对“传统安全研究”进行了“最持久、最连贯的批判”,而成为对理性主义主流传统安全研究的一种“明确的替代方法的聚焦点”,〔21〕所以,其更具代表性。这种批判主要表现在三个方面:一是批判传统安全研究本体论上的“国家主义”。魏恩·琼斯认为,现实主义“国家中心”的世界观对国家的盲目崇拜产生这样严重的后果:建立在主权概念之上的所谓内部与外部的两分法(即国家/ 体系互动的二元层次) 结构和具体化,而无视次国家和超国家/ 跨国家分析层次的互动;民族国家成为安全话语的指涉对象,对民族国家的威胁来自其他国家尤其是邻国,以至于将国家安全等同于其居民的安全。他用相反的观点来批驳上述“理想化的逻辑”:就全球多数地方而言,国家非但没有培育可以实现稳定并创造繁荣的氛围,却成为其民众不安全的主要源泉之一。他解释说,如果把安全定义为更宽泛的包括非军事威胁,显然,许多国家深深卷入为其民众创造的其他形式的不安全(如食品、环境等) 之中。所以,现实主义的“国家中心”的本体论是“令人怀疑的”。〔22〕
三是批判传统安全研究方法论上的实证主义。由于“威尔士学派”支持后实证主义的研究方法,所以,在他们看来,这种实证主义的安全研究实际上是戴着“社会科学的显微镜”去试图客观地描述和解释他们所观察到的现象,以致在他们眼中,安全概念完全来自被认为是国际事务中“外在”(out t here) 的变化,而不是分析家头脑中的“内在”(in t here) 的变化。这就产生了传统安全研究理论支撑上的严重缺陷:为保持支配性的现状———一种世界人口绝大多数长期经受不安全的现状,而维护现有意识形态的合法化。其现实的反映就是国家中心、种族中心、盎格鲁- 美利坚中心和男性主义、排外主义、狭隘的地方主义和军事化理念等“冷战规范和精神”的延续。〔24〕
有学者针对发展中国家的安全将政权作为安全指涉对象,比如尼古拉·玻尔(Nicole Ball) 认为,处于统治地位的政权( regimes) 是安全的核心指涉点,因为一些发展中国家很清楚:政府政策的目的不是使其民众谋求安全,而是保护政府精英们对权力的控制。〔30〕理查德·诺顿(A. Richard Norton) 则认为,在发展中国家,安全是一种政治条件,它通常主要受到低水平的社会内聚力和政权合法性的缺乏造成的政治所威胁。〔31〕目前,关于安全指涉对象人们没有完全达成共识。正如布莱恩·杰伯(Brian Job) 所言:“原则上,四种或更多的不同的安全指涉对象可以同时来讨论,即个体居民的安全、民族的安全、政权的安全和国家的安全等。对一个由不同种族和宗教认同等公共集团组成的社会而言,其预想的安全或许也处于危险中,致使各种行为体之间的互动和竞争变得更加复杂和难以解决。”〔32〕其实,这正是全球化背景下复杂的安全现实的一种反映。
四、“安全”概念重构之二:“拓宽安全”
“拓宽安全”就是从水平层次上将安全议题从军事领域拓展到政治、经济、社会、环境、移民、性别等新的安全领域。理查德·乌尔姆很早就主张将安全议题从军事领域拓展到包括人口增长、资源匮乏等非军事领域。他认为,从历史上看,绝大多数暴力冲突的根源是领土和资源的竞争;而就未来的发展看,领土冲突的频率可能下降,而资源的竞争会变得更加密集。人口的增长不仅会加剧这些竞争,也会导致移民数量上升和失业、营养不良、居住条件恶化等问题,从而成为引发犯罪的“有力的基础”。〔33〕较早要求重新定义安全的杰西卡·马秀斯(J essica Mat hews) 也将环境议题作为有力的例子:“当前的全球性发展显示,需要将国家安全的定义拓展到包括资源、环境、人口等议题。”〔34〕
〔1〕Arnold Wolfers ,“National Security in an Ambiguous Symbol”, Pol i tical S cience Quarterl y , Vol. 67 , No. 2 ( Fall 1952) , pp . 482-511.
〔2〕Helga Haf tendorn ,“The Security Puzzles : Theory Building and Discipline in International Security ”, I nternational S tudies Quarterl y , Vol. 35 , No. 5 (1991) , p. 15.
〔3〕Barry Buzan , People , S tates and Fear : A n A genda f or I nternational S ecuri t y S tudies in the Post2Col d War Era , 2nd ed. Boulder : Lynne Rienner , 1991 , pp. 3-5.
〔4〕Steve Smith ,“The Increasing Insecurity of Security Studies : Conceptualizing Security in the Last Twenty Years”, in Stuart Crof t and Terry Terriff eds. , Cri tical Re f lections on Securi t y and Change , London : Frank Cass Publishers , 2000 , pp. 72-101.
〔5〕Benjamin Miller ,“The Concept of Security : Should be Redefined ?”, J ournal of S t rategic S tudies , Vol. 1 ( J une 2001) , pp . 16-17.
〔6〕Barry Buzan ,“New Patterns of Global Security in the 21st Century”, International A f f ai rs , Vol. 67 , No. 3 (1999) , pp. 431-451.
〔7〕Mort Berkowitz and P. G. Bock ,“National Security”, in David L. Sill ed. , I nternational Encyclopedia of the S ocial Sciences , New York : Macmillan , 1968 , p. 40.
〔8〕Mohammed Ayoob ,“The Security Problematic of the Third World”, Worl d Pol i tics , Vol. 43 , No. 2 (J anuary 1991) , pp. 219-220.
〔9〕Hans Morgenthou , Pol i tics A mong N ation : the S t rug gle f or Powers and Peace , New York : Alf red A. Knopf , 1948 , pp. 125-155.
〔11〕J . Ann Tickner ,“Revisioning Security”, in Ken Booth , and Steve Smith eds. , I nternational Relations Theory Today , Cambridge : Polity Press , 1995 , pp. 176-177.
〔12〕Stephen M. Walt ,“The Renaissance of Security Studies”, I nternat ional S tudies Quarterl y , Vol. 35 , No. 2 (J une 1991) , pp. 212-222.
〔15〕Lloyd Pettiford and Melissa Curley , Changing Securi t y Agendas and the Thi rd Worl d , London : Pinter , 1999 , p. 10.
〔16〕在安全研究方面, “后实证主义”包括批判理论、社会建构主义、女性主义和后现代主义等流派。它是相对于现实主义和新自由主义等所谓实证主义或理性主义而言的。参见Terry Terriff , Stuart Crof t , Lucy J ames , and Pat rick M. Morgan , Securi t y S tudies Today , Cambridge : Polity Press , 1999 , pp. 99-114.
〔17〕Richard Ullman ,“Refining Security”, Forei gn A f f ai rs , Vol. 8 , No. 1 (1983) , pp . 129-155.
〔18〕Joseph Nye and Sean Lynn2Jones ,“International Security Studies : A Report of a Conference on the State of the Field”, I nternational Securi t y , Vol. 12 , No. 4 ( 1988 ) , pp. 5-27.
〔19〕Edward Kolodziej ,“Renaissance in Security Studies ?Caveat Lector ”, I nternational S tudies Quarterl y , Vol. 36 , No. 4 (1992) , pp . 421-438.
〔20〕David Baldwin ,“Security Studies and the End of War”, Worl d Pol i tics , Vol. 48 , No. 1 (1995) , pp . 1172141. 〔21〕同注〔4〕, pp. 89-90.
〔22〕Richard Wyn Jones , Securi t y , S t rategy , and Cri tical Theory , Boulder : Lynne Rienner , 1999 , pp . 95-100.
〔23〕Ken Booth ,“Security and Self : Reflections of a Fallen Realist”, in Keith Krause and Michael C. Williams eds. , Cri tical Securi t y S tudies : Concepts and Cases , Minneapolic : University of Minnesota Press , 1997 , pp. 91292 ; Richard Wyn Jones , S ecuri t y , S t rategy , and Cri tical Theory , pp . 100-102.
〔24〕Ken Booth ,“Security and Self ,”pp. 84-107.
〔25〕同注〔15〕, p . 48.
〔26〕Bill McSweeney , Securi t y , I denti t y and I nterests : A S ociology of I nternational Relations , Cambridge : Cambridge University Press , 1999 , pp. 52-53.
〔27〕同注〔3〕, pp. 26-27.
〔28〕Barry Buzan , and Ole Weaver , and J aap de Wilde , S ecurit y : A New Framework f or A nal ysis , Boulder : Lynne Rienner , 1998 , pp. 36-42.
〔29〕参见Ken Booth ,“Security and Emancipation”, Review of I nternational S tudies , Vol . 17 , No. 4 (1991) , pp . 313- 326.
〔30〕参见Nicole Ball , S ecuri t y and Economy in the Thi rd Worl d , Princeton : Princeton University Press , 1988.
〔31〕A. Richard Norton ,“The Security Legacy of 1980s and the Third World”, in Thomas G. Weiss and Meryl A. Kessler eds. , Thi rd Worl d S ecuri t y in the Post2Col d War Era , Boulder : Lynne Rienner , 1991 , pp . 19-34.
〔32〕Brian J . Job ,“The Insecurity Dilemma : National Regime , and State Security in the Third World”, in Brian J . Job ed. , The I nsecuri t y Di lemma : N ational Securi t y of Thi rd Worl d S tates , Boulder : Lynne Rienner , 1992 , p. 39.
〔33〕〔34〕同注〔17〕, pp. 1292153 , p . 162.
〔35〕同注〔2〕, pp . 3-17.
〔36〕Robert Gilpin ,“Economic Dimension of International Security”, in Henry Bienen ed. , Power , Economics and Securi t y , Boulder : Westview Press , 1992 , p. 52.
〔37〕Ken Booth , “Security and Self ”, pp . 1112112 ; Richard Wyn Jones , S ecuri t y , S t rateg y , and Cri tical Theory , pp . 105-107.
〔38〕同注〔11〕, pp. 190-191.
〔39〕J ill Steans , Gender and I nternational Relations : A n I nt roduct ion , Cambri d ge : Polity , 1998 , pp. 109-129.
〔40〕同注〔3〕, pp . 19-20.
〔41〕Barry Buzan ,“The Logic of Regional Security in the PostCold War World”, in Bj«r n Hetnne , Andras Innotai et al. eds. , The New Regional ism and the Future of Securi t y and Development , London : Macmillan Press , 2000 , pp. 1-25.
〔42〕同注〔13〕,第98 —100 页。
〔43〕同注〔4〕, pp . 86-89.
〔44〕同注〔28〕, pp. 35-42.
〔45〕David A. Lake and Pat rick M. Morgan ,“The New Regionalism in Security Affairs”, in David A. Lake and Patrick M. Morgan eds. , Regional Orders : B ui l ding S ecurit y in a New Worl d , University Park , PA : The Pennsylvania State University Press , 1997 , p. 14.
〔46〕参见Thomas G. Weiss ed. , Beyond UN S ubcont racting : Task2sharing wi th Regional S ecuri t y A rrangements and S ervice2p rovi ding N GOs , Houndmills : Macmillan Press , 1998.
〔47〕Tim Durrne and Nicholas J . Wheeler ,“We the Peoples : Contending Discourses of Security in Human Right s Theory Practice ”, I nternational Relations , Vol. 18 , No. 1 (March 2004) , pp . 9-21.
〔48〕Robert Gilpin , Global Pol i tical Economy :Understanding the I nternational Economic Order. Princeton : Princeton University Press , 2001 , pp. 17-19.
〔49〕参见Robert Gilpin , The Chal lenge of Global Ca pi tal ism : The Worl d Economy in the 21st Century , Princeton : Princeton University Press , 2000.
〔50〕Ken Booth ,“Security and Self”, p . 112.
〔51〕同注〔18〕, p . 6.
〔52〕参见Terry Terriff et al. , S ecuri t y S tudies Today ; Peter J . Katzenstein ed. , The Cul ture of N ational S ecuri t y : N orms and I denti t y in Worl d Pol i tics , New York : Columbia University Press , 1996.
〔53〕David Baldwin ,“The Concept of Security”, Review of Internat ional Securi t y , Vol. 23 , No. 1 (1997) , pp . 5-26.
〔54〕Pat rick M. Morgan , “Sapegharding Security Studies ,” A rms Cont rol , Vol. 13 , No. 3 (December 1992) , p . 466.
〔55〕同注〔22〕, p . 126.
〔56〕Mohammed Ayoob ,“Defining Security : A Subaltern Realist Perspective”, in Keith Krause et al. eds. , Cri tical Securi t y Studies , p. 121.